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多地公布煤炭資源稅新政 煤企負擔大幅減輕

中國(guo)證券報 2015-01-06 09:56:10

遼寧省(sheng)財(cai)政廳(ting)日(ri)前公(gong)布(bu)消(xiao)息,遼寧省(sheng)煤炭(tan)(tan)資源稅適用稅率(lv)(lv)下調至2%。隨著煤炭(tan)(tan)資源稅改革從2014年12月1日(ri)起(qi)拉開大幕,近期多個(ge)省(sheng)份公(gong)布(bu)了煤炭(tan)(tan)資源稅稅率(lv)(lv)。受此利好(hao)消(xiao)息影響,煤炭(tan)(tan)股(gu)1月5日(ri)大面積漲停。

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遼(liao)寧省財政廳日(ri)(ri)前公(gong)布(bu)消息,遼(liao)寧省煤炭(tan)(tan)資源稅(shui)適用稅(shui)率下調(diao)至2%。隨著煤炭(tan)(tan)資源稅(shui)改革從2014年12月(yue)(yue)1日(ri)(ri)起拉(la)開大(da)幕(mu),近期多個省份(fen)公(gong)布(bu)了煤炭(tan)(tan)資源稅(shui)稅(shui)率。受此利好消息影響(xiang),煤炭(tan)(tan)股(gu)1月(yue)(yue)5日(ri)(ri)大(da)面(mian)積漲(zhang)停。

據中(zhong)國證(zheng)券報記者梳(shu)理(li),截至目前(qian),遼寧、河南(nan)、湖(hu)南(nan)、廣西(xi)的(de)煤(mei)炭資(zi)源稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率較低,前(qian)兩(liang)者為(wei)2%,后兩(liang)者為(wei)2.5%;產煤(mei)大省內蒙古、山西(xi)上報的(de)稅(shui)(shui)(shui)率均接近上限,分別為(wei)9%和8%;陜(shan)西(xi)和山東的(de)上報稅(shui)(shui)(shui)率分別為(wei)6.1%和4%。

煤企負擔大幅減輕

按照之前財政部(bu)、國家稅(shui)務總局(ju)發布(bu)的(de)《關于(yu)實施煤炭資源稅(shui)改革的(de)通知》,自2014年12月1日起在(zai)全(quan)國范圍內實施煤炭資源稅(shui)從價計征改革,煤炭資源稅(shui)稅(shui)率幅度為2%至10%。

從目前上(shang)報情況來(lai)看,產(chan)煤(mei)大(da)省(自治區)內蒙古、山(shan)西上(shang)報的(de)稅率均接近(jin)上(shang)限(xian),遼寧、河南(nan)、湖南(nan)、廣西的(de)煤(mei)炭資(zi)源稅稅率較低。

煤炭(tan)資源(yuan)(yuan)稅改革伴隨著“清費”,確保(bao)不(bu)增加煤炭(tan)企(qi)業總體負擔(dan)。業內認(ren)為(wei),煤炭(tan)資源(yuan)(yuan)稅改革推行將減輕煤炭(tan)企(qi)業負擔(dan),為(wei)煤炭(tan)行業發展帶來利(li)好。

以山西為例,此次稅制改(gai)革(ge)取消了山西省礦(kuang)產資(zi)源補償費(fei)、煤(mei)炭(tan)價格(ge)調節(jie)基金、煤(mei)炭(tan)可持續(xu)發展基金三項規費(fei),連同原有從量計征稅的資(zi)源稅,此四項稅費(fei)負(fu)擔(dan)的實(shi)際稅率(lv)遠大于8%。根據山西省財政廳測算,2014年(nian)(nian)山西煤(mei)炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)際負(fu)擔(dan)率(lv)為14.6%。2014年(nian)(nian)清(qing)費(fei)共(gong)減輕(qing)煤(mei)炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)擔(dan)108.5億元,煤(mei)炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)際負(fu)擔(dan)率(lv)降(jiang)至10.6%,較(jiao)清(qing)費(fei)前降(jiang)低(di)4個百分(fen)點,減負(fu)27.5%。

神華1月動力(li)煤價格(ge)持平(ping)

雖然煤炭資源稅改革為煤炭市場帶來(lai)利好,不(bu)過短(duan)期來(lai)看(kan),煤炭價格下(xia)行(xing)壓(ya)力卻越來(lai)越大。

業內(nei)人士介紹,目前2015年的年度長協仍未簽訂,神(shen)華2015年1月(yue)對(dui)所有用(yong)戶執行(xing)一個價(jia)(jia)格,不執行(xing)數量(liang)優惠政策。從2015年1月(yue)1日零時起(qi),神(shen)華1月(yue)下(xia)水動力煤銷售價(jia)(jia)格為:5800大(da)卡569元/噸(dun);5500大(da)卡529元/噸(dun);5200大(da)卡493元/噸(dun);5000大(da)卡469元/噸(dun);4800大(da)卡449元/噸(dun);4500大(da)卡419元/噸(dun)。

業內(nei)(nei)人士認為,目前處于煤(mei)(mei)電談判(pan)的(de)(de)關鍵階(jie)段,國內(nei)(nei)大(da)(da)(da)礦短期內(nei)(nei)仍有(you)較強的(de)(de)挺價意愿。不過,近幾個(ge)月(yue)大(da)(da)(da)礦連續(xu)漲價受到(dao)下(xia)游的(de)(de)抵觸,從(cong)2014年12月(yue)起,秦(qin)皇島(dao)港(gang)和黃驊(hua)港(gang)等北方港(gang)口的(de)(de)煤(mei)(mei)船(chuan)明顯減(jian)少,港(gang)口庫存快速增加。截至(zhi)1月(yue)4日,秦(qin)皇島(dao)港(gang)和黃驊(hua)港(gang)的(de)(de)煤(mei)(mei)炭庫存分別突破了700萬噸(dun)和200萬噸(dun)的(de)(de)警戒線,到(dao)達(da)714萬噸(dun)和236萬噸(dun)。隨著春節長假臨近,國內(nei)(nei)煤(mei)(mei)價下(xia)行的(de)(de)壓(ya)力將越來越大(da)(da)(da)。

不過,從2015年(nian)全年(nian)來看,山(shan)西(xi)證券分析師認(ren)為,國(guo)家一系列“去產能(neng)(neng)、控產量、限進(jin)口”措施促進(jin)供給收縮,將加速行業走出(chu)低谷,2015年(nian)煤價(jia)仍(reng)有可(ke)能(neng)(neng)存在(zai)不錯表(biao)現(xian)。雖(sui)然煤炭板塊(kuai)整體(ti)大幅超預期的可(ke)能(neng)(neng)性偏低,但可(ke)以從主題投資、低估(gu)值、價(jia)格彈性大和煤炭清潔利用的思路去尋找投資標的,如中國(guo)神華、盤江股份(fen)、國(guo)新能(neng)(neng)源、西(xi)山(shan)煤電等。

責編 何劍嶺

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