每(mei)經編輯｜每(mei)經記者(zhe) 畢華章    

每經記者 畢華章

存貸款(kuan)余額長期位居陜西省(sheng)金融機構首位的陜西省(sheng)農村信用社(she)聯(lian)合社(she)（以(yi)下簡稱陜西信合），在內部管理(li)方面卻屢現(xian)漏(lou)洞，多次出現(xian)消費者(zhe)被冒名貸款(kuan)的情(qing)況。

最近發生的一起“被貸款(kuan)(kuan)”事(shi)件(jian)是，陜西渭(wei)南市民劉甫(fu)羽在申(shen)請購(gou)房(fang)貸款(kuan)(kuan)時，被告知有不良信(xin)用記錄導致購(gou)房(fang)貸款(kuan)(kuan)受(shou)阻。此時，他(ta)才獲悉曾被他(ta)人(ren)在陜西信(xin)合冒名貸款(kuan)(kuan)。

然而，截至10月26日(ri)劉甫羽接受《每日(ri)經濟新聞(wen)》記(ji)者(zhe)采訪時，由冒名(ming)貸(dai)款而來的不(bu)良信用記(ji)錄依然未能消(xiao)除。該類(lei)事件并非孤例。記(ji)者(zhe)據(ju)公開報道不(bu)完(wan)全統(tong)計，4年來陜西信合(he)旗下信用社出現的違規貸(dai)款、冒名(ming)貸(dai)款等案例達9起。

“出現冒名貸(dai)(dai)款、‘被貸(dai)(dai)款’現象，有農村(cun)業務(wu)條件的(de)客觀原因，也有內部管理(li)漏洞(dong)的(de)原因。”陜西信合(he)辦公室相關人(ren)士在接受《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者采訪時表示(shi)。

陜西信合頻發冒名貸款事件

公開(kai)資料(liao)顯示，陜(shan)西(xi)信(xin)合為陜(shan)西(xi)省轄內農(nong)(nong)村(cun)信(xin)用合作(zuo)聯社(she)、農(nong)(nong)村(cun)合作(zuo)銀(yin)行和(he)農(nong)(nong)村(cun)商業銀(yin)行等(deng)農(nong)(nong)村(cun)合作(zuo)（商業）金融機(ji)(ji)構的集(ji)體簡稱，屬(shu)于地方性銀(yin)行類(lei)金融機(ji)(ji)構，2004年8月由(you)陜(shan)西(xi)省107家縣級聯社(she)發起組建(jian)成立(li)了陜(shan)西(xi)信(xin)合。

陜西(xi)(xi)信合官(guan)網數據顯(xian)示，截至8月末，陜西(xi)(xi)信合存貸(dai)款余額分別為4223億元和(he)2644億元，均位居陜西(xi)(xi)省金(jin)融(rong)機構首位。

然而，在(zai)(zai)存貸(dai)款(kuan)業務保持領先之際，陜(shan)西信合(he)多(duo)次出現(xian)冒名貸(dai)款(kuan)情形。渭南市民劉甫羽向《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)爆料，在(zai)(zai)辦理(li)購房貸(dai)款(kuan)時(shi)，被(bei)告(gao)知(zhi)有不(bu)良信用記錄，導致購房貸(dai)款(kuan)未能(neng)辦理(li)。

“在我不(bu)知情的情況下(xia)，突(tu)然發(fa)現名下(xia)曾經貸(dai)過兩筆款。一筆是(shi)2009年(nian)(nian)貸(dai)出(chu)，2010年(nian)(nian)歸(gui)還。還有一筆是(shi)2010年(nian)(nian)貸(dai)出(chu)，2013年(nian)(nian)歸(gui)還。”劉(liu)甫羽告訴記者。

劉(liu)甫羽稱，這兩(liang)筆貸款均由渭南市臨渭區農村信(xin)用(yong)合作(zuo)聯社(she)贠曲(qu)信(xin)用(yong)社(she)（以下(xia)簡(jian)稱贠曲(qu)信(xin)用(yong)社(she)）貸出(chu)。贠曲(qu)信(xin)用(yong)社(she)方面已經承認系因(yin)信(xin)用(yong)社(she)工作(zuo)失誤(wu)造成，并著手消除劉(liu)甫羽的不良信(xin)用(yong)記錄(lu)。

以(yi)上“被(bei)貸(dai)款”事件并非孤例。據陜西(xi)當地(di)媒體《西(xi)部網》報(bao)道，銅川市(shi)印臺區信(xin)(xin)(xin)用社業務人員(yuan)違(wei)規操作，導(dao)致(zhi)銅川一(yi)對(dui)夫(fu)婦“被(bei)貸(dai)款”。《華商報(bao)》曾報(bao)道，陜西(xi)洛南信(xin)(xin)(xin)合(he)一(yi)干部冒用群眾信(xin)(xin)(xin)息(xi)放貸(dai)5萬(wan)元被(bei)免去職務，而被(bei)冒名的市(shi)民則背負了不良(liang)信(xin)(xin)(xin)用記錄。

陜西信(xin)合旗(qi)下信(xin)用社(she)還多(duo)次(ci)出(chu)(chu)現類似情形。《每日經濟新聞》記者據(ju)公開報道不(bu)完全統計，4年來陜西信(xin)合旗(qi)下信(xin)用社(she)出(chu)(chu)現的(de)違規(gui)貸(dai)款、冒名貸(dai)款等(deng)案(an)例達9起。

辦公室人士：正在逐漸篩選清理

對于屢次出現的(de)冒名貸(dai)款情形(xing)，陜(shan)西(xi)信合(he)辦(ban)公室(shi)相關人(ren)士在(zai)接受(shou)《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者采訪時坦承(cheng)，陜(shan)西(xi)信合(he)以前(qian)確有(you)冒名貸(dai)款、“被貸(dai)款”現象。“有(you)農(nong)村業(ye)務條件(jian)客觀原因，也有(you)內部管理漏洞的(de)原因，導致存(cun)在(zai)這些現象。”他稱。

陜西信合官網數據顯(xian)示，陜西信合擁有遍布(bu)陜西全省(sheng)的2695個營業網點(dian)和2.3萬個惠民(min)金融服務(wu)點(dian)，業務(wu)范圍廣闊(kuo)。

上述陜西信合(he)人士表示，一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，信合(he)業務(wu)(wu)主要分布在(zai)農(nong)村，部分業務(wu)(wu)是業務(wu)(wu)員(yuan)到農(nong)民家里去辦，并非每筆業務(wu)(wu)都在(zai)柜(ju)臺辦理，此前在(zai)管理方(fang)面(mian)對身份(fen)證(zheng)、簽字的(de)認證(zheng)確實不(bu)夠嚴格。另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，信用社的(de)客戶大多在(zai)農(nong)村，農(nong)民的(de)身份(fen)證(zheng)信息保護意識較低，也導致身份(fen)證(zheng)存在(zai)借出被貸款的(de)現象。

目前，陜(shan)西信(xin)合主要通過(guo)主動篩查和(he)客戶(hu)反饋(kui)來(lai)發現(xian)被冒名貸款的情(qing)況。上述陜(shan)西信(xin)合人士對《每日經濟新聞》記者表示，陜(shan)西省聯社成(cheng)立以后，于2009年進行(xing)合規大檢查，發現(xian)了本人不(bu)知情(qing)被冒名貸款的現(xian)象。

此外(wai)，信用(yong)社也接受客戶的反饋，對于確實因信用(yong)社造成的失誤(wu)，客戶可(ke)以到營(ying)業部或柜臺申請撤銷不良記錄。

“近(jin)年來(lai)正(zheng)在逐漸篩選清理(li)，但客觀上(shang)無法一下清理(li)完，只能逐漸發現和篩選。”上(shang)述(shu)人(ren)士說，存量(liang)貸款(kuan)(kuan)方面，陜(shan)西信合加強對冒(mao)名(ming)貸款(kuan)(kuan)整治和貸后抽查。新增(zeng)貸款(kuan)(kuan)方面，我們這幾年在貸款(kuan)(kuan)審核方面加強管理(li)。