新華(hua)網北京１月(yue)６日(ri)電（記(ji)者(zhe)高亢(kang)、張辛欣(xin)）盡管電話實(shi)名(ming)制(zhi)已經(jing)實(shi)施一年多(duo)之久(jiu)，但仍有不(bu)少手機(ji)用戶處于“黑(hei)戶”狀態。記(ji)者(zhe)６日(ri)獲得(de)的信(xin)息顯示，目前我國手機(ji)“黑(hei)卡”超過１．３億(yi)張。

據(ju)中國移動綜合部副總經理葛頎說，截至目前，中國移動仍(reng)有(you)近１６％的用戶(hu)沒(mei)有(you)辦理身份(fen)實名(ming)認證，總量(liang)接近１．３億戶(hu)。而據(ju)記者了解，中國電信(xin)和中國聯通也有(you)少量(liang)用戶(hu)未實名(ming)。這(zhe)意味著(zhu)我國手機(ji)“黑卡”數量(liang)超過１．３億張。

電話(hua)“黑卡(ka)”是(shi)指未進行(xing)實(shi)名(ming)登記(ji)的移(yi)動電話(hua)卡(ka)（含無線上網卡(ka)）。不法(fa)(fa)分(fen)子往往利用“黑卡(ka)”傳播淫穢(hui)色情(qing)信息、實(shi)施(shi)通訊信息詐騙、組(zu)織實(shi)施(shi)恐怖活動等違法(fa)(fa)犯罪活動，危害極大。

實(shi)際上，電話用(yong)戶真(zhen)實(shi)身份信(xin)息(xi)登記，已(yi)于２０１３年(nian)９月１日起全(quan)面實(shi)施。但時至今日，“黑卡”市場依然火爆。不法(fa)分子利用(yong)電話“黑卡”進行(xing)違(wei)法(fa)犯罪活動，成本低(di)，追查困難，嚴重侵(qin)害群眾(zhong)合法(fa)權益。

根據公安(an)(an)機關(guan)破(po)獲(huo)的案(an)件(jian)統(tong)計，不(bu)實(shi)名的手機卡(ka)、上網(wang)卡(ka)已成為(wei)(wei)違(wei)法犯(fan)罪分子的“常規”裝備。近(jin)期公安(an)(an)網(wang)安(an)(an)部門參與破(po)獲(huo)的５８起犯(fan)罪案(an)件(jian)中(zhong)，有(you)５１起案(an)件(jian)的犯(fan)罪嫌疑人使用了(le)不(bu)實(shi)名的手機卡(ka)、上網(wang)卡(ka)。其中(zhong)電信詐騙犯(fan)罪案(an)件(jian)２３起，其他犯(fan)罪案(an)件(jian)依(yi)次為(wei)(wei)綁架、敲詐勒(le)索、網(wang)絡(luo)販槍、販毒(du)、網(wang)絡(luo)盜竊等。

為(wei)(wei)此(ci)，工信部、公安部、國家工商總局(ju)正在(zai)全國范圍聯合開展(zhan)為(wei)(wei)期一年的(de)電(dian)話“黑卡(ka)(ka)”治理(li)專項(xiang)行(xing)動(dong)，從嚴處理(li)與電(dian)話“黑卡(ka)(ka)”相關的(de)違法(fa)違規行(xing)為(wei)(wei)，嚴厲打擊利用電(dian)話“黑卡(ka)(ka)”實(shi)施違法(fa)犯罪行(xing)為(wei)(wei)。