每經編輯(ji)｜每經記者 彭斐(fei)     

◎每經記者 彭斐

和驢(lv)打交道久(jiu)了，東阿(a)阿(a)膠總裁秦玉(yu)峰身上(shang)，似(si)乎也有了驢(lv)的那股倔勁。

作為山東省人(ren)大代表的秦(qin)玉峰，曾在2015年山東“兩會”期間(jian)，提議讓毛驢(lv)同牛羊等一樣，享有(you)大型家畜扶(fu)持政策(ce)。如今，秦(qin)玉峰在2016年山東“兩會”期間(jian)再度為毛驢(lv)說(shuo)話。

昨日（1月27日），秦玉(yu)峰(feng)建(jian)議(yi)，將扶持和促(cu)進驢(lv)(lv)產業(ye)發展(zhan)列(lie)入“十三五(wu)”規劃(hua)，并在(zai)山東省73個(ge)糧食生(sheng)產大縣建(jian)立驢(lv)(lv)業(ye)示(shi)范基地。秦玉(yu)峰(feng)如此(ci)堅持的(de)(de)(de)原因，源(yuan)于(yu)擺(bai)在(zai)阿膠行(xing)業(ye)不可回避的(de)(de)(de)一個(ge)問題——驢(lv)(lv)皮資源(yuan)緊缺(que)，已經(jing)干擾到了行(xing)業(ye)健康正常的(de)(de)(de)發展(zhan)。

《每日經濟新聞(wen)》記者注意(yi)到，1月26日，新華社的(de)一篇文章發(fa)問：由驢皮熬(ao)制的(de)阿(a)膠(jiao)盡管“名貴(gui)”，卻深(shen)受歡迎(ying)；可你(ni)是(shi)否(fou)擔心(xin)過，掏出不菲的(de)錢款，買(mai)到的(de)卻是(shi)用(yong)牛、豬、馬(ma)皮甚至工業用(yong)皮等原料熬(ao)制的(de)偽劣阿(a)膠(jiao)？

原料摻假擾亂市場秩序

山東阿(a)(a)(a)膠行業協(xie)會(hui)根據100多家阿(a)(a)(a)膠生產企業的年生產量(liang)報表推算，阿(a)(a)(a)膠年總產量(liang)至少在5000噸以上。東阿(a)(a)(a)阿(a)(a)(a)膠的市(shi)場監測數據顯示，目(mu)前按中國(guo)市(shi)場阿(a)(a)(a)膠銷(xiao)售量(liang)估算，需要驢(lv)皮400萬張(zhang)左右，而國(guo)內供應(ying)總量(liang)不足(zu)180萬張(zhang)。

國家畜牧統計年鑒(jian)顯示，我國驢存欄量已由上世紀90年代的1100萬(wan)頭(tou)(tou)，下(xia)滑到目前600萬(wan)頭(tou)(tou)，并且還在(zai)以每年約30萬(wan)頭(tou)(tou)的數量下(xia)降。

新(xin)華社援(yuan)引行業(ye)人(ren)士董書光(guang)的(de)介紹稱(cheng)，按(an)照每(mei)年正(zheng)常出(chu)欄120萬頭(tou)計算，再(zai)加上驢(lv)(lv)皮進(jin)口因素(su)，全年可生產的(de)阿膠(jiao)總數(shu)量也就在3000多噸(dun)，全年可供(gong)制膠(jiao)的(de)驢(lv)(lv)皮，只夠實現當前產量的(de)六成左右。

山東(dong)省農科院生(sheng)物技術研究中(zhong)心測序(xu)中(zhong)心主任步迅說，供(gong)需(xu)矛盾導致驢皮價格(ge)逐年(nian)大幅攀升，原料驢皮價格(ge)每年(nian)以(yi)23%的(de)速度(du)增長。

原料緊缺也(ye)在(zai)推動(dong)阿(a)膠(jiao)企業(ye)的漲價。在(zai)過去十(shi)年(nian)，東(dong)阿(a)阿(a)膠(jiao)陸續(xu)漲價逾16次，漲價原因(yin)每(mei)次都與驢皮有關(guan)。作為東(dong)阿(a)阿(a)膠(jiao)總裁，秦玉峰曾在(zai)2015年(nian)底向《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者直言，阿(a)膠(jiao)產業(ye)面臨危機，而(er)這并(bing)不是危言聳聽。

事(shi)實上(shang)，在(zai)暴利的驅使下，一(yi)些廠家在(zai)阿膠原料中(zhong)摻假的行(xing)為屢(lv)屢(lv)出現。在(zai)各地藥監(jian)局等部(bu)門的檢查中(zhong)，也不斷(duan)有(you)問題(ti)產品(pin)(pin)被(bei)公布。比(bi)如，在(zai)廣東省食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督管理(li)局2015年第一(yi)季度(du)藥品(pin)(pin)抽驗(yan)中(zhong)，曾在(zai)被(bei)抽樣的阿膠中(zhong)檢驗(yan)出“牛皮源成分”。但生產企業(ye)山東福膠集團方面否(fou)認為該公司生產。

不過(guo)，多位阿膠業內人士(shi)直言，相比藥監等部門(men)的(de)查處，解決(jue)驢(lv)皮(pi)的(de)供應問題，可(ke)能(neng)更(geng)能(neng)遏制(zhi)摻假行為的(de)出現(xian)。

建議“金融+驢業”養驢模式

在2015年山東“兩會”上(shang)，秦玉峰就建(jian)議(yi)國家加(jia)大力度扶持(chi)養(yang)驢(lv)業，給(gei)予與養(yang)殖牛羊一樣(yang)的(de)補貼(tie)扶持(chi)，把養(yang)驢(lv)作為精準扶貧的(de)一項措(cuo)施，緩(huan)和(he)阿膠原料供給(gei)矛(mao)盾。

事實上，早在2000年，東阿阿膠便發現了(le)驢(lv)(lv)皮(pi)資源緊缺的問(wen)題，為(wei)解決這個(ge)問(wen)題，公司曾引進德國儀器和技術，每年生產400萬支凍精細管，滿足20萬頭基礎母驢(lv)(lv)配種需求(qiu)。

2016年(nian)山東“兩會”期間，秦玉(yu)峰告(gao)訴《每(mei)日經濟新聞(wen)》記者(zhe)，去(qu)年(nian)的“驢建(jian)議”，效(xiao)果還(huan)不錯。

去年6月，全(quan)國(guo)現(xian)代畜(chu)牧(mu)業(ye)建設工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議在中斷十幾年之(zhi)后在山東省聊城市召開(kai)，農業(ye)部(bu)韓長(chang)賦部(bu)長(chang)專程到東阿(a)(a)(a)阿(a)(a)(a)膠調研，并要求(qiu)農業(ye)部(bu)相關司(si)局做好驢(lv)產業(ye)扶持工(gong)(gong)作(zuo)。據(ju)了解，僅(jin)在2015年，全(quan)國(guo)就有170多(duo)個由政府部(bu)門組(zu)織的考察團，到東阿(a)(a)(a)阿(a)(a)(a)膠考察毛驢(lv)養殖(zhi)發展(zhan)情況。不過，盡管(guan)東阿(a)(a)(a)阿(a)(a)(a)膠采取(qu)了一些措施(shi)，但(dan)驢(lv)皮供(gong)需矛盾仍(reng)在加(jia)劇。

秦(qin)玉峰此前表示(shi)，僅在2015年，驢皮供(gong)應(ying)持(chi)續緊(jin)張，收購(gou)價格也(ye)繼續上(shang)漲。為此，東阿阿膠比2014年同期多支出(chu)了3億(yi)多元(yuan)的收購(gou)成本(ben)。

近年(nian)來，東(dong)阿(a)阿(a)膠把主(zhu)要(yao)精力由(you)阿(a)膠的(de)生產(chan)(chan)與銷(xiao)售轉向了(le)(le)毛(mao)驢(lv)(lv)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)發展上，先后在全國(guo)建(jian)起了(le)(le)20個養驢(lv)(lv)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地，總投資達(da)10多億(yi)元。考慮到(dao)由(you)于(yu)養驢(lv)(lv)經濟效應的(de)長期處于(yu)低位(wei)狀態，嚴重削弱了(le)(le)農戶養驢(lv)(lv)的(de)積(ji)極性(xing)，秦玉峰(feng)還提出了(le)(le)“金融+驢(lv)(lv)業(ye)(ye)”發展摸式(shi)。在該種模(mo)式(shi)下，秦玉峰(feng)建(jian)議將(jiang)驢(lv)(lv)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展列入“山東(dong)農牧(mu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)股權(quan)投資基金”扶(fu)持范疇，推廣“養驢(lv)(lv)+農戶”扶(fu)貧(pin)模(mo)式(shi)。