雅(ya)加達當地(di)時間(jian)10月16日，中(zhong)(zhong)國(guo)鐵路總(zong)公(gong)司牽頭(tou)組成的中(zhong)(zhong)國(guo)企業聯合(he)體，與印度(du)(du)尼西亞維卡(ka)公(gong)司牽頭(tou)的印尼國(guo)企聯合(he)體正式簽署了組建中(zhong)(zhong)印尼合(he)資(zi)(zi)公(gong)司協(xie)議，該合(he)資(zi)(zi)公(gong)司將(jiang)負責印度(du)(du)尼西亞雅(ya)加達至萬隆高(gao)速鐵路項目的建設和運營。

印尼鐵路圖 新華網圖片(pian)

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中日競逐雅加達至萬隆高鐵

（原文刊登于2015年8月7日(ri)《蘭(lan)州晨報》）

據新華國際客戶端報道(dao)，日(ri)(ri)本(ben)媒體近(jin)日(ri)(ri)報道(dao)，日(ri)(ri)本(ben)和中國正就印(yin)尼計劃中的爪(zhua)哇島高鐵(tie)項(xiang)目展開激烈爭奪，兩國圍繞(rao)這一項(xiang)目分別向印(yin)尼方宣傳各自優勢，印(yin)尼方面則將兩者(zhe)放在天平上“選(xuan)美”，看誰的條件更(geng)優厚。

這條高(gao)鐵的建設對于印尼(ni)有(you)什(shen)么意義？中(zhong)日(ri)之(zhi)間是(shi)怎樣的競爭態(tai)勢？印尼(ni)專家如何看(kan)待這一項目？新(xin)華國際客戶(hu)端為您解析。

連接首都和歷史名城

爪哇是印尼(ni)經濟最(zui)發達(da)的(de)島嶼，中日競標的(de)這條高鐵將該(gai)島西北沿海的(de)首都雅加達(da)和(he)該(gai)市東南方(fang)向的(de)政治歷(li)史文化名城萬隆(long)相連，兩地相距120公里(li)，海拔相差700米，部分(fen)路段(duan)海拔落差較大。

雅(ya)加達(da)和萬(wan)隆(long)(long)同(tong)時(shi)也是印尼(ni)人口(kou)第(di)一大城市(shi)(約1010萬(wan)，不含(han)衛星城)和第(di)三大城市(shi)(約240萬(wan))，萬(wan)隆(long)(long)是很(hen)多雅(ya)加達(da)人首(shou)選的(de)(de)消暑旅游勝地。目前，從雅(ya)加達(da)至萬(wan)隆(long)(long)的(de)(de)普快鐵路(lu)單程耗時(shi)3小(xiao)(xiao)時(shi)，高速公路(lu)單程耗時(shi)2小(xiao)(xiao)時(shi)，兩城之(zhi)間(jian)交通日(ri)益擁(yong)堵(du)。

據新華國際客戶(hu)端了(le)解，日本某(mou)顧問公(gong)司的可(ke)行性報告顯示，雅加達(da)(da)——萬(wan)隆高鐵(tie)全長將(jiang)為145公(gong)里，列車(che)最(zui)高時(shi)速可(ke)達(da)(da)300公(gong)里，建(jian)成后(hou)兩(liang)市通行時(shi)間(jian)將(jiang)縮(suo)短至37分鐘。這份報告預(yu)計(ji)高鐵(tie)日客流量到2020年將(jiang)達(da)(da)3.9萬(wan)人，到2050年將(jiang)達(da)(da)12.7萬(wan)人。

中日PK孰優孰劣

日本幾年前就(jiu)開(kai)(kai)始通過官方(fang)和民(min)間兩種渠(qu)道向印(yin)(yin)尼(ni)兜售(shou)新干線(xian)高鐵(tie)技術，并與印(yin)(yin)尼(ni)政府就(jiu)展開(kai)(kai)詳細(xi)調查達(da)成協(xie)議。而今(jin)年4月，中國和印(yin)(yin)尼(ni)簽署《關(guan)于開(kai)(kai)展雅加達(da)——萬隆高速鐵(tie)路(lu)項目的框架安排(pai)》，雙(shuang)方(fang)在(zai)高鐵(tie)可(ke)行性研究和融資方(fang)面達(da)成意向。

日(ri)媒(mei)報(bao)道(dao)，印尼就引(yin)進(jin)高鐵問題與中國政府磋商，這對日(ri)本相關(guan)人士(shi)造(zao)成很大震動。報(bao)道(dao)說，日(ri)本正(zheng)向印尼宣(xuan)傳其(qi)新干線“節能性、抗震性、安全性”等(deng)優勢，并揣測(ce)中國正(zheng)向印尼闡述比日(ri)本“更早(zao)完工、費用更低”等(deng)好處(chu)。

新(xin)華社駐(zhu)雅加達記者余(yu)謙梁表(biao)示，中(zhong)國(guo)高鐵相比日本(ben)新(xin)干(gan)線運行(xing)歷(li)史較(jiao)短(duan)，但(dan)鋪設的總(zong)長(chang)更(geng)長(chang)，過去(qu)幾年經歷(li)高速增長(chang)，發展勢頭(tou)迅猛(meng)，這些都是(shi)印尼(ni)方面看到的優勢，他們(men)反而(er)并(bing)不認為(wei)中(zhong)國(guo)在價格(ge)上(shang)占上(shang)風，中(zhong)國(guo)的造價雖然名(ming)義上(shang)較(jiao)低，但(dan)日本(ben)的融資十分優惠，印尼(ni)在考慮(lv)時會進行(xing)權(quan)衡。

印(yin)尼媒體(ti)5日(ri)報道(dao)稱(cheng)，印(yin)尼官員近日(ri)訪日(ri)期(qi)間得(de)知(zhi)，如果采用日(ri)本(ben)的(de)新干線方(fang)案，項目總(zong)投資(zi)的(de)75%可(ke)獲得(de)日(ri)本(ben)0.1%的(de)低息貸款，還款期(qi)限(xian)為40年(nian)，并有望獲得(de)10年(nian)的(de)寬限(xian)期(qi)。算上融資(zi)成(cheng)本(ben)，“新干線方(fang)案的(de)造價居(ju)然比中國高鐵方(fang)案低”。

余謙梁(liang)說，印(yin)尼在雅加達——萬隆高鐵項目(mu)上仍然處于可行性驗證(zheng)階段，相關官員曾表(biao)示，印(yin)尼政府將聘請第(di)三方咨(zi)詢(xun)公司來(lai)權衡競標(biao)者(zhe)的優劣，以(yi)決定項目(mu)應(ying)該(gai)給誰承建(jian)。

高鐵并不適合印尼？

據新華國(guo)際客(ke)戶端了解，印尼(ni)部分主(zhu)流媒(mei)體和公(gong)共(gong)交通領域專(zhuan)家并不看好雅加達-萬(wan)隆高(gao)鐵項目，認為這一項目并不切中印尼(ni)最急切的(de)需求，不應成為印尼(ni)基礎設施建設的(de)優(you)先項目。

印(yin)尼交通設施基礎較為薄(bo)弱，爪(zhua)哇島(dao)雖是(shi)印(yin)尼最富裕的(de)(de)島(dao)嶼(yu)，但(dan)從雅加達延(yan)伸出(chu)的(de)(de)高速公路尚未貫(guan)穿全島(dao)，爪(zhua)哇之外的(de)(de)交通設施則更為落(luo)后。

印(yin)尼公共交(jiao)通(tong)專家達(da)爾瑪寧提亞斯在接受新華(hua)社(she)記者采訪(fang)時(shi)說，印(yin)尼有限的(de)財政預算(suan)應該投向爪哇(wa)島以(yi)外(wai)的(de)交(jiao)通(tong)建設(she)，以(yi)均衡各地交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)發展。

他還(huan)認(ren)為，雅加(jia)達至萬隆的現有(you)鐵(tie)路在(zai)(zai)(zai)工(gong)作日(ri)的入座率(lv)最高只有(you)50%，僅在(zai)(zai)(zai)周末才能(neng)滿載(zai)。如果在(zai)(zai)(zai)這(zhe)種情況下修高鐵(tie)，勢必(bi)需要以政府補(bu)貼運營的方式才能(neng)收回成本，這(zhe)將損害爪哇島以外民眾的利益。

他同時(shi)還說，如果雅加達-萬(wan)隆高鐵(tie)建(jian)成，受益(yi)者大多是喜歡去萬(wan)隆消暑度假的(de)富(fu)裕(yu)階層，并(bing)不能惠(hui)及印尼大多數(shu)民眾。 

新(xin)華(hua)社(she)駐雅(ya)加達分社(she)記者周檬告(gao)訴新(xin)華(hua)國(guo)(guo)際客(ke)戶(hu)端，還有印(yin)尼(ni)專家認(ren)為，印(yin)尼(ni)的(de)普通鐵路(lu)設(she)施老(lao)舊(jiu)，亟待(dai)更新(xin)升(sheng)級，以降(jiang)低印(yin)尼(ni)高昂(ang)的(de)商(shang)品(pin)貨運成本。目前，印(yin)尼(ni)物流(liu)成本占(zhan)商(shang)品(pin)總(zong)成本的(de)20%至25%，而這在(zai)鄰(lin)國(guo)(guo)馬(ma)來西亞(ya)僅為15%，印(yin)尼(ni)商(shang)品(pin)在(zai)國(guo)(guo)際市場上因此處于劣勢。這些(xie)專家指出，與其在(zai)交通已(yi)經(jing)相(xiang)對方便的(de)路(lu)段修建載人高鐵，不(bu)如在(zai)全國(guo)(guo)范(fan)圍升(sheng)級老(lao)舊(jiu)的(de)鐵路(lu)。