每經編輯｜每經記者 孫衛濤 發(fa)自棗(zao)強    

◎每(mei)經記者 孫衛濤 發(fa)自河北棗強

2015年1月6日和2月16日，棗(zao)強(qiang)縣環(huan)(huan)(huan)保(bao)局查證河北(bei)龍(long)港工(gong)(gong)貿有(you)限公司（以下簡稱龍(long)港工(gong)(gong)貿）未經環(huan)(huan)(huan)保(bao)部門審(shen)批(pi)擅自改(gai)擴(kuo)建酚醛樹(shu)脂生(sheng)(sheng)產(chan)項(xiang)目(mu)，違反了環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)法有(you)關(guan)規(gui)定，給予立案處罰，責令其停產(chan)和停止建設(she)。另據棗(zao)強(qiang)縣環(huan)(huan)(huan)保(bao)局1月6日對龍(long)港工(gong)(gong)貿的現場監察記錄顯示(shi)，龍(long)港工(gong)(gong)貿除(chu)擅自擴(kuo)大(da)(da)(da)再生(sheng)(sheng)產(chan)外(wai)，還存在(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)(gong)藝與環(huan)(huan)(huan)評不符，即生(sheng)(sheng)產(chan)原料改(gai)變；生(sheng)(sheng)產(chan)設(she)備(bei)與生(sheng)(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)不符，即生(sheng)(sheng)產(chan)設(she)備(bei)與年產(chan)量均變大(da)(da)(da)，變多，儲存設(she)備(bei)小變大(da)(da)(da)。棗(zao)強(qiang)縣環(huan)(huan)(huan)保(bao)局責令其保(bao)持停產(chan)狀態，重新辦理(li)環(huan)(huan)(huan)評審(shen)批(pi)手續(xu)。

對于上述環境(jing)違法(fa)行為，棗(zao)強縣(xian)環保局要求其(qi)在(zai)2015年4月6日之前將(jiang)改正情況書面報告(gao)上交(jiao)，逾(yu)期未(wei)改正，將(jiang)依法(fa)申請(qing)棗(zao)強縣(xian)人民法(fa)院強制執行。4月29日，棗(zao)強縣(xian)環保局網(wang)站公告(gao)稱，龍(long)港工貿因未(wei)批先建(jian)被(bei)罰(fa)款(kuan)10萬(wan)元，已完成整改。

在堅持舉報(bao)一年(nian)多后，棗強縣(xian)居民李麗（化名）沒有想到，龍港工(gong)貿(mao)竟然(ran)以這樣(yang)的(de)(de)理由被停(ting)(ting)工(gong)。“龍港停(ting)(ting)產只(zhi)是因為擅(shan)自擴大再生產被停(ting)(ting)業，我們之前反映的(de)(de)涉嫌偷排偷放，還有防護(hu)距離不(bu)夠(gou)，這些問(wen)題(ti)棗強縣(xian)環保局的(de)(de)通知里(li)并未(wei)說明。”李麗在接(jie)受《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者(zhe)采訪(fang)時如此表示。

居民(min)質疑龍(long)港工貿環評手續(xu)

龍港(gang)工貿工廠的所(suo)在(zai)地(di)位于(yu)棗強縣城(cheng)東南方向(xiang)王(wang)均鄉莊科(ke)村，驅車前往大約需要半小(xiao)時。

龍港工(gong)貿官方網站(zhan)顯示，該工(gong)廠始建(jian)于(yu)1991年(nian)，前身是(shi)棗(zao)強縣天聯化工(gong)有限公司（以下簡稱天聯化工(gong)），占地36000平方米(mi)，主要生(sheng)產酚醛樹脂，產品廣泛應用于(yu)耐火材料(liao)、摩(mo)擦材料(liao)、磨具磨料(liao)、保溫材料(liao)、玻璃鋼制(zhi)品等(deng)行業。

今年4月19日，記者(zhe)在(zai)現場(chang)(chang)發現，位(wei)于廠子東(dong)南角圍墻(qiang)里(li)有一個污(wu)(wu)水坑，積滿(man)了(le)黑色污(wu)(wu)水，雖然(ran)現場(chang)(chang)并沒有聞到刺鼻的(de)味道，但靠(kao)近污(wu)(wu)水坑的(de)一些樹木(mu)已枯死(si)。

當地村(cun)民告訴《每(mei)日經濟新聞》記者，工廠平時的氣味(wei)(wei)并不(bu)大(da)，但開(kai)工后煙囪(cong)就會放出氣體，味(wei)(wei)道很大(da)。

除廢氣(qi)外，酚醛(quan)(quan)樹脂生產(chan)引發的主(zhu)要問題是(shi)廢水排(pai)(pai)放污(wu)染(ran)環(huan)境。資(zi)料顯示(shi)，這類企(qi)業所排(pai)(pai)廢水中的污(wu)染(ran)物主(zhu)要是(shi)酚、醛(quan)(quan)等，如(ru)果濃度過高不經過處理任意排(pai)(pai)放會產(chan)生嚴重危害(hai)。酚能使(shi)人的神經、肝、腎受(shou)到損害(hai)，用含酚的廢水（酚含量(liang)50~100mg/l）直接灌溉農田(tian)，會使(shi)農作物枯死和減(jian)產(chan)。

李麗告訴記者，龍港工貿涉(she)嫌在(zai)沒有環評手(shou)續的(de)情況下，從2007年7月一(yi)直(zhi)生(sheng)產至(zhi)今。

對此(ci)，棗強縣原環(huan)保局局長李(li)強給(gei)李(li)麗(li)的答復是，龍港工貿是由天聯化(hua)工更名而(er)來(lai)，因此(ci)不需要重新取得環(huan)評，可以延續使用天聯化(hua)工的環(huan)評手續。

李麗則認(ren)為，天聯化工(gong)(gong)成立(li)于(yu)1993年(nian)，是集體(ti)企業，于(yu)2008年(nian)5月29日在(zai)衡水日報公示注銷，而龍(long)港工(gong)(gong)貿(mao)成立(li)于(yu)2007年(nian)7月，是股份有(you)限(xian)公司，從(cong)法律角度講兩家(jia)公司沒有(you)任何聯系，因此按照環保法規(gui)要求，龍(long)港工(gong)(gong)貿(mao)需重新取(qu)得環評手續(xu)。

另據(ju)2月16日棗(zao)強縣環(huan)保局現(xian)場檢(jian)查(cha)筆錄顯示，“2006年(nian)5月龍港工(gong)(gong)貿(mao)取得環(huan)評(ping)審(shen)批(pi)(pi)，2007年(nian)4月審(shen)批(pi)(pi)龍港工(gong)(gong)貿(mao)更名項目環(huan)評(ping)，2010年(nian)8月又審(shen)批(pi)(pi)龍港工(gong)(gong)貿(mao)的縮(suo)合廢水(shui)再利用項目環(huan)評(ping)。”

值得注意的是，在已公開的信息(xi)中(zhong)，為龍港工(gong)貿審批2010年縮合廢水(shui)再利(li)用(yong)項目(mu)環評(ping)的是棗強縣環保(bao)局。環保(bao)法有關(guan)規定是，化工(gong)等污染較重的建設項目(mu)環境影響評(ping)價文(wen)件由省級(ji)或地(di)級(ji)市(shi)環境保(bao)護(hu)部門負責審批。

對此，記者多次聯系棗(zao)強縣(xian)原環保局局長李(li)強，欲(yu)進一(yi)步采訪(fang)，但(dan)其(qi)手機始終無法接通，留(liu)言也無人回應。

龍港工(gong)貿前身曾被(bei)掛牌督辦

事實上，龍港(gang)工(gong)貿(mao)上述工(gong)廠建成以來曾被(bei)多次(ci)舉(ju)報。在當地調查時，《每日經濟新(xin)聞》記者見到了2007年(nian)參與舉(ju)報龍港(gang)工(gong)貿(mao)的村民。

該村民回(hui)憶，當(dang)時趕上夏天，村民根本不(bu)敢開窗，吃水(shui)也有問題，后來發現工(gong)廠直(zhi)接將廢水(shui)排入地下，因此(ci)進行了舉(ju)報，此(ci)后工(gong)廠才開始(shi)上處理設備。

記(ji)者此(ci)后通過電(dian)話(hua)聯系上(shang)龍港工(gong)貿(mao)，其一位工(gong)作人員稱(cheng)，目前工(gong)廠已(yi)停(ting)產很長時(shi)間。對于被村(cun)民舉(ju)報的排污問題，該工(gong)作人員稱(cheng)，“是胡說八道”。記(ji)者此(ci)后為進一步了解情況多次撥打龍港工(gong)貿(mao)負責人的電(dian)話(hua)，但始終未能聯系上(shang)后者。

一(yi)(yi)位(wei)業內人士(shi)則(ze)對記者表示，不(bu)論(lun)該企業是否(fou)存在偷(tou)排(pai)偷(tou)放，僅(jin)一(yi)(yi)條防護距離不(bu)夠就應該停產。《每日經濟新(xin)聞》記者在現場發現，在龍港(gang)工貿工廠的(de)東面和北面，不(bu)到20多米就有莊(zhuang)科(ke)村(cun)村(cun)民的(de)住宅。

對此，記(ji)者曾致電棗強縣環(huan)保(bao)局，該局一位工(gong)作人(ren)員在(zai)電話中(zhong)表示，龍(long)港工(gong)貿的工(gong)廠已停工(gong)，再追這些問題(ti)已沒有意思。

據(ju)了解，2007年，龍(long)港(gang)工貿(mao)的前(qian)身(shen)——天(tian)聯(lian)化工曾被河北省環(huan)(huan)保廳掛牌督辦。據(ju)《河北日(ri)報》報道，2007年6月(yue)5日(ri)，棗強(qiang)縣天(tian)聯(lian)化工廠（龍(long)港(gang)工貿(mao)前(qian)身(shen)）周圍即(ji)為居民住戶，環(huan)(huan)評(ping)(ping)批(pi)復的衛生防護距(ju)離200米，實際上(shang)防護距(ju)離只有50米。更為嚴重地(di)是(shi)鍋爐沒有按照環(huan)(huan)評(ping)(ping)要求安裝水(shui)膜除(chu)塵器，沖洗(xi)廢水(shui)沒有進入污水(shui)處理設施，直接排(pai)放。