國(guo)家認(ren)證(zheng)認(ren)可監督管理局日前再出監管措(cuo)施(shi)，澳大利亞百年嬰(ying)幼兒配(pei)方奶(nai)粉生(sheng)產企業VIPLUS DAIRY PTY LTD（維(wei)愛佳(jia)奶(nai)業有限公司，下稱(cheng)“維(wei)愛佳(jia)乳(ru)業”）自2016年11月(yue)4日暫(zan)停(ting)在(zai)華注冊資格，而(er)這也是今年以來澳洲第二家被暫(zan)停(ting)入華的乳(ru)制品企業。

澳大利亞百年乳企在華有多個品牌

維愛佳(jia)乳業始建于1893年，位于澳大(da)利(li)亞維多利(li)亞的南(nan)吉(ji)普斯蘭(lan)地區，至今(jin)已有120多年的歷史，是澳大(da)利(li)亞最早從(cong)事配方營養(yang)奶粉生(sheng)產研發的乳企之一(yi)。

由維(wei)愛(ai)佳乳(ru)業生產(chan)，在(zai)華(hua)銷售的(de)(de)奶粉(fen)品(pin)牌(pai)數量不少，包(bao)括維(wei)愛(ai)佳、安寶(bao)樂、坦圖、澳(ao)培(pei)加(jia)、澳(ao)勵娃、麥凱(kai)瑞(rui)、澳(ao)益佳等多個(ge)奶粉(fen)品(pin)牌(pai)。據維(wei)愛(ai)佳（中國）乳(ru)品(pin)有(you)限公(gong)司(si)的(de)(de)工作人員介(jie)紹(shao)，該公(gong)司(si)是維(wei)愛(ai)佳在(zai)中國的(de)(de)總(zong)代理，公(gong)司(si)對維(wei)愛(ai)佳暫停在(zai)華(hua)注冊資格這一情(qing)況并不知(zhi)情(qing)，也沒有(you)收到相關通(tong)知(zhi)，會(hui)馬上(shang)進行核實。

產品不合格 企業資質有問題等均可被暫停注冊

事(shi)實上，在(zai)(zai)今年6月(yue)，國(guo)家質檢總(zong)局在(zai)(zai)公布今年1月(yue)至(zhi)5月(yue)我(wo)國(guo)進境食(shi)品(pin)檢驗檢測的基本(ben)情況時，維愛佳乳業就曾被(bei)指(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)的進口(kou)嬰幼兒配方乳粉中檢出2批(pi)次不合(he)格產(chan)(chan)品(pin)共計3.8噸，不合(he)格原因均為標簽(qian)不合(he)格。

資(zi)深乳(ru)業分(fen)析師宋亮介紹，出現被(bei)暫停注冊的情況有(you)多種可能(neng)性，比如(ru)(ru)在(zai)(zai)報關檢測時發現有(you)不合(he)格的情況，或申(shen)請企業的資(zi)質(zhi)、流通環節等(deng)存(cun)在(zai)(zai)不合(he)規的問(wen)題都(dou)可以引發被(bei)暫停注冊。而如(ru)(ru)果產品在(zai)(zai)國內被(bei)檢測出食品安全問(wen)題也會被(bei)叫停。

頒布條例，收緊對進口乳業的管理

2008年(nian)三聚氰胺事件后，國內對進口(kou)奶(nai)粉(fen)需求激增(zeng)，為了更好(hao)地管理進口(kou)奶(nai)粉(fen)，國家質(zhi)檢總(zong)局在2014年(nian)發布《關于(yu)加強進口(kou)嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)管理的(de)(de)公告》，從當年(nian)5月(yue)1日起，未經注冊(ce)境(jing)外生產企(qi)業的(de)(de)嬰幼兒配(pei)方奶(nai)粉(fen)不允許(xu)進口(kou)。按照(zhao)規定，境(jing)外生產嬰幼兒乳粉(fen)的(de)(de)企(qi)業在原料(liao)、生產、儲存、運輸等方面通過監(jian)管部門評(ping)審(shen)，才會(hui)被允許(xu)注冊(ce)。

宋亮(liang)表示，如果(guo)沒有特(te)殊情(qing)況或警示，一(yi)般暫停(ting)注冊之前進(jin)入(ru)國(guo)內(nei)的產(chan)(chan)品(pin)依(yi)然(ran)可以銷售(shou)，但(dan)后續產(chan)(chan)品(pin)則(ze)將被暫停(ting)進(jin)口。如果(guo)暫停(ting)時(shi)間較長，這些品(pin)牌在國(guo)內(nei)的銷售(shou)將受到(dao)較大(da)影響。

維愛佳(jia)乳(ru)業已經是今(jin)年(nian)以來第二家被(bei)暫(zan)(zan)停入華(hua)的(de)澳(ao)大(da)利亞乳(ru)企。今(jin)年(nian)9月，由于輸華(hua)產(chan)品(pin)被(bei)查出(chu)金黃色葡(pu)萄球菌超標，另外一家百年(nian)澳(ao)方企業Camperdown Dairy company Pty Ltd（坎珀當國際乳(ru)業公司）也被(bei)暫(zan)(zan)停在(zai)華(hua)注(zhu)冊資格，同時國家認監委(wei)宣布(bu)將全面加(jia)強澳(ao)大(da)利亞乳(ru)品(pin)企業的(de)監管。

19家生產出口商、11家進口商需整改

除(chu)了上述兩家(jia)企業被暫停在華(hua)(hua)注冊(ce)資格外，另有美國、法國、意大(da)利、澳(ao)大(da)利亞等多地共計19家(jia)生產出口商、11家(jia)進口商被風(feng)險(xian)預警(jing)需(xu)要整改，他們的問(wen)題出現在對華(hua)(hua)出口時產品(pin)相(xiang)關標準不(bu)符合中國標準。

宋(song)亮說，如(ru)果出現金黃色葡萄球菌超標等(deng)問題，生產商要負主要責(ze)任。目前國內對(dui)海外乳制品企(qi)業的監管(guan)更多(duo)還是在產品進(jin)口環(huan)(huan)節(jie)，對(dui)生產環(huan)(huan)節(jie)還無法直(zhi)接進(jin)行監管(guan)。像澳洲很(hen)多(duo)乳制品加工廠，代工品牌(pai)眾多(duo)，這(zhe)給企(qi)業管(guan)理(li)帶來了很(hen)大的難度，因為(wei)生產完一個品牌(pai)的產品后，需要清洗設備(bei)后才能再生產其(qi)他品牌(pai)的產品。

惠氏、雅培、味全、貝因美四家乳企勒令整改

值(zhi)得(de)注意的是，今年以來，有關(guan)部門對(dui)于(yu)乳制品(pin)安(an)全的監(jian)管(guan)正在(zai)(zai)逐步收(shou)緊，尤其在(zai)(zai)生(sheng)產(chan)(chan)環節。2016年6月，國(guo)家食(shi)藥監(jian)總局正式(shi)公布《嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)產(chan)(chan)品(pin)配方(fang)注冊管(guan)理辦法》，嬰幼兒配方(fang)奶粉(fen)配方(fang)實施注冊制，以終結行(xing)業品(pin)牌(pai)混亂的局面(mian)。而本月8日，國(guo)家食(shi)藥監(jian)總局再連(lian)發四份通(tong)報，對(dui)包(bao)括惠(hui)氏、雅培、味全、貝因美四家存在(zai)(zai)生(sheng)產(chan)(chan)不(bu)規范的乳企勒(le)令整改，而這(zhe)四家也是國(guo)內主(zhu)要的奶粉(fen)品(pin)牌(pai)生(sheng)產(chan)(chan)商。

宋亮認為，近期國(guo)家食藥監、質(zhi)監、認監委等多個部門，正在(zai)加強對(dui)(dui)(dui)進(jin)口(kou)食品(pin)的(de)安全監管，一方面對(dui)(dui)(dui)國(guo)內(nei)生產企業(ye)(ye)的(de)過程管理(li)正在(zai)加強；另一方面對(dui)(dui)(dui)于進(jin)口(kou)奶粉(fen)企業(ye)(ye)源(yuan)頭加強管理(li)，并著手對(dui)(dui)(dui)于品(pin)牌(pai)亂象開始(shi)治理(li)，而這也為了嬰幼兒奶粉(fen)配方注(zhu)冊制的(de)實(shi)施做好基礎工作。