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國務院放寬電商門檻建多元投融資機制

2015-04-02 00:26:06

放寬電子商務市場(chang)主體住所(經營場(chang)所)登記條件,并建立適應電子商務發(fa)展(zhan)的(de)多元化投融資(zi)機制等。

每經編輯|每經記者 周程程 發自北京     

◎每經記者 周程程 發自北京

“互聯網+”的風口下(xia),電子商務成(cheng)為最直(zhi)接的受益(yi)者。

昨(zuo)日(ri)(4月1日(ri)),李(li)克強(qiang)總理主持召開國務院常務會議,指出發(fa)展電子(zi)商務等新(xin)興服務業是“互聯網(wang)+”行(xing)動(dong)的(de)重要內容(rong)。決定創(chuang)新(xin)政(zheng)府管理和服務,積(ji)極支(zhi)持電子(zi)商務發(fa)展,為其清障搭臺,在發(fa)展中(zhong)規范(fan)和引導。

會議決定,放(fang)寬(kuan)電(dian)子商務市場(chang)主體住所(suo)(經營場(chang)所(suo))登記條件,并建立適(shi)應(ying)電(dian)子商務發展的(de)多元化投融資機制等。

中國社(she)會科學評價(jia)中心常(chang)務副主(zhu)任(ren)荊林(lin)波(bo)對《每日經濟(ji)(ji)新(xin)聞》記(ji)者表示,電商產業(ye)能夠(gou)有效地(di)推動流(liu)通(tong)(tong)業(ye)、制造業(ye)、物流(liu)快遞(di)、寬(kuan)帶、支付等產業(ye)的(de)(de)發(fa)展。特別是(shi)作(zuo)為一種創新(xin),電子商務通(tong)(tong)過提供(gong)新(xin)的(de)(de)服務、新(xin)的(de)(de)市(shi)場和新(xin)的(de)(de)經濟(ji)(ji)組織方(fang)式(shi),推動經濟(ji)(ji)轉型升級。

降低創業者門檻

電子商務帶動就(jiu)業和促進消費的作用(yong),得到(dao)高層重視。

商(shang)務部電(dian)子商(shang)務司副司長(chang)聶林海表示,2014年,中(zhong)國電(dian)子商(shang)務交易總額(e)達(da)到13.4萬億(yi)元,同比(bi)增長(chang)28.8%;網(wang)絡零售交易額(e)提升2.8萬億(yi)元,同比(bi)增長(chang)49.7%;移動端成交額(e)達(da)到243億(yi)元,同比(bi)增長(chang)42.6%。

電子商務(wu)的快(kuai)(kuai)速發展也(ye)帶動了快(kuai)(kuai)遞(di)(di)業(ye)。截至2014年底,我國(guo)快(kuai)(kuai)遞(di)(di)業(ye)務(wu)規模達140億件,快(kuai)(kuai)遞(di)(di)業(ye)務(wu)收(shou)入完成2040億元(yuan),躍升全球第(di)一(yi)快(kuai)(kuai)遞(di)(di)大國(guo)。

荊林波表示(shi),電子商務絕(jue)不僅是多(duo)了一個銷售渠(qu)道,也不僅是多(duo)了一種購物方式(shi),它是一種新(xin)的生產力(li)與新(xin)的生產方式(shi),有利于推(tui)動中(zhong)國經濟轉(zhuan)型(xing)升級。

不過(guo),在電子商務迅速發(fa)展的同時,住(zhu)所(suo)(suo)登(deng)記難(nan)卻成了限制其發(fa)展的一個(ge)因素。近(jin)年來,由(you)于(yu)城市改(gai)造(zao)等(deng)原因,導致企業(ye)因住(zhu)所(suo)(suo)難(nan)題而無法(fa)辦理營業(ye)執照,特別是對那(nei)些想從(cong)事對場地(di)要求不高(gao)的電子商務、動漫設計等(deng)新興服務業(ye)的創業(ye)者來說,住(zhu)所(suo)(suo)就成了一個(ge)較高(gao)的門檻。

針對上(shang)述情況,會議明確要(yao)簡政放權(quan),放寬電子(zi)商務市場(chang)主體(ti)住所(經(jing)營(ying)場(chang)所)登記條件。按(an)規(gui)定將網絡(luo)從業人(ren)員納入社會保險(xian),給(gei)予(yu)同(tong)等就業創業扶持。

其(qi)實,地方此前已(yi)有(you)實踐。河北石(shi)家莊(zhuang)出(chu)臺的《石(shi)家莊(zhuang)市放寬市場(chang)主體住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)(suo)(經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)場(chang)所(suo)(suo)(suo))登記條(tiao)件的規定》就提到(dao),為解決部分行業企業對住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)(suo)(經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)場(chang)所(suo)(suo)(suo))要求不高,無需實體辦(ban)公住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)(suo)(經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)場(chang)所(suo)(suo)(suo))即可(ke)開(kai)展經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的實際情況,降低初創企業運營(ying)(ying)(ying)成本,探(tan)索嘗試電子商務秘書企業的登記管理,進一步為“住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)(suo)登記”松綁(bang)。

這(zhe)樣,一方面可降低電子商(shang)(shang)務(wu)企業(ye)(ye)的準(zhun)入(ru)門(men)檻和經營(ying)(ying)成本;另一方面也(ye)有利(li)于(yu)促進電子商(shang)(shang)務(wu)經營(ying)(ying)者主動辦理營(ying)(ying)業(ye)(ye)執照,使電子商(shang)(shang)務(wu)經營(ying)(ying)主體從虛擬變為(wei)(wei)真實,從而為(wei)(wei)規范(fan)行(xing)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)行(xing)為(wei)(wei)打下(xia)基礎。

完善電商關聯領域

此外,創(chuang)業初期(qi)錢(qian)從哪兒來(lai),也(ye)是令許多電(dian)商企業頭疼的問題(ti)。

北(bei)京媽寶幫商(shang)貿有限公司總經(jing)(jing)理王瑤對(dui)《每日經(jing)(jing)濟新聞(wen)》記者(zhe)坦言,企業發展到現在(zai),對(dui)資(zi)金(jin)是(shi)非常需(xu)要的(de),盡管(guan)政(zheng)策在(zai)融資(zi)難方面給予了很多支持,但如何(he)找到安全、可靠(kao)、成(cheng)本(ben)低的(de)資(zi)金(jin)仍需(xu)要下(xia)大氣(qi)力。

對(dui)此,會議明確,要建立適應電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)發展的(de)(de)多元化投(tou)融資(zi)機(ji)制,引導創(chuang)業投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)加(jia)大對(dui)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)初創(chuang)企(qi)業的(de)(de)支(zhi)持,放開(kai)外商(shang)(shang)投(tou)資(zi)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)業務(wu)外方持股比例限制。

這一措(cuo)施給王(wang)瑤莫(mo)大的(de)(de)鼓舞(wu),她表示,“目前(qian)電商正處在(zai)新(xin)生到成(cheng)長的(de)(de)一個(ge)階段(duan),也在(zai)回歸理(li)性經營(ying),當前(qian)沉淀下來的(de)(de)電商平(ping)臺(tai),如果(guo)能借助創投基金這種新(xin)的(de)(de)融資渠道,再借勢(shi)互聯(lian)網+的(de)(de)戰略,相信是會有(you)更好的(de)(de)發展(zhan)。”

會議還決(jue)定,推動(dong)(dong)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)與貿(mao)易(yi)流通、工業生產、金融服務(wu)等相關領域聯(lian)動(dong)(dong)發展,創新和(he)拓展面向(xiang)“三農”的(de)服務(wu),推進網絡(luo)購物、網絡(luo)化制造和(he)經營(ying)管理、跨境電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)等新業態成(cheng)長,建(jian)設促進居民消(xiao)費的(de)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)平臺,支持實體店與電(dian)商(shang)、線上與線下協同發展。

與此同時(shi),要加(jia)強法(fa)規標準和(he)(he)信用(yong)體系建設,營(ying)造公平(ping)競爭的(de)環境和(he)(he)舞臺,提升電子(zi)(zi)商務(wu)產品質量,完(wan)善網上交(jiao)易投(tou)訴和(he)(he)維權(quan)機制,打擊網絡盜竊(qie)、詐(zha)騙等違法(fa)行為,保護(hu)知(zhi)識產權(quan)和(he)(he)網絡交(jiao)易安(an)全。讓(rang)電子(zi)(zi)商務(wu)的(de)蓬勃(bo)發展助推大眾創業、萬眾創新。

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◎每經記者周程程發自北京 “互聯網+”的風口下,電子商務成為最直接的受益者。 昨日(4月1日),李克強總理主持召開國務院常務會議,指出發展電子商務等新興服務業是“互聯網+”行動的重要內容。決定創新政府管理和服務,積極支持電子商務發展,為其清障搭臺,在發展中規范和引導。 會議決定,放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件,并建立適應電子商務發展的多元化投融資機制等。 中國社會科學評價中心常務副主任荊林波對《每日經濟新聞》記者表示,電商產業能夠有效地推動流通業、制造業、物流快遞、寬帶、支付等產業的發展。特別是作為一種創新,電子商務通過提供新的服務、新的市場和新的經濟組織方式,推動經濟轉型升級。 降低創業者門檻 電子商務帶動就業和促進消費的作用,得到高層重視。 商務部電子商務司副司長聶林海表示,2014年,中國電子商務交易總額達到13.4萬億元,同比增長28.8%;網絡零售交易額提升2.8萬億元,同比增長49.7%;移動端成交額達到243億元,同比增長42.6%。 電子商務的快速發展也帶動了快遞業。截至2014年底,我國快遞業務規模達140億件,快遞業務收入完成2040億元,躍升全球第一快遞大國。 荊林波表示,電子商務絕不僅是多了一個銷售渠道,也不僅是多了一種購物方式,它是一種新的生產力與新的生產方式,有利于推動中國經濟轉型升級。 不過,在電子商務迅速發展的同時,住所登記難卻成了限制其發展的一個因素。近年來,由于城市改造等原因,導致企業因住所難題而無法辦理營業執照,特別是對那些想從事對場地要求不高的電子商務、動漫設計等新興服務業的創業者來說,住所就成了一個較高的門檻。 針對上述情況,會議明確要簡政放權,放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件。按規定將網絡從業人員納入社會保險,給予同等就業創業扶持。 其實,地方此前已有實踐。河北石家莊出臺的《石家莊市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定》就提到,為解決部分行業企業對住所(經營場所)要求不高,無需實體辦公住所(經營場所)即可開展經營的實際情況,降低初創企業運營成本,探索嘗試電子商務秘書企業的登記管理,進一步為“住所登記”松綁。 這樣,一方面可降低電子商務企業的準入門檻和經營成本;另一方面也有利于促進電子商務經營者主動辦理營業執照,使電子商務經營主體從虛擬變為真實,從而為規范行業經營行為打下基礎。 完善電商關聯領域 此外,創業初期錢從哪兒來,也是令許多電商企業頭疼的問題。 北京媽寶幫商貿有限公司總經理王瑤對《每日經濟新聞》記者坦言,企業發展到現在,對資金是非常需要的,盡管政策在融資難方面給予了很多支持,但如何找到安全、可靠、成本低的資金仍需要下大氣力。 對此,會議明確,要建立適應電子商務發展的多元化投融資機制,引導創業投資基金加大對電子商務初創企業的支持,放開外商投資電子商務業務外方持股比例限制。 這一措施給王瑤莫大的鼓舞,她表示,“目前電商正處在新生到成長的一個階段,也在回歸理性經營,當前沉淀下來的電商平臺,如果能借助創投基金這種新的融資渠道,再借勢互聯網+的戰略,相信是會有更好的發展。” 會議還決定,推動電子商務與貿易流通、工業生產、金融服務等相關領域聯動發展,創新和拓展面向“三農”的服務,推進網絡購物、網絡化制造和經營管理、跨境電子商務等新業態成長,建設促進居民消費的電子商務平臺,支持實體店與電商、線上與線下協同發展。 與此同時,要加強法規標準和信用體系建設,營造公平競爭的環境和舞臺,提升電子商務產品質量,完善網上交易投訴和維權機制,打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為,保護知識產權和網絡交易安全。讓電子商務的蓬勃發展助推大眾創業、萬眾創新。

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