原標題：倫(lun)敦(dun)治堵法：征收擁堵費

倫敦(dun)市中(zhong)心(xin)是(shi)世界最擁(yong)堵(du)地區之一，倫敦(dun)征收交通(tong)擁(yong)堵(du)費(fei)始于2003年2月，旨在減少倫敦(dun)市中(zhong)心(xin)地帶(dai)交通(tong)擁(yong)堵(du)情況(kuang)以及為(wei)倫敦(dun)交通(tong)系統籌集資金。

倫敦擁堵費(fei)(fei)是針對每周一至(zhi)周五早上(shang)7點至(zhi)晚上(shang)6點(公(gong)共和銀行節(jie)假(jia)日(ri)(ri)除外)以及(ji)12月25日(ri)(ri)至(zhi)1月1日(ri)(ri)(含)期間在擁堵收(shou)費(fei)(fei)區內行駛(shi)的車輛征(zheng)收(shou)的費(fei)(fei)用。擁堵費(fei)(fei)在過去10年有所(suo)增長(chang)，目前已從最(zui)初(chu)每天(tian)5英鎊上(shang)漲至(zhi)11.5英鎊。

倫(lun)敦交(jiao)通局顯示，擁(yong)堵收費區(qu)(qu)(qu)包括維(wei)(wei)多利亞(ya)區(qu)(qu)(qu)、圣詹姆(mu)斯(si)區(qu)(qu)(qu)、滑鐵盧區(qu)(qu)(qu)、博羅區(qu)(qu)(qu)、倫(lun)敦金融(rong)城(cheng)、克勒肯(ken)維(wei)(wei)爾區(qu)(qu)(qu)、芬斯(si)伯里區(qu)(qu)(qu)、布(bu)魯姆(mu)斯(si)伯里區(qu)(qu)(qu)、索霍區(qu)(qu)(qu)、梅(mei)費爾區(qu)(qu)(qu)和馬里波(bo)恩區(qu)(qu)(qu)的部分區(qu)(qu)(qu)域，且收費區(qu)(qu)(qu)域逐年擴大。

每日(ri)(ri)繳納擁堵(du)費(fei)(fei)(fei)的車輛(liang)可(ke)以駛(shi)入收費(fei)(fei)(fei)區(qu)，并(bing)可(ke)在同(tong)日(ri)(ri)多(duo)次(ci)駛(shi)入駛(shi)離該區(qu)域。擁堵(du)費(fei)(fei)(fei)可(ke)以提(ti)前交也能當日(ri)(ri)交，通過自動支(zhi)付系統繳費(fei)(fei)(fei)的價(jia)格可(ke)節省(sheng)一英鎊(bang)至10.5英鎊(bang)；提(ti)前或當天支(zhi)付則(ze)為11.5英鎊(bang)；而推遲(chi)到下一個(ge)收費(fei)(fei)(fei)日(ri)(ri)才支(zhi)付的費(fei)(fei)(fei)用則(ze)高達14英鎊(bang)。

醒目的(de)字母“C”，意味(wei)著車輛(liang)已經駛入擁堵費收費區醒目的(de)字母“C”，意味(wei)著車輛(liang)已經駛入擁堵費收費區

在倫(lun)敦街頭如果看見十分顯(xian)眼的白(bai)(bai)底(di)(di)黑字的路(lu)牌，且路(lu)牌中間有紅底(di)(di)圓形和白(bai)(bai)色(se)字母“C”，那就意味著(zhu)車(che)輛(liang)已經駛(shi)入(ru)擁堵費(fei)收費(fei)區(qu)。當車(che)輛(liang)駛(shi)入(ru)、駛(shi)離(li)或在收費(fei)區(qu)內駕駛(shi)期間，攝像頭將(jiang)讀(du)取(qu)出(chu)入(ru)車(che)輛(liang)登記號碼進行核(he)對。

根據倫敦交通局(ju)規定(ding)，一些車(che)(che)(che)(che)輛也(ye)可(ke)免(mian)交擁堵費、或得到(dao)優惠。豁免(mian)的車(che)(che)(che)(che)輛包括：摩(mo)托車(che)(che)(che)(che)、輕便摩(mo)托車(che)(che)(che)(che)和(he)自行(xing)車(che)(che)(che)(che)；掛(gua)倫敦牌照的小型(xing)出租(zu)車(che)(che)(che)(che)和(he)出租(zu)車(che)(che)(che)(che)(掛(gua)出租(zu)車(che)(che)(che)(che)和(he)私人租(zu)車(che)(che)(che)(che)牌照)、應急服(fu)務車(che)(che)(che)(che)輛、任(ren)何歸屬國(guo)(guo)防部的車(che)(che)(che)(che)輛、國(guo)(guo)家醫療(liao)服(fu)務(NHS)車(che)(che)(che)(che)輛、殘障人士所用(yong)車(che)(che)(che)(che)輛、殘障乘客載(zai)運車(che)(che)(che)(che)輛、部分公交車(che)(che)(che)(che)輛和(he)超低排放車(che)(che)(che)(che)輛等。

進(jin)入擁堵區的(de)車輛將(jiang)自動受到攝像頭的(de)比對，數據(ju)庫將(jiang)自動刪(shan)除(chu)有(you)優惠豁免權的(de)車輛，并記錄下繳費車輛的(de)相關(guan)信息。

研究(jiu)顯示，倫敦(dun)每人每天因交通擁堵浪(lang)費(fei)的成本為15.19英鎊(bang)，高于全英12.51英鎊(bang)的平均值(zhi)。

倫(lun)敦(dun)交通(tong)局稱(cheng)，擁(yong)堵費的凈收入均將(jiang)用于改善倫(lun)敦(dun)交通(tong)。2011年至2012年，倫(lun)敦(dun)擁(yong)堵費收入達1.37億英鎊，此筆費用被(bei)用于改善倫(lun)敦(dun)公(gong)交網絡、道(dao)路安全以及騎車設施(shi)等。

倫敦擁堵費的征(zheng)收對(dui)倫敦交通情(qing)況(kuang)、道路安全、公共交通使(shi)用、環境等(deng)各方面都產生了一些影響。

英(ying)國媒(mei)體報道，倫(lun)敦擁堵(du)費(fei)的介入曾給擁堵(du)的倫(lun)敦帶來(lai)直接效(xiao)果，倫(lun)敦中心區車流量減少15%。約有(you)一半(ban)左右的司機放(fang)棄開(kai)車，改乘公共(gong)交通工(gong)具(ju)或(huo)搭乘順風車，也有(you)人選擇摩托車或(huo)自行車，或(huo)避(bi)免(mian)進入收費(fei)區。

征收擁(yong)堵費(fei)十余年來，倫敦(dun)中心區車流(liu)量(liang)減少15%。約有一半左右(you)的司機(ji)放棄開車。

倫敦交通局的數據顯示，2002年至2006年，倫敦中(zhong)心(xin)區交通車輛減(jian)少21%，每天出(chu)現在倫敦街頭的汽車數量比(bi)征收費用(yong)前減(jian)少70000輛。倫敦市區行駛車速也(ye)明(ming)顯提高(gao)。

與此同(tong)時，倫敦的(de)出(chu)租車(che)(che)、公(gong)交車(che)(che)以及(ji)自行車(che)(che)使用量(liang)都大幅增加，明顯改(gai)變了倫敦交通模式(shi)。

倫敦街(jie)頭(tou)提供公共自行(xing)車，倡(chang)導低碳出(chu)行(xing)。

但是，也有媒體曝出2005年至2006年間，倫敦(dun)交通(tong)擁(yong)堵狀(zhuang)(zhuang)況曾有反彈，擁(yong)堵收費(fei)區(qu)的(de)擴展導(dao)致(zhi)周邊地區(qu)交通(tong)狀(zhuang)(zhuang)況變差。市民則質疑如今(jin)倫敦(dun)的(de)交通(tong)狀(zhuang)(zhuang)況與2003年相比沒有區(qu)別，支付擁(yong)堵費(fei)并未給(gei)他們帶來良好的(de)服務。

甚至(zhi)有(you)觀點認為，雖然(ran)擁(yong)堵(du)費的價格在過去10年(nian)中翻了一(yi)番(fan)，效果(guo)卻在不(bu)斷減(jian)弱。行政費用(yong)花掉了擁(yong)堵(du)費收(shou)入(ru)的一(yi)部(bu)分(fen)，用(yong)于改善公共交通(tong)系統的費用(yong)卻被(bei)縮減(jian)，現在的倫敦已陷入(ru)“越收(shou)越堵(du)”的困境。(記者夏曉，編輯楊(yang)愛(ai)華，新華國際客(ke)戶端報(bao)道)