每經(jing)編輯｜每經(jing)記者(zhe) 李卓(zhuo) 發自北京    

每經(jing)記(ji)者 李卓 發自北(bei)京(jing)

專車究竟能不(bu)能與黑車劃(hua)等號？

繼南京、上海和(he)沈陽(yang)之后，北(bei)京從2015年(nian)1月開始大(da)力(li)打擊利用互聯網(wang)和(he)手機(ji)軟件從事非法運營的社會車輛，最(zui)近查處了一(yi)批(pi)黑車性質的專(zhuan)車。一(yi)時間(jian)，“專(zhuan)車屬非法運營”的輿論此(ci)起彼伏。

“我們(men)并不是(shi)(shi)說所有專車屬于非法運營(ying)，而是(shi)(shi)查處(chu)專車里面的黑車。”北京市交通委(wei)人士昨日（1月7日）對(dui)《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者明確表示。

不止一位業內人士昨日(ri)也(ye)對(dui)記者(zhe)分析稱(cheng)，多地針對(dui)專車(che)(che)領域的黑車(che)(che)查處(chu)，傳遞的最大(da)信息量是官方重申 “私家車(che)(che)或(huo)其他非租賃企業車(che)(che)輛通過互(hu)聯網軟件運營是非法的”，這對(dui)滴滴打車(che)(che)、快的打車(che)(che)和易到用車(che)(che)等互(hu)聯網平(ping)臺現(xian)有的部(bu)分商(shang)業模式確實會造成一定影(ying)響，但并不代表專車(che)(che)服務就是違(wei)法，更不能說所有專車(che)(che)都是黑車(che)(che)。

據(ju)專(zhuan)(zhuan)車(che)市(shi)(shi)場人(ren)士(shi)對記者(zhe)估計，保(bao)守計算(suan)，每年專(zhuan)(zhuan)車(che)市(shi)(shi)場規模都能過百億。不(bu)過，使用正規租(zu)賃企業的(de)(de)(de)汽車(che)從事專(zhuan)(zhuan)車(che)服(fu)務，專(zhuan)(zhuan)車(che)所增(zeng)加的(de)(de)(de)納(na)稅、人(ren)力和車(che)輛折舊等成本，專(zhuan)(zhuan)車(che)實際價位會比普通(tong)出租(zu)車(che)高出30%~40%。而這(zhe)種消(xiao)費層次一旦拉開，專(zhuan)(zhuan)車(che)與(yu)普通(tong)出租(zu)車(che)現有矛盾將得到很大緩解(jie)(jie)，二者(zhe)將成為兩個(ge)細分市(shi)(shi)場共同服(fu)務于個(ge)人(ren)公共交通(tong)，緩解(jie)(jie)出租(zu)車(che)運力不(bu)足又增(zeng)車(che)難的(de)(de)(de)問題。

北京嚴打黑車運營

從2015年1月(yue)起，北京市交通執(zhi)法總隊集中主要執(zhi)法力量加大對(dui)各類“黑(hei)出租車(che)”的打擊，并有(you)針對(dui)性地重點檢(jian)查 “易道用車(che)”、“滴滴專車(che)”等(deng)利用叫車(che)軟件非法運營(ying)的“黑(hei)出租車(che)”、“克隆出租車(che)”。

在(zai)記者昨(zuo)日采(cai)訪的(de)部分(fen)業(ye)(ye)內人(ren)士看來，這(zhe)種(zhong)查(cha)(cha)處實則是官(guan)方態度的(de)一次重申，因為(wei)早在(zai)2014年8月(yue)(yue)，不(bu)僅上海開始實施 《上海查(cha)(cha)處車(che)(che)(che)(che)輛(liang)非(fei)法(fa)客運(yun)辦(ban)法(fa)》加(jia)強對搭車(che)(che)(che)(che)軟件違(wei)法(fa)行為(wei)的(de)監(jian)管，北(bei)京市交通委(wei)員會運(yun)輸管理局在(zai)8月(yue)(yue)12日也曾下(xia)發一份 《關于嚴禁汽車(che)(che)(che)(che)租(zu)賃(lin)企業(ye)(ye)為(wei)非(fei)法(fa)營運(yun)提(ti)供(gong)便利的(de)通知》，明確私家車(che)(che)(che)(che)或其他非(fei)租(zu)賃(lin)企業(ye)(ye)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)不(bu)得從事汽車(che)(che)(che)(che)租(zu)賃(lin)經營；并且，汽車(che)(che)(che)(che)租(zu)賃(lin)企業(ye)(ye)不(bu)得為(wei)承租(zu)人(ren)提(ti)供(gong)駕(jia)駛(shi)勞務。

上述《通知》在當時也引發不(bu)(bu)同爭議(yi)，其中反應最激烈的(de)(de)就(jiu)是多家致力打造私家車共(gong)享(xiang)平(ping)臺(tai)的(de)(de)P2P租車公司(si)，他們紛紛強調“汽車共(gong)享(xiang)”是一種與汽車租賃并(bing)行存在的(de)(de)出行方式，而不(bu)(bu)是汽車租賃的(de)(de)一種。

這(zhe)次各地嚴打(da)主要波及(ji)的是滴滴、快的和(he)易(yi)到(dao)等最(zui)新(xin)推出專車(che)(che)(che)服務的私家車(che)(che)(che)運(yun)(yun)營(ying)(ying)。據北京市交(jiao)通執法(fa)(fa)總(zong)隊(dui)隊(dui)長、新(xin)聞發言(yan)人梁(liang)建偉在這(zhe)次最(zui)新(xin)查(cha)處(chu)中對媒體介紹(shao)，近來，一些私家小轎(jiao)車(che)(che)(che)或社(she)會車(che)(che)(che)輛借助網(wang)絡平(ping)臺和(he)手機軟(ruan)件預約租車(che)(che)(che)從事(shi)(shi)非法(fa)(fa)運(yun)(yun)營(ying)(ying)行為(wei)非常突出。依照《無照經(jing)營(ying)(ying)查(cha)處(chu)取締辦(ban)法(fa)(fa) （中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)國(guo)務院令第(di)370號）》第(di)4條，這(zhe)種行為(wei)屬(shu)于(yu)未取得運(yun)(yun)營(ying)(ying)資格擅自從事(shi)(shi)非法(fa)(fa)運(yun)(yun)營(ying)(ying)，也嚴重影響了(le)出租汽車(che)(che)(che)的正常運(yun)(yun)營(ying)(ying)秩序。

專車需求客觀存在

一(yi)位資深專車市(shi)場人(ren)士對《每(mei)(mei)日經濟新聞》記者表(biao)示，國內專車需求已經是一(yi)種(zhong)客觀存在，保守計(ji)算(suan)每(mei)(mei)年市(shi)場規(gui)模(mo)都能過百億。并且，尤(you)為值得一(yi)提(ti)的(de)是，《人(ren)民日報》1月6日的(de)最新評論表(biao)示，“市(shi)場的(de)事，應(ying)(ying)該由市(shi)場說(shuo)了算(suan)。隨著矛盾的(de)深化，應(ying)(ying)該是逐步打破出租車號(hao)段控制，取消出租車公司暴利模(mo)式的(de)時候了。”這(zhe)被認為傳遞了一(yi)種(zhong)積極信號(hao)。

業(ye)內人(ren)士(shi)認為，盡管(guan)快的打車(che)(che)等也曾對外(wai)回(hui)應，專車(che)(che)是通過(guo)與國內數百(bai)家(jia)大中(zhong)型正規汽車(che)(che)租賃公司和勞務公司合作來提供服(fu)務，但從各地交(jiao)通委(wei)查(cha)處結(jie)果來看(kan)，無論快的、滴(di)(di)滴(di)(di)仍都不乏混有私家(jia)車(che)(che)或其(qi)他(ta)非租賃企業(ye)車(che)(che)輛(liang)。

據《每日經(jing)濟新聞》記者了解，神州租(zu)車(che)（00699，HK）也將推(tui)出(chu)互聯網(wang)專(zhuan)車(che)服(fu)務，目前已(yi)處于內(nei)測階(jie)段。

在(zai)業(ye)(ye)內人士看來，畢竟(jing)專車(che)(che)除了滿足(zu)差異化(hua)(hua)出行市場需求外，更能整合、優化(hua)(hua)、盤活傳統汽車(che)(che)租(zu)賃市場，間接(jie)減輕交通(tong)壓(ya)力(li)。此外，專車(che)(che)更可以作為公車(che)(che)改革、企業(ye)(ye)用車(che)(che)的有效解決方案。如此來說，在(zai)專車(che)(che)市場可期的情況下(xia)，相關企業(ye)(ye)通(tong)過行業(ye)(ye)整肅以及未來的政策完(wan)善，仍將會分得一杯(bei)羹(geng)。