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每經記者 王杰

在去年底(di)召開的(de)中央(yang)經濟工作會議上,房地產去庫存成(cheng)為(wei)2016年五大主要任務之一。

地方政府也及時跟進。根(gen)據河南省政府辦公(gong)廳(ting)印發的《關于加(jia)快推進棚戶區改(gai)造(zao)貨(huo)幣(bi)化(hua)(hua)(hua)安置工作的指導意見(jian)》，在棚戶區改(gai)造(zao)中大力(li)推行貨(huo)幣(bi)化(hua)(hua)(hua)安置，通過組織(zhi)棚戶區居民自主(zhu)購買、以購代(dai)建(jian)、貨(huo)幣(bi)補償(chang)等(deng)方式，有(you)效消化(hua)(hua)(hua)庫存商品住房(fang)。

1月26日，在河(he)南省十二屆(jie)人大(da)五次會(hui)(hui)議的(de)記者會(hui)(hui)上，河(he)南省住建廳廳長裴志揚(yang)說，目前，河(he)南省棚戶區改造走在前列，2014年是全國第(di)一位(wei)，2015年是第(di)三位(wei)。2016年，國家下達的(de)任務是第(di)五位(wei)，總量比(bi)較(jiao)大(da)。河(he)南省將加快今(jin)年38.58萬套保障房(fang)的(de)前期工(gong)作，進(jin)度慢了，將采取督(du)促問差等方式，保證開工(gong)。

全省平均庫存量有17個月

根(gen)據上述《指導(dao)意(yi)見》，棚戶區改造(zao)貨幣化安置主(zhu)要(yao)采取三種方式：一是(shi)自主(zhu)安置，二是(shi)集(ji)中安置，三是(shi)團購安置。要(yao)求房(fang)管部(bu)門積極搭建服務平(ping)臺，鼓勵(li)信譽好、有(you)意(yi)愿的房(fang)地產(chan)企業(ye)進入服務平(ping)臺,在服務平(ping)臺公布普通(tong)商品房(fang)房(fang)源信息,采取折扣(kou)、讓利等優惠措施,方便居(ju)民團購。

對于參與棚(peng)戶區貨幣化(hua)安置的政(zheng)府、企業和(he)居民，除享(xiang)受國家已(yi)出臺的支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策外,還可享(xiang)受五大(da)優惠政(zheng)策：一(yi)是(shi)財政(zheng)補貼支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，二是(shi)金融信貸支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，三(san)是(shi)公積金政(zheng)策支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，四是(shi)稅費優惠支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)，五是(shi)補償獎(jiang)勵(li)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。

2015年11月(yue)，河南省政府出(chu)臺(tai)《關于促(cu)進(jin)農民進(jin)城購房(fang)(fang)擴大住房(fang)(fang)消費的意(yi)見》，從降低購房(fang)(fang)成(cheng)本(ben)、實施(shi)財政補(bu)貼、改善金融服務(wu)、發揮住房(fang)(fang)公積(ji)金作用等(deng)9個方面，鼓(gu)勵(li)農民進(jin)城買(mai)房(fang)(fang)。

除此(ci)之(zhi)外(wai)，河南洛(luo)陽、駐馬店、濮陽、三(san)(san)門(men)峽(xia)、濟(ji)源(yuan)、南陽、許昌(chang)、開封等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)為鼓勵本地農(nong)民(min)進城(cheng)購買商(shang)品房，紛紛出(chu)臺各(ge)種財政補貼政策。其實(shi)，河南省(sheng)只有鄭州一(yi)個二線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)，其余都(dou)是三(san)(san)四線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)。而(er)國(guo)內大多數三(san)(san)四線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)的樓(lou)市(shi)(shi)庫存壓力較(jiao)大。

關于(yu)河南的庫存數(shu)據，“去年(nian)12月份(fen)下降了5個月的庫存量(liang)，”裴志揚說(shuo)，按(an)全(quan)年(nian)通(tong)算(suan)，全(quan)省平均(jun)庫存量(liang)還有17個月。“也就是說(shuo)，如果我們今年(nian)一(yi)年(nian)不蓋(gai)房，庫存的房子也夠賣。”

其中，省轄市(shi)市(shi)區去庫存(cun)周期(qi)是15個(ge)月，縣級城市(shi)19個(ge)月，1/3左右的縣級城市(shi)去庫存(cun)周期(qi)超過18個(ge)月，縣級城市(shi)去庫存(cun)壓力較(jiao)大。

城中村改造一戶原則上只補助一套房

各地(di)應該如何(he)調節(jie)土地(di)供(gong)給？裴志揚表示，從供(gong)給側(ce)上，對(dui)房地(di)產(chan)(chan)庫存量比較(jiao)大的(de)(de)市(shi)縣，調節(jie)好(hao)土地(di)供(gong)應的(de)(de)閘門。在(zai)銷(xiao)售(shou)較(jiao)好(hao)的(de)(de)地(di)方，如鄭州及一些產(chan)(chan)業發展(zhan)較(jiao)好(hao)、有市(shi)場的(de)(de)縣市(shi)，土地(di)上適當放松閘門。

鄭州市永威置業(ye)有限公司副總(zong)經理馬水旺(wang)在接受 《每日經濟新聞》記者采訪(fang)時(shi)表(biao)示，目前政府推(tui)地(di)(di)和企業(ye)拿(na)(na)地(di)(di)都趨于理性，政府推(tui)出的(de)地(di)(di)塊，之前以住宅(zhai)為主，目前也(ye)有不少文化、旅游、產業(ye)用地(di)(di)，目的(de)是通過產業(ye)留住人口，才能消化庫存。而開(kai)發企業(ye)，拿(na)(na)地(di)(di)前會(hui)考察當地(di)(di)庫存情況(kuang)，比(bi)較(jiao)謹慎。拿(na)(na)地(di)(di)后也(ye)會(hui)以產定銷，前期先開(kai)盤(pan)一期投石問路，然后確定下期開(kai)盤(pan)時(shi)間。

裴(pei)志揚(yang)表示，小戶型銷售(shou)較好(hao)，小高層(ceng)(ceng)好(hao)賣(mai)于(yu)高層(ceng)(ceng)住(zhu)宅，大(da)品牌房地產(chan)樓盤(pan)銷售(shou)好(hao)于(yu)小企業或品牌不(bu)太硬的房地產(chan)樓盤(pan)。

馬水旺說(shuo)，在(zai)鄭州，小(xiao)戶(hu)型(xing)因(yin)為總(zong)價(jia)低，受到市場青(qing)睞程度高。而(er)(er)對于縣級市，農(nong)民進城更(geng)希望買大(da)戶(hu)型(xing)，小(xiao)戶(hu)型(xing)反而(er)(er)滯銷。

建業地(di)產相關人士(shi)表示(shi)，小(xiao)戶(hu)型或并不(bu)是90平(ping)米以下(xia)的戶(hu)型，可能是要求性價比更高，才(cai)能適銷(xiao)對路(lu)，被市場認可。

值得注意的是，未來由(you)實物補償(chang)為主轉為貨幣補償(chang)為主。

“原(yuan)來(lai)城(cheng)中村改造的項目，一戶(hu)(hu)補償(chang)四五套(tao)(tao)甚(shen)至(zhi)五六套(tao)(tao)房(fang)子(zi)，按照新(xin)的政策，原(yuan)則上只(zhi)補助一套(tao)(tao)房(fang)子(zi)，其余的由(you)拆遷(qian)戶(hu)(hu)拿著(zhu)補助資金，到房(fang)地(di)產市場(chang)自主購買。”裴志揚稱，這樣有利(li)于消(xiao)化庫存，有利(li)于滿足拆遷(qian)戶(hu)(hu)多樣化的需求(qiu)，也有利(li)于加速回遷(qian)。

裴志揚表示，從(cong)今年(nian)起，政府不(bu)再大規模建設公租房(fang)(fang)，支持長期在城(cheng)市需要租賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)并符合(he)條件(jian)的就(jiu)業(ye)(ye)者，通(tong)過政府補貼到(dao)市場租賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)。同時鼓勵(li)房(fang)(fang)地產(chan)開(kai)發企業(ye)(ye)開(kai)展租賃(lin)業(ye)(ye)務經營(ying)，把一部分房(fang)(fang)源轉化為租賃(lin)房(fang)(fang)，發展租賃(lin)企業(ye)(ye)。

發稿：隋丕寧 審核：楊羚強 終審：蔡戰波