每經(jing)(jing)編輯｜每經(jing)(jing)記者(zhe) 孫衛濤    

每經記者 孫衛濤 發自北京

“不能(neng)把(ba)板子(zi)全打(da)到(dao)地方政府(fu)身(shen)上。”今日（4月1日），在(zai)中(zhong)(zhong)小企業“專精特新”產(chan)業聯盟成立大會上，針對中(zhong)(zhong)小企業融資難是地方政府(fu)不作為的觀點，中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)小企業協會會長李子(zi)彬這(zhe)樣說道。   

今日，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)協會與(yu)和君集團在北京(jing)發起成立中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)“專(zhuan)精(jing)特新”產業(ye)(ye)聯盟，意(yi)在建設一(yi)個全國(guo)性服務體系，促進中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)走向專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、精(jing)細化(hua)、特色(se)化(hua)和新穎化(hua)，最終造就一(yi)個生存(cun)能力頑強、效益(yi)良(liang)好(hao)、充滿活力的(de)“專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)群體。

和君集團董事長王明夫對(dui)《每日經濟新聞》等媒體表示，產(chan)業(ye)聯盟要(yao)像《中國好聲音》海選(xuan)歌手(shou)一樣，從全國的中小企(qi)業(ye)中選(xuan)拔(ba)一批專精特新的中小企(qi)業(ye)，然后進行資(zi)金和人才等各方面支持與服務。

統計數據顯示，我國中小企(qi)(qi)業(ye)數量(liang)已達到1570萬家，占全國企(qi)(qi)業(ye)總數的(de)(de)99%以(yi)(yi)上，全國50%以(yi)(yi)上的(de)(de)稅收(shou)、60%以(yi)(yi)上的(de)(de)GDP、70%以(yi)(yi)上的(de)(de)發明專(zhuan)利、80%以(yi)(yi)上的(de)(de)城鎮就業(ye)崗位，均由中小企(qi)(qi)業(ye)所創造。

而且中小企業的(de)數量還在快速增長。國家工商總(zong)局個體(ti)(ti)司兼非公黨建辦副主任韓旭在會上透露，2014年3月到2015年2月，全國新登(deng)記(ji)(ji)市場主體(ti)(ti)1340.73萬戶(hu)，同比增長近20%，平均每(mei)天(tian)新登(deng)記(ji)(ji)注冊企業1.05萬戶(hu)，實現井噴式增長，而且去年新登(deng)記(ji)(ji)的(de)市場主體(ti)(ti)超過60%保持經(jing)營活躍狀態。

不過，與中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業發(fa)展(zhan)相配套的服務與支持并沒有(you)跟上。工信部中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業司司長(chang)鄭(zheng)昕對(dui)《每日經(jing)濟新聞》等媒體表示，在經(jing)濟發(fa)展(zhan)的新常(chang)態下(xia)，越來越多的中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業陷入(ru)了困(kun)境，粗放型經(jing)營模式難以(yi)為繼(ji)，轉型升級、創新發(fa)展(zhan)已經(jing)是(shi)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業發(fa)展(zhan)的必然選擇。

中小企業發展壯大(da)過程中問(wen)題不少，最突(tu)出的當(dang)屬融資困難。政府為了(le)解(jie)決這一問(wen)題也(ye)出臺了(le)不少政策，不過在(zai)實(shi)際落(luo)地過程中并沒有到位或者(zhe)說效(xiao)果不好。

對于政(zheng)(zheng)(zheng)策落實不到位的(de)原(yuan)因(yin)，李子(zi)彬認為(wei)，這是一個很復雜的(de)事情，既有(you)經濟(ji)體制(zhi)(zhi)的(de)原(yuan)因(yin)也有(you)政(zheng)(zheng)(zheng)治體制(zhi)(zhi)的(de)原(yuan)因(yin)，有(you)些(xie)貧困地(di)(di)區地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)要(yao)(yao)靠中央財政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)轉移支付，地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府既要(yao)(yao)保穩定求發(fa)展(zhan)還要(yao)(yao)調結構，錢不夠的(de)時(shi)候就(jiu)開(kai)始千方(fang)(fang)百(bai)計地(di)(di)組(zu)織(zhi)資金來源，不愿意降低中小企(qi)業的(de)稅賦(fu)，所以不能把政(zheng)(zheng)(zheng)策落實不到位的(de)板子(zi)全打(da)在地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府身(shen)上。

工信部2013年印發(fa)了《關于促進中小(xiao)企業(ye)“專精特新(xin)(xin)”發(fa)展的指導意見(jian)》，引(yin)導和鼓(gu)勵中小(xiao)企業(ye)圍繞關鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術和產品(pin)，結合技(ji)術、管理創新(xin)(xin)，在產業(ye)鏈或細分領域和細分市場占(zhan)據制(zhi)高點，不斷(duan)提高發(fa)展質量和水平，增強(qiang)了核(he)心(xin)競爭力(li)。

但王明夫對《每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞》記者表示，由(you)于(yu)中(zhong)(zhong)小企發展政策落(luo)實并不(bu)理想，因此中(zhong)(zhong)小企業(ye)協會也希望能(neng)借助民間的力(li)量進行推動。

據了(le)解(jie)，工信(xin)(xin)部就引導和(he)(he)推(tui)動(dong)中小企業向“專精特(te)新”方(fang)向發展，專門(men)印(yin)發了(le)相關的指(zhi)導意見。目前(qian)專精特(te)新產(chan)業聯盟(meng)已(yi)經(jing)獲得多地政(zheng)府和(he)(he)經(jing)信(xin)(xin)委的支持，今年(nian)將在(zai)30多個省市(shi)成(cheng)立分盟(meng)組(zu)織。其中，浙江、四川、重(zhong)慶、福建、山東和(he)(he)河北等首批10個省市(shi)的分盟(meng)已(yi)經(jing)陸續開(kai)展工作。

鄭昕表示(shi)，目(mu)前開始(shi)呈現融(rong)資(zi)鏈圍著(zhu)企業創新轉的發展趨勢(shi)，中小企業只要(yao)有(you)好的創新，哪怕一個好點子，錢都不是問題，風(feng)投都會(hui)跟過來(lai)。