每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)實習(xi)記者 袁園    

每經實習記者 袁園

5月5日，保(bao)監(jian)會就《關(guan)于進一步加強保(bao)險公司股權信息披露有關(guan)事項的通知 (征求意(yi)見稿)》（以下簡稱(cheng)《征求意(yi)見稿》）公開征求意(yi)見，主要規范險企決策程序、變更注(zhu)冊資(zi)(zi)本的方案、增資(zi)(zi)資(zi)(zi)金來源(yuan)的聲明等問題。

保(bao)監(jian)會表示，《征求意見稿》是為(wei)了進一步強化社會監(jian)督和提高審核工作透(tou)明度，規范(fan)保(bao)險公司籌(chou)建及股權變更(geng)行為(wei)，確保(bao)資金來源真(zhen)實、合(he)法、有效。

業(ye)內人(ren)士表示(shi)，這樣有利于險(xian)企股權信披(pi)的規范化，而且隨著監管文(wen)件(jian)的完(wan)善(shan)(shan)、監管部門對險(xian)企信披(pi)的重視(shi)，險(xian)企信披(pi)細則會逐(zhu)步(bu)完(wan)善(shan)(shan)，同時也能推動保險(xian)行業(ye)健康發展(zhan)，讓行業(ye)信息更透(tou)明。

股權變動5%以上需公開披露

《征(zheng)求意見(jian)稿》涉及的信息(xi)披露主要包括險企變(bian)更注冊資本和持(chi)股(gu)5%以上股(gu)東變(bian)更、參與設立其他保險公司等(deng)三(san)個方面。

意見稿顯示，保險(xian)公(gong)司(si)應在股東(dong)(dong)大會(hui)審(shen)議通過變更注冊(ce)資本方(fang)案后的(de)(de)10個(ge)工作日內,在公(gong)司(si)官方(fang)網(wang)(wang)站和中國(guo)保險(xian)行業協會(hui)網(wang)(wang)站發(fa)布信息披(pi)露(lu)公(gong)告，公(gong)開披(pi)露(lu)信息主要(yao)包(bao)括(kuo)決(jue)策程序，包(bao)括(kuo)股東(dong)(dong)(大)會(hui)決(jue)議，議案概述及表決(jue)情況等、變更注冊(ce)資本的(de)(de)方(fang)案，包(bao)括(kuo)增（減）資規模，各股東(dong)(dong)增（減）資金(jin)額，增（減）資前后股權結構對照(zhao)表(上市保險(xian)公(gong)司(si)披(pi)露(lu)到5%以上的(de)(de)股東(dong)(dong))等、增資資金(jin)來源的(de)(de)聲(sheng)明、股東(dong)(dong)之間關聯關系的(de)(de)說明等內容。

股(gu)(gu)(gu)權(quan)變(bian)更(geng)方面，主要(yao)針對險企持股(gu)(gu)(gu)5%以上股(gu)(gu)(gu)東(dong)變(bian)更(geng)。《征求意見(jian)稿》要(yao)求險企在在收到持股(gu)(gu)(gu)5%以上股(gu)(gu)(gu)東(dong)變(bian)更(geng)有(you)關申(shen)請材(cai)料后的(de)10個(ge)工(gong)作日內，以同樣(yang)的(de)方式和渠道(dao)公開(kai)披露決策程序、變(bian)更(geng)股(gu)(gu)(gu)東(dong)的(de)有(you)關情況，包括轉讓方，受讓方，股(gu)(gu)(gu)份(fen)數(shu)（出資金(jin)額），股(gu)(gu)(gu)權(quan)比(bi)例等、資金(jin)來源聲明(ming)、股(gu)(gu)(gu)東(dong)之間(jian)關聯(lian)關系的(de)說明(ming)等內容。

同時，《征求意見(jian)稿》要求，保(bao)險(xian)公(gong)司(si)參與設立其(qi)他保(bao)險(xian)公(gong)司(si)的，也應當在(zai)股東大會(hui)或董事會(hui)通過相(xiang)關決議后及時披(pi)露(lu)相(xiang)關信息(xi)，其(qi)他投資人(非保(bao)險(xian)公(gong)司(si))投資設立保(bao)險(xian)公(gong)司(si)的，由(you)保(bao)監(jian)會(hui)在(zai)官方(fang)網站(zhan)建設統一信息(xi)平臺(tai)進行公(gong)開披(pi)露(lu)。

對于不能及時、準確、完整、規(gui)范披露信息的險企，經查實后，保(bao)監會將依(yi)據《保(bao)險法》有關規(gui)定進(jin)行處罰。

保(bao)監會表示，此舉(ju)是為了落實《保(bao)險(xian)公司信息披露管(guan)理辦(ban)法》、《保(bao)險(xian)公司股(gu)權(quan)管(guan)理辦(ban)法》的(de)有關要求，進一步(bu)強(qiang)化社會監督(du)和提高審核(he)工作透明度，規范保(bao)險(xian)公司籌建(jian)及股(gu)權(quan)變更(geng)行為，確保(bao)資金來源真實、合法、有效。

險企信披逐漸透明化

需要注(zhu)意的(de)是，保監(jian)會(hui)及相關部門對險(xian)企(qi)信(xin)披工作一直都(dou)很重視，不(bu)(bu)僅會(hui)核(he)查險(xian)企(qi)信(xin)披情況(kuang)，還(huan)不(bu)(bu)斷(duan)出臺文件，推動(dong)險(xian)企(qi)信(xin)披方面工作的(de)規范化和透明化。

2015年12月23日，保監(jian)會就規范保險公(gong)司(si)(si)舉牌上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)股票的(de)信息(xi)披露行為(wei)，防范投資(zi)風險，維護資(zi)產安(an)全，制定(ding)了(le)《保險公(gong)司(si)(si)資(zi)金運用信息(xi)披露準則第(di)3號：舉牌上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)股票》；25日，中國保險行業協會向(xiang)各(ge)類保險公(gong)司(si)(si)發出《關于"舉牌上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)股票信息(xi)披露"欄目上(shang)(shang)線的(de)通知》。

從通(tong)知(zhi)內容(rong)來看(kan)，行(xing)(xing)業協會"舉牌(pai)上(shang)市公(gong)司(si)(si)股(gu)票信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)"欄(lan)(lan)目(mu)(mu)(mu)已(yi)正式運行(xing)(xing)，各保險公(gong)司(si)(si)信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)機構管理員須及(ji)時完成該公(gong)司(si)(si)"舉牌(pai)上(shang)市公(gong)司(si)(si)股(gu)票信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)"欄(lan)(lan)目(mu)(mu)(mu)的披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)用(yong)戶賬號(hao)設(she)置以及(ji)欄(lan)(lan)目(mu)(mu)(mu)綁(bang)定(ding)工作，并(bing)在行(xing)(xing)業協會信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)系統上(shang)自行(xing)(xing)進(jin)行(xing)(xing)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)。隨后，"舉牌(pai)上(shang)市公(gong)司(si)(si)股(gu)票信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)"欄(lan)(lan)目(mu)(mu)(mu)正式上(shang)線。

3月24日(ri)，中(zhong)(zhong)保(bao)協上線險(xian)企償(chang)(chang)付(fu)(fu)能力(li)(li)信息披(pi)(pi)露(lu)欄目(mu)，險(xian)企按(an)照(zhao)要求按(an)時披(pi)(pi)露(lu)償(chang)(chang)付(fu)(fu)能力(li)(li)季度報告報告摘要。為了讓險(xian)企的償(chang)(chang)付(fu)(fu)能力(li)(li)信息更加透明，保(bao)監(jian)會也在《保(bao)險(xian)公司償(chang)(chang)付(fu)(fu)能力(li)(li)監(jian)管規(gui)則（1~17號(hao)）》文件中(zhong)(zhong)的第(di)13號(hao)文件中(zhong)(zhong)提(ti)到了關(guan)于險(xian)企償(chang)(chang)付(fu)(fu)能力(li)(li)信息披(pi)(pi)露(lu)的內(nei)容。中(zhong)(zhong)保(bao)協相關(guan)人(ren)人(ren)士表示，償(chang)(chang)付(fu)(fu)能力(li)(li)信息披(pi)(pi)露(lu)的欄目(mu)和流程是按(an)照(zhao)保(bao)監(jian)會通(tong)知要求進(jin)行(xing)的，具體的截止披(pi)(pi)露(lu)信息時間，通(tong)知上也有(you)規(gui)定。

此前(qian)，南開大學(xue)風險(xian)(xian)管理與保險(xian)(xian)系教授(shou)朱銘來曾對《每日經濟新(xin)聞》記(ji)者表示(shi)，要求險(xian)(xian)企披露相關信(xin)息是信(xin)息透明化的趨勢，也是監管險(xian)(xian)企資金運作和流向的一種方式。

業內人士表示(shi)，信披(pi)市場的一種趨(qu)勢，這樣有利于(yu)險(xian)企股權(quan)信披(pi)的規范(fan)化，而且隨著監管文件的完(wan)善(shan)、監管部門對險(xian)企信披(pi)的重視，險(xian)企信披(pi)細則會逐步完(wan)善(shan)，同(tong)時也能推動(dong)保險(xian)行(xing)業健(jian)康發(fa)展，讓行(xing)業信息更(geng)透明。