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梁艷芬:中韓貿易額今年將上3千億美元臺階 服務業仍有巨大空間

2015-05-04 01:21:03

每經編輯|每經記者(zhe) 王辛夷 發(fa)自北京    

◎每經記者 王(wang)辛夷 發自北京

2013年,中韓間的(de)貿(mao)(mao)易總額(e)已達(da)2742億美元,并將在今年突破3000億美元。在韓國的(de)出口和進口中,中國分別占據了(le)23%和16%份額(e)。在此(ci)背(bei)景下,中韓作為彼(bi)此(ci)重要的(de)貿(mao)(mao)易伙(huo)伴(ban),自(zi)貿(mao)(mao)協定呼之欲出。

今年2月(yue)25日,中國(guo)商(shang)務(wu)部(bu)發布消息稱(cheng),中韓雙方(fang)當日完(wan)成中韓自貿協(xie)定全部(bu)文本(ben)草簽,對協(xie)定內容進行了確認,至此(ci),中韓自貿區談(tan)判全部(bu)完(wan)成。

對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)方(fang)面來說,中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)自(zi)貿協(xie)(xie)定(ding)是迄(qi)今為止涉及(ji)國(guo)別貿易額最(zui)大(da)、領域范圍最(zui)為全面的自(zi)貿協(xie)(xie)定(ding);對韓(han)國(guo)來說,在與其他國(guo)家簽署的所有自(zi)貿協(xie)(xie)定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)韓(han)自(zi)貿協(xie)(xie)定(ding)的關稅優(you)惠對象數量最(zui)多。

這一被(bei)寄(ji)予厚望的(de)(de)自貿協(xie)定將會(hui)給兩國的(de)(de)雙邊貿易(yi)帶來(lai)怎樣的(de)(de)刺激作用?兩國百(bai)姓又能從(cong)中獲得哪(na)些受(shou)益?日(ri)(ri)前,《每日(ri)(ri)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新聞》(以下簡稱NBD)記(ji)者就(jiu)此專訪了中國商務(wu)部(bu)國際(ji)貿易(yi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作研(yan)究院世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)研(yan)究所所長(chang)梁艷(yan)芬。

貿易結構失衡局面將改善

NBD:中韓(han)本(ben)著“利益(yi)大體平(ping)衡、全面、高水平(ping)”的(de)原(yuan)則完(wan)成了(le)自貿(mao)協定全部文本(ben)草簽,為什么我們(men)在(zai)談(tan)判(pan)一開始,就強調“全面和高水平(ping)”?

梁艷芬:總的(de)來(lai)看,不論是和國(guo)際發(fa)達國(guo)家(jia)比(bi)較(jiao),還(huan)是和我國(guo)自身的(de)經濟、貿易體量(liang)比(bi)較(jiao),我國(guo)之前與其他國(guo)達成的(de)自貿區(qu)的(de)水(shui)(shui)平(ping)都不算太高(gao),所以通過中韓(han)(han)自貿區(qu),可以將內容豐富化、開放(fang)程(cheng)度擴大化,以及提高(gao)水(shui)(shui)平(ping)。當(dang)然,這也和韓(han)(han)國(guo)本就是一個中等發(fa)達國(guo)家(jia),以及其開放(fang)程(cheng)度和經濟水(shui)(shui)平(ping)有關系。

NBD:在中韓(han)(han)自(zi)貿(mao)協定(ding)全(quan)部文本草(cao)簽(qian)之前,韓(han)(han)國已經和美國、歐(ou)(ou)盟分別(bie)簽(qian)訂自(zi)貿(mao)協定(ding)。有(you)韓(han)(han)國學者認為,由于(yu)中國在勞動(dong)力方面有(you)天然優勢,以(yi)及金融部門(men)的(de)開放程度有(you)限(xian),中韓(han)(han)自(zi)貿(mao)區(qu)并不(bu)會像韓(han)(han)美、韓(han)(han)歐(ou)(ou)自(zi)貿(mao)區(qu)的(de)開放程度那(nei)么高。您怎么看待(dai)這(zhe)個(ge)問題?

梁(liang)艷芬:首先,因為(wei)國家不同,以及貿易關(guan)系和結(jie)構不同,所以關(guan)注(zhu)的領域自然不同。中韓自貿區更加關(guan)注(zhu)兩國雙邊注(zhu)重的領域,我們也必須根(gen)據自己(ji)的國情來進行談判。

NBD:中(zhong)國(guo)是韓(han)國(guo)的(de)(de)(de)最(zui)大貿(mao)易伙伴(ban),韓(han)國(guo)是中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)第三大貿(mao)易伙伴(ban),兩(liang)國(guo)領導人(ren)已經商(shang)定了2015年中(zhong)韓(han)貿(mao)易額達3000億美元的(de)(de)(de)目標。自(zi)貿(mao)區建(jian)立后,貿(mao)易大幅增(zeng)長是可以預見的(de)(de)(de)。但目前中(zhong)韓(han)貿(mao)易的(de)(de)(de)體量本(ben)就比(bi)較大了,未來的(de)(de)(de)增(zeng)長點在(zai)哪里?

梁艷芬:事(shi)實(shi)上增長點還是很(hen)多的。目前(qian),中韓貿(mao)(mao)易雖然體量很(hen)大,但(dan)主要(yao)是三星等電信產(chan)品(pin)的占比例很(hen)大,結(jie)構上有(you)(you)一些失衡。中韓自貿(mao)(mao)區建立以后,隨著關稅水平的下降,貿(mao)(mao)易壁(bi)壘(lei)的掃除,相(xiang)信農業(ye)、技術往來、服務業(ye)等其他領域還會有(you)(you)很(hen)多空間可發展。

中韓自貿區(qu)具有示(shi)范(fan)作(zuo)用(yong)

NBD:普通消費者(zhe)(zhe)更(geng)關心中(zhong)韓自貿區建(jian)立(li)后,會帶來(lai)哪些(xie)便利和實惠。甚至有(you)消費者(zhe)(zhe)期(qi)待,以后可以用更(geng)低的(de)價格買到更(geng)多種類的(de)韓國(guo)商品。會有(you)那么(me)大的(de)變化嗎(ma)?

梁艷芬:自(zi)貿區建立后(hou),關稅(shui)水(shui)平會(hui)下降(jiang),進(jin)口的韓(han)國(guo)商品(pin)(pin)的價格會(hui)隨之下降(jiang)。不(bu)(bu)過值(zhi)得注意的是,目前很(hen)(hen)多(duo)韓(han)國(guo)商品(pin)(pin)的關稅(shui)水(shui)平本就很(hen)(hen)低,價格高的原因有(you)很(hen)(hen)多(duo),比如國(guo)內(nei)流通成本較(jiao)高等(deng)。在這樣的情況下,價格下降(jiang)也許(xu)不(bu)(bu)會(hui)那么明(ming)顯。不(bu)(bu)過,中韓(han)自(zi)貿區建立后(hou)會(hui)促進(jin)雙邊的人(ren)員流動、服(fu)務貿易(yi)發展,韓(han)國(guo)產品(pin)(pin)的后(hou)續服(fu)務等(deng)都(dou)有(you)可能進(jin)入我(wo)國(guo)市場,這些會(hui)使我(wo)國(guo)消(xiao)費者(zhe)感(gan)到更加便利。

NBD:外(wai)界普(pu)遍認為(wei)中韓自(zi)貿區(qu)具有(you)標(biao)桿(gan)意義,那么,該自(zi)貿區(qu)的(de)建(jian)立對未來亞(ya)太自(zi)貿區(qu)的(de)建(jian)立會有(you)哪些幫助?

梁(liang)艷芬:中韓(han)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)具有(you)示范作(zuo)用,也是一(yi)種先行先試(shi)。中韓(han)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)的建立也是對國(guo)(guo)內產(chan)業承受力的考驗,對之后與(yu)其他國(guo)(guo)家、地區(qu)談判自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)也可以(yi)提(ti)供借鑒。此外,我國(guo)(guo)在未來的自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)協定中,都可以(yi)比(bi)照中韓(han)的開放(fang)程度(du),來衡量如何保證自(zi)(zi)己的利益(yi)。也就是說(shuo),其他國(guo)(guo)家、地區(qu)會看我國(guo)(guo)會開放(fang)什么(me),怎么(me)開放(fang),開放(fang)以(yi)后帶來哪些(xie)影響,這些(xie)對于之后的其他自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)談判會有(you)一(yi)個參(can)考意(yi)義。

NBD:韓(han)美(mei)自貿區已成立三年,一些美(mei)國媒體報道稱,韓(han)美(mei)自貿區使得美(mei)國對韓(han)貿易逆(ni)差擴大(da),影響了美(mei)國本土相關產業的就業。中韓(han)自貿區是不(bu)是存在(zai)這樣的風(feng)險(xian)?您認為應該如(ru)何(he)規避這種風(feng)險(xian)?

梁(liang)艷芬:這(zhe)(zhe)個過程是(shi)很自然的(de)。政(zheng)府簽了自貿(mao)協(xie)定,某些壟斷行業受到外來沖擊,只有改(gai)善自身(shen)經營能力,適應新的(de)競(jing)爭才(cai)能生存。從另一個角度講,這(zhe)(zhe)也是(shi)在促進企業自身(shen)的(de)發展,是(shi)一種良性刺激(ji)。

NBD:中韓(han)自(zi)貿區(qu)談判多年才正式建立,會(hui)對(dui)中日韓(han)自(zi)貿區(qu)的建立帶來哪些影(ying)響(xiang)?會(hui)不會(hui)給日本造成(cheng)一定的壓力。

梁艷芬:至少能起到一(yi)定的(de)促進作用。日本方面應該(gai)是有(you)壓力(li),因為韓國和日本的(de)產(chan)品(pin)具有(you)相似性,日本的(de)一(yi)些(xie)傳統優勢(shi)產(chan)業(ye),比如電子(zi)產(chan)品(pin),在出口時可能會受(shou)到一(yi)定沖擊(ji)。

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◎每經記者王辛夷發自北京 2013年,中韓間的貿易總額已達2742億美元,并將在今年突破3000億美元。在韓國的出口和進口中,中國分別占據了23%和16%份額。在此背景下,中韓作為彼此重要的貿易伙伴,自貿協定呼之欲出。 今年2月25日,中國商務部發布消息稱,中韓雙方當日完成中韓自貿協定全部文本草簽,對協定內容進行了確認,至此,中韓自貿區談判全部完成。 對中國方面來說,中韓自貿協定是迄今為止涉及國別貿易額最大、領域范圍最為全面的自貿協定;對韓國來說,在與其他國家簽署的所有自貿協定中,中韓自貿協定的關稅優惠對象數量最多。 這一被寄予厚望的自貿協定將會給兩國的雙邊貿易帶來怎樣的刺激作用?兩國百姓又能從中獲得哪些受益?日前,《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)記者就此專訪了中國商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟研究所所長梁艷芬。 貿易結構失衡局面將改善 NBD:中韓本著“利益大體平衡、全面、高水平”的原則完成了自貿協定全部文本草簽,為什么我們在談判一開始,就強調“全面和高水平”? 梁艷芬:總的來看,不論是和國際發達國家比較,還是和我國自身的經濟、貿易體量比較,我國之前與其他國達成的自貿區的水平都不算太高,所以通過中韓自貿區,可以將內容豐富化、開放程度擴大化,以及提高水平。當然,這也和韓國本就是一個中等發達國家,以及其開放程度和經濟水平有關系。 NBD:在中韓自貿協定全部文本草簽之前,韓國已經和美國、歐盟分別簽訂自貿協定。有韓國學者認為,由于中國在勞動力方面有天然優勢,以及金融部門的開放程度有限,中韓自貿區并不會像韓美、韓歐自貿區的開放程度那么高。您怎么看待這個問題? 梁艷芬:首先,因為國家不同,以及貿易關系和結構不同,所以關注的領域自然不同。中韓自貿區更加關注兩國雙邊注重的領域,我們也必須根據自己的國情來進行談判。 NBD:中國是韓國的最大貿易伙伴,韓國是中國的第三大貿易伙伴,兩國領導人已經商定了2015年中韓貿易額達3000億美元的目標。自貿區建立后,貿易大幅增長是可以預見的。但目前中韓貿易的體量本就比較大了,未來的增長點在哪里? 梁艷芬:事實上增長點還是很多的。目前,中韓貿易雖然體量很大,但主要是三星等電信產品的占比例很大,結構上有一些失衡。中韓自貿區建立以后,隨著關稅水平的下降,貿易壁壘的掃除,相信農業、技術往來、服務業等其他領域還會有很多空間可發展。 中韓自貿區具有示范作用 NBD:普通消費者更關心中韓自貿區建立后,會帶來哪些便利和實惠。甚至有消費者期待,以后可以用更低的價格買到更多種類的韓國商品。會有那么大的變化嗎? 梁艷芬:自貿區建立后,關稅水平會下降,進口的韓國商品的價格會隨之下降。不過值得注意的是,目前很多韓國商品的關稅水平本就很低,價格高的原因有很多,比如國內流通成本較高等。在這樣的情況下,價格下降也許不會那么明顯。不過,中韓自貿區建立后會促進雙邊的人員流動、服務貿易發展,韓國產品的后續服務等都有可能進入我國市場,這些會使我國消費者感到更加便利。 NBD:外界普遍認為中韓自貿區具有標桿意義,那么,該自貿區的建立對未來亞太自貿區的建立會有哪些幫助? 梁艷芬:中韓自貿區具有示范作用,也是一種先行先試。中韓自貿區的建立也是對國內產業承受力的考驗,對之后與其他國家、地區談判自貿區也可以提供借鑒。此外,我國在未來的自貿協定中,都可以比照中韓的開放程度,來衡量如何保證自己的利益。也就是說,其他國家、地區會看我國會開放什么,怎么開放,開放以后帶來哪些影響,這些對于之后的其他自貿談判會有一個參考意義。 NBD:韓美自貿區已成立三年,一些美國媒體報道稱,韓美自貿區使得美國對韓貿易逆差擴大,影響了美國本土相關產業的就業。中韓自貿區是不是存在這樣的風險?您認為應該如何規避這種風險? 梁艷芬:這個過程是很自然的。政府簽了自貿協定,某些壟斷行業受到外來沖擊,只有改善自身經營能力,適應新的競爭才能生存。從另一個角度講,這也是在促進企業自身的發展,是一種良性刺激。 NBD:中韓自貿區談判多年才正式建立,會對中日韓自貿區的建立帶來哪些影響?會不會給日本造成一定的壓力。 梁艷芬:至少能起到一定的促進作用。日本方面應該是有壓力,因為韓國和日本的產品具有相似性,日本的一些傳統優勢產業,比如電子產品,在出口時可能會受到一定沖擊。

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