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以控杠桿為核心規范險資舉牌行為

證券時(shi)報 2016-12-12 10:34:30

近兩三年(nian)以(yi)來,前海人壽等(deng)一(yi)(yi)批(pi)民(min)營中小型保險(xian)公(gong)司(si)頻頻舉牌(pai)上市公(gong)司(si),引起了極(ji)大爭議。險(xian)資舉牌(pai)、投(tou)資和收(shou)購上市公(gong)司(si)涉及一(yi)(yi)系列重大問題,因此,需要一(yi)(yi)些理性思考:應該以(yi)控杠桿為(wei)核(he)心,以(yi)禁止(zhi)高(gao)風險(xian)、高(gao)杠桿投(tou)資行(xing)為(wei)為(wei)重點,重新梳理和完善相關(guan)監管措(cuo)施,引導險(xian)資成為(wei)市場健康發展的力量。

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萬(wan)能險(xian)和(he)其他保險(xian)資(zi)金來源一樣,都是合法的資(zi)金渠道。

以(yi)控杠桿為(wei)核心(xin),以(yi)禁止高風(feng)險、高杠桿投資行為(wei)為(wei)重點(dian),重新梳理和完(wan)善相(xiang)關監管措(cuo)施,引導險資成為(wei)市場健康(kang)發(fa)展(zhan)的力量(liang)。

以“寬舉牌、限(xian)收(shou)購(gou)、禁敵(di)意收(shou)購(gou)和(he)杠桿(gan)收(shou)購(gou)”為原則,對險資(zi)的(de)(de)集中投資(zi)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)寬嚴(yan)相濟的(de)(de)監管。

加強操縱市(shi)場(chang)(chang)和內(nei)(nei)幕交易的(de)(de)監(jian)管(guan),規范險(xian)(xian)資(zi)投(tou)資(zi)行為。操縱市(shi)場(chang)(chang)和內(nei)(nei)幕交易的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)是真正(zheng)的(de)(de)“妖精”,監(jian)管(guan)對此絕不(bu)能手軟(ruan),發現違(wei)法行為要及時處罰,同時要發揮行業(ye)自律的(de)(de)作用,通過(guo)自律組織倡導長期投(tou)資(zi)、價值投(tou)資(zi),樹立(li)保(bao)險(xian)(xian)資(zi)金(jin)(jin)在市(shi)場(chang)(chang)上的(de)(de)正(zheng)面(mian)形(xing)象。

近兩三年以來(lai),前海人(ren)壽、恒大(da)人(ren)壽等一批民營中小(xiao)型保險公司頻頻舉(ju)牌上市(shi)公司,受到(dao)市(shi)場極大(da)關注(zhu),也引起了極大(da)爭議,特別是一些(xie)險資(zi)大(da)手筆(bi)出擊上市(shi)公司,公眾擔心“野蠻人(ren)”因此破壞(huai)實業,憑資(zi)金優(you)勢在(zai)股市(shi)興風作浪,一副壞(huai)孩子模樣,讓投(tou)資(zi)者氣憤和無奈(nai)。險資(zi)舉(ju)牌、投(tou)資(zi)和收(shou)購上市(shi)公司涉及一系(xi)列(lie)重大(da)問題(ti),需要理性思(si)考(kao)。

萬能險投資股市 前提是守法

近年來(lai),中(zhong)國保(bao)險(xian)市場崛起(qi)了一(yi)批民資控制的(de)中(zhong)小型(xing)保(bao)險(xian)公(gong)司(si),它們(men)實行差異(yi)化經營(ying)(ying),大力(li)銷售投(tou)(tou)資功能(neng)的(de)保(bao)單(dan)。與(yu)“保(bao)單(dan)產生(sheng)投(tou)(tou)資需(xu)求、投(tou)(tou)資以(yi)保(bao)守為(wei)主(zhu)(zhu)”的(de)傳(chuan)統(tong)壽險(xian)經營(ying)(ying)模(mo)(mo)式不同,新(xin)型(xing)險(xian)資是“投(tou)(tou)資驅動負債”模(mo)(mo)式,即有了投(tou)(tou)資計劃之后(hou),再(zai)銷售相應的(de)保(bao)單(dan)以(yi)獲得資金(jin),其中(zhong)主(zhu)(zhu)要依靠萬能(neng)險(xian)為(wei)主(zhu)(zhu)的(de)中(zhong)短存續期產品,而投(tou)(tou)資對股市更加倚(yi)重。

這種模(mo)式(shi)的(de)(de)(de)出現(xian)有著深刻的(de)(de)(de)經濟(ji)背景。傳統(tong)的(de)(de)(de)以保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)為(wei)主的(de)(de)(de)壽(shou)險(xian)(xian)(xian)產(chan)品,基于一(yi)(yi)個(ge)長(chang)(chang)期(qi)均(jun)衡(heng)的(de)(de)(de)利率來設定(ding)條款,雖然(ran)側(ce)重保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)功能(neng)(neng),但在(zai)通脹預期(qi)下,老(lao)(lao)百(bai)姓意識到這些產(chan)品的(de)(de)(de)賬(zhang)面保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)功能(neng)(neng)與實際保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)功能(neng)(neng)有很大(da)差距(ju),傳統(tong)壽(shou)險(xian)(xian)(xian)因(yin)此增(zeng)長(chang)(chang)緩慢,而(er)萬(wan)(wan)(wan)能(neng)(neng)險(xian)(xian)(xian)等中(zhong)短存(cun)續(xu)期(qi)產(chan)品的(de)(de)(de)利率設定(ding)比較靈活,滿足了(le)居民抵御通脹保(bao)(bao)(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。市場上有些萬(wan)(wan)(wan)能(neng)(neng)險(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)功能(neng)(neng)可忽(hu)略不計,接近純理財產(chan)品,它們反而(er)十分(fen)暢銷。萬(wan)(wan)(wan)能(neng)(neng)險(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)底收(shou)益多(duo)為(wei)2.5%,實際收(shou)益率達4%~6%,又存(cun)在(zai)剛性兌付,在(zai)利率低(di)迷情(qing)況下很自然(ran)地成(cheng)為(wei)存(cun)款搬家重要目的(de)(de)(de)地。2015年,萬(wan)(wan)(wan)能(neng)(neng)險(xian)(xian)(xian)業務占比高(gao)的(de)(de)(de)幾(ji)家中(zhong)小保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司保(bao)(bao)(bao)費增(zeng)長(chang)(chang)了(le)100%~400%,而(er)幾(ji)家大(da)型的(de)(de)(de)老(lao)(lao)牌保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司,除平安(an)人(ren)壽(shou)外全部只有1位數(shu)增(zeng)長(chang)(chang),個(ge)別公司甚至出現(xian)了(le)季度負增(zeng)長(chang)(chang)。新型險(xian)(xian)(xian)企的(de)(de)(de)運營模(mo)式(shi)引(yin)來“保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)不姓保(bao)(bao)(bao)”的(de)(de)(de)批評,但投(tou)資業務在(zai)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司中(zhong)到底應該占多(duo)大(da)比重,全球保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)行業并(bing)沒有一(yi)(yi)個(ge)明(ming)確的(de)(de)(de)界限。

有人認為,險企(qi)銷售萬能險然(ran)后拿客戶投(tou)保(bao)的(de)錢買入股(gu)票(piao)并記入自己(ji)名(ming)下,是一(yi)種(zhong)(zhong)盜(dao)竊行為。這是對資(zi)(zi)產負債(zhai)(zhai)(zhai)表(biao)恒等式不理解(jie)造成(cheng)的(de)。一(yi)個企(qi)業(ye)增加(jia)負債(zhai)(zhai)(zhai),不論這筆(bi)負債(zhai)(zhai)(zhai)最終用來購(gou)買何種(zhong)(zhong)資(zi)(zi)產,增加(jia)的(de)是總資(zi)(zi)產,而(er)不是所有者權(quan)益。如果以(yi)保(bao)單收入買股(gu)票(piao)是盜(dao)竊,那么經(jing)濟(ji)活動中(zhong)所有負債(zhai)(zhai)(zhai)行為都(dou)是盜(dao)竊了。財(cai)(cai)富(fu)排行榜可能是造成(cheng)誤解(jie)的(de)一(yi)個原(yuan)因,有的(de)財(cai)(cai)富(fu)榜將險企(qi)所投(tou)資(zi)(zi)上市公(gong)司股(gu)份價值全部統計(ji)為險企(qi)大股(gu)東的(de)個人財(cai)(cai)富(fu),虛增了個人財(cai)(cai)富(fu)。

總之,萬(wan)能險和其他(ta)保(bao)(bao)險資(zi)金(jin)(jin)來源一樣,都是(shi)合(he)法(fa)(fa)的資(zi)金(jin)(jin)渠道(dao),但前(qian)提是(shi)它們銷售(shou)過程合(he)法(fa)(fa),保(bao)(bao)險公(gong)司運營中(zhong)遵守了(le)監管要求。根據保(bao)(bao)監會規(gui)定,萬(wan)能險賬(zhang)戶80%資(zi)金(jin)(jin)可投(tou)資(zi)于股市,所以萬(wan)能險投(tou)資(zi)股市本身沒有問題,前(qian)提是(shi)要遵守相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)。

舉牌、收購與敵意收購

舉牌(pai)是(shi)指(zhi)買(mai)入一(yi)家(jia)公司(si)5%以上(shang)股份的(de)行為,在監管中,舉牌(pai)是(shi)收購上(shang)市公司(si)信息披(pi)露(lu)的(de)一(yi)個(ge)環節,但舉牌(pai)與收購并不(bu)能等同。

目前險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)已成為A股最重要的(de)(de)(de)機構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者之一(yi)。根據(ju)保(bao)監會數據(ju),2015年保(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)在(zai)股票(piao)和基(ji)金(jin)上(shang)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)共1.7萬億元(yuan),如此(ci)巨額(e)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)必然產(chan)生(sheng)一(yi)定的(de)(de)(de)集中投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)要求。老險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)及其(qi)他機構(gou)不愿意集中投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi),舉(ju)牌(pai)線的(de)(de)(de)束縛是(shi)原(yuan)因(yin)之一(yi),因(yin)為一(yi)旦(dan)舉(ju)牌(pai),以后賣(mai)出股票(piao)將受到限制,而且投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計劃暴露(lu)也加(jia)大了買入(ru)和賣(mai)出的(de)(de)(de)沖(chong)擊(ji)成本。據(ju)統計,2015年1月(yue)1日至2016年1月(yue)19日,共有10家(jia)保(bao)險(xian)(xian)公司舉(ju)牌(pai)了31家(jia)上(shang)市(shi)公司,買入(ru)股票(piao)市(shi)值達1199億元(yuan),其(qi)中主(zhu)要是(shi)新型險(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。

新型(xing)險(xian)(xian)(xian)資頻繁舉牌在(zai)一(yi)定程度上(shang)是(shi)(shi)基于(yu)目前內外部環境和監(jian)管(guan)(guan)框架(jia)的(de)(de)選(xuan)擇。持股(gu)20%或持股(gu)5%加一(yi)個董事會席位可(ke)以采用權(quan)益法入賬,上(shang)市(shi)公司利(li)潤(run)可(ke)以按持股(gu)比(bi)例進入保險(xian)(xian)(xian)公司利(li)潤(run)表,比(bi)僅(jin)僅(jin)追求(qiu)分(fen)紅更(geng)加有利(li)。假(jia)設上(shang)市(shi)公司利(li)潤(run)100億,分(fen)紅比(bi)例為(wei)50%,市(shi)盈率為(wei)10倍,保險(xian)(xian)(xian)持股(gu)1%,如按成本法入賬,分(fen)紅回報(bao)率為(wei)5%,這還要(yao)求(qiu)股(gu)價(jia)不下跌;而(er)如果按權(quan)益法入賬,投資收(shou)益可(ke)以達到10%,還不需考慮股(gu)價(jia)波動。更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)(de)是(shi)(shi),在(zai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)監(jian)管(guan)(guan)為(wei)導向的(de)(de)保險(xian)(xian)(xian)“償二代”規則下,不同股(gu)票的(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)權(quan)重(zhong)不同,主板(ban)為(wei)0.31,中(zhong)小板(ban)為(wei)0.41,創業板(ban)為(wei)0.48,而(er)具有控制(zhi)權(quan)的(de)(de)長期股(gu)權(quan)投資風(feng)險(xian)(xian)(xian)權(quan)重(zhong)僅(jin)為(wei)0.15。險(xian)(xian)(xian)資集中(zhong)投資藍籌股(gu),頻頻舉牌藍籌股(gu),就是(shi)(shi)看中(zhong)低資本消(xiao)耗、高賬面回報(bao)、不受股(gu)價(jia)影響這三大優(you)勢。險(xian)(xian)(xian)資順應監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)行為(wei),客觀上(shang)讓其充當了價(jia)值(zhi)發現者角(jiao)色,與(yu)市(shi)場實現了雙(shuang)贏。

舉牌不等(deng)于收購(gou),將舉牌視為收購(gou)進行炒(chao)作是非理性的(de)(de)。那(nei)么(me),如何(he)看待保險資(zi)(zi)金(jin)收購(gou)或戰略投(tou)(tou)資(zi)(zi)上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)呢?從世界各(ge)國(guo)(guo)范圍看,險資(zi)(zi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)股(gu)市的(de)(de)主(zhu)流方(fang)式是財務投(tou)(tou)資(zi)(zi),但收購(gou)上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)并不是禁(jin)區,巴(ba)菲特(te)旗下(xia)的(de)(de)伯克希(xi)爾(er)·哈(ha)撒韋就是偏好集中(zhong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)典型(xing)。據2015年(nian)(nian)年(nian)(nian)報,巴(ba)菲特(te)在美國(guo)(guo)運通公(gong)(gong)司(si)、穆迪公(gong)(gong)司(si)、菲利普斯石油(you)、富國(guo)(guo)銀(yin)行、可口可樂、IBM、美國(guo)(guo)合眾(zhong)銀(yin)行中(zhong)的(de)(de)持股(gu)比例(li)分(fen)別為15.6%、12.6%、10.5%、9.8%、9.3%、8.4%、5.8%。而對于小一些的(de)(de)公(gong)(gong)司(si),巴(ba)菲特(te)常收購(gou)其大部(bu)分(fen)甚至全部(bu)股(gu)份,而對收購(gou)對象一般情況(kuang)下(xia)不主(zhu)導公(gong)(gong)司(si)治理,僅從人才引進等(deng)方(fang)面協助(zhu)公(gong)(gong)司(si)完善治理,改善經(jing)營。

敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou)在(zai)(zai)(zai)成熟(shu)資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)較為常見,控制(zhi)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)存(cun)在(zai)(zai)(zai)對(dui)(dui)改(gai)善公(gong)司治理(li)無疑有促進作用。在(zai)(zai)(zai)敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou)中(zhong),收(shou)(shou)購(gou)者和公(gong)司管(guan)理(li)層對(dui)(dui)抗激烈,最終(zhong)需要監(jian)管(guan)協調(diao)。監(jian)管(guan)的(de)目標(biao)是(shi)識別出哪些(xie)是(shi)對(dui)(dui)股東和市(shi)(shi)場(chang)(chang)有益(yi)的(de)敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou),哪些(xie)是(shi)有害(hai)的(de)敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou),既發揮出控制(zhi)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)價(jia)值,又(you)避免那些(xie)可能采取短期(qi)行為的(de)敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou)者損毀(hui)公(gong)司的(de)長期(qi)價(jia)值。在(zai)(zai)(zai)美國,這個任務主要交由地方(fang)法院通過司法訴訟程序來(lai)完成,美國對(dui)(dui)敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou)監(jian)管(guan)已形成了(le)“優尼科規則”。在(zai)(zai)(zai)英國,主要靠自律性的(de)協會來(lai)協調(diao)敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou)中(zhong)的(de)利益(yi)沖突。我國法律對(dui)(dui)敵(di)(di)意收(shou)(shou)購(gou)的(de)基本態(tai)度體(ti)現在(zai)(zai)(zai)《上市(shi)(shi)公(gong)司收(shou)(shou)購(gou)管(guan)理(li)辦法》中(zhong),其原則是(shi)既要保護股東利益(yi),又(you)要允許控制(zhi)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)存(cun)在(zai)(zai)(zai),這與成熟(shu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)并(bing)無區別,但面對(dui)(dui)新情況新問題的(de)挑戰,現有監(jian)管(guan)顯得有些(xie)力(li)不(bu)從心。

杠(gang)桿(gan)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)與敵意(yi)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)常常是一個硬幣(bi)的(de)(de)兩(liang)面(mian),上(shang)世紀80年代美國流行(xing)(xing)(xing)發行(xing)(xing)(xing)垃(la)圾債券(quan)來進(jin)行(xing)(xing)(xing)敵意(yi)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou),總體看其(qi)負(fu)面(mian)影響大于正面(mian)影響。杠(gang)桿(gan)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)是高風險(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)為,風險(xian)(xian)(xian)壓力會刺激收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)者的(de)(de)短期行(xing)(xing)(xing)為,進(jin)而破壞公司的(de)(de)長期價值。目前(qian)中國法規限(xian)制(zhi)用(yong)(yong)銀行(xing)(xing)(xing)貸款進(jin)行(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)兼并,但具體操(cao)作中難(nan)以(yi)杜絕(jue),用(yong)(yong)新型金融工具來進(jin)行(xing)(xing)(xing)杠(gang)桿(gan)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)可(ke)能杠(gang)桿(gan)更高,同時風險(xian)(xian)(xian)也更大。更重要(yao)的(de)(de)是,在不規范(fan)的(de)(de)A股(gu)市場上(shang),承受高風險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)者有更強的(de)(de)動機(ji)通過市場操(cao)縱和內幕(mu)交易將風險(xian)(xian)(xian)轉嫁給(gei)市場上(shang)的(de)(de)其(qi)他投資者。杠(gang)桿(gan)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)一旦成(cheng)為風潮,就會成(cheng)為系統性(xing)風險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)源頭(tou),因此,對杠(gang)桿(gan)收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)(gou)(gou)不能放任不管,必須限(xian)制(zhi)杠(gang)桿(gan)的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)程度。

寶能(neng)敵意(yi)收(shou)購萬(wan)科一案,輿論混戰不(bu)休(xiu)。“寶萬(wan)之(zhi)爭”交織著三個(ge)問題(ti):如(ru)何看待敵意(yi)收(shou)購、如(ru)何看待杠桿收(shou)購、如(ru)何看待保險資(zi)金(jin)用(yong)杠桿進行(xing)敵意(yi)收(shou)購。只有把這幾個(ge)問題(ti)理清了,才不(bu)會停留在“是資(zi)本說話還(huan)是情懷重要(yao)(yao)”“要(yao)(yao)市場還(huan)是要(yao)(yao)干(gan)預”這類空洞的概念(nian)爭論上。

幾點監管建議

險(xian)資(zi)來源于(yu)保險(xian)市(shi)場(chang),它必(bi)須符合保險(xian)行業的基本規律,在發展和(he)風險(xian)之間取得平衡(heng);同時(shi)險(xian)資(zi)又活躍于(yu)股(gu)市(shi),理應(ying)促進(jin)股(gu)市(shi)健(jian)(jian)康發展,而不能成(cheng)為(wei)(wei)破壞(huai)者、掠(lve)奪者。應(ying)該以(yi)控(kong)杠(gang)桿為(wei)(wei)核心,以(yi)禁止高(gao)風險(xian)、高(gao)杠(gang)桿投資(zi)行為(wei)(wei)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點,重(zhong)(zhong)新梳理和(he)完善(shan)相關監管措施,引導險(xian)資(zi)成(cheng)為(wei)(wei)市(shi)場(chang)健(jian)(jian)康發展的力量。

一、從防范系統性風險出發,應該以控杠桿為核心。

從保險(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司控制(zhi)(zhi)人角度,借(jie)助保險(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司投(tou)(tou)資(zi)股市(shi)(shi)或(huo)收購(gou)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司,可以通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)多(duo)重杠桿(gan)將自己力(li)量乘數式(shi)放(fang)大(da)。控制(zhi)(zhi)人控制(zhi)(zhi)保險(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司,讓保險(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司充當大(da)股東一(yi)致(zhi)行動人,實現第(di)(di)(di)一(yi)步杠桿(gan)。第(di)(di)(di)二步,保險(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)銷售保單形成數倍(bei)于(yu)資(zi)本金或(huo)凈資(zi)產(chan)(chan)的負(fu)債,并將負(fu)債投(tou)(tou)資(zi)于(yu)股市(shi)(shi)。第(di)(di)(di)三(san)步,在(zai)投(tou)(tou)資(zi)股市(shi)(shi)過(guo)(guo)程中,又通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)股票質押或(huo)發行配套(tao)的結構性產(chan)(chan)品,放(fang)大(da)投(tou)(tou)資(zi)能力(li)。通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)這三(san)重杠桿(gan),初始投(tou)(tou)入資(zi)金可放(fang)大(da)多(duo)倍(bei)甚(shen)至(zhi)十(shi)幾二十(shi)倍(bei)。

之(zhi)所以要(yao)以控制(zhi)杠桿(gan)為監管的(de)(de)核心(xin),原(yuan)因(yin)有以下(xia)幾(ji)點(dian):第(di)一,杠桿(gan)是系(xi)統性風(feng)險(xian)的(de)(de)來源,使用(yong)多(duo)高的(de)(de)杠桿(gan)絕對不是市(shi)場主體個人(ren)的(de)(de)自由,而(er)持牌金(jin)融(rong)機構的(de)(de)行(xing)為更是具有很強的(de)(de)外部性,其(qi)杠桿(gan)必須受到限制(zhi)。2015年(nian)股災(zai)就是深刻的(de)(de)教(jiao)訓。第(di)二,保險(xian)公司(si)姓“公”,是獨立法(fa)人(ren),而(er)不是大(da)股東的(de)(de)私產,在(zai)股票(piao)投(tou)資(zi)或收購行(xing)動(dong)(dong)中充當大(da)股東一致行(xing)動(dong)(dong)人(ren)應被明確禁止。第(di)三,保險(xian)公司(si)投(tou)資(zi)過程中不能通過質押或其(qi)他方式(shi)加杠桿(gan),這是保險(xian)資(zi)金(jin)運用(yong)的(de)(de)穩健原(yuan)則的(de)(de)內在(zai)要(yao)求。

保(bao)險(xian)公司銷售萬能險(xian)和投(tou)資(zi)(zi)股(gu)票都(dou)有監管指(zhi)標(biao)的約束,例如中短(duan)存(cun)續期(qi)產品的保(bao)費(fei)不能超(chao)過(guo)(guo)保(bao)險(xian)公司投(tou)入資(zi)(zi)本或凈資(zi)(zi)產的兩倍,保(bao)險(xian)公司資(zi)(zi)金運用于(yu)股(gu)市(shi)的部分不能超(chao)過(guo)(guo)30%,為(wei)萬能險(xian)設立的投(tou)資(zi)(zi)賬(zhang)戶投(tou)資(zi)(zi)于(yu)股(gu)市(shi)的不能超(chao)過(guo)(guo)80%等等,這(zhe)些監管指(zhi)標(biao)客觀上對杠(gang)桿構成了約束。隨著市(shi)場變化(hua)和行業(ye)發展,監管層對這(zhe)些指(zhi)標(biao)可以動態調整、優化(hua),以將杠(gang)桿控制在合適的水平。

二、以“寬舉牌、限收購、禁敵意收購和杠桿收購”為原則,對險資的集中投資行為進行寬嚴相濟的監管。

當前有(you)些人陷入了“舉(ju)牌=收購(gou)=敵意收購(gou)=破(po)壞實(shi)業”這種單線思(si)維中(zhong)。正與前面(mian)所述,當前舉(ju)牌潮有(you)著客觀而合(he)理的背景,不宜(yi)因(yin)為眾聲喧嘩就一棍子打死(si)。

“財務投資(zi)為主(zhu),戰略(lve)(lve)投資(zi)為輔”,是大(da)家普遍接(jie)受的(de)險(xian)資(zi)投資(zi)股(gu)市原則。在各類機構中,只有公募基(ji)金(jin)(jin)以(yi)契約方(fang)式明(ming)確排除了戰略(lve)(lve)投資(zi),這(zhe)是其資(zi)金(jin)(jin)特點決定(ding)的(de),險(xian)資(zi)來源(yuan)期限更長也更穩定(ding),所以(yi)適當(dang)的(de)戰略(lve)(lve)投資(zi)是應當(dang)允許的(de)。雖然參(can)與公司治理不是保險(xian)資(zi)金(jin)(jin)強項(xiang),但其從事戰略(lve)(lve)投資(zi)和進行(xing)收購(gou)的(de)權(quan)利不應被(bei)剝奪,更不能(neng)因為個別(bie)不成功的(de)案例(如(ru)上海(hai)家化)而(er)對保險(xian)公司的(de)收購(gou)行(xing)為一概否(fou)定(ding)。在具體監(jian)管中,“戰略(lve)(lve)投資(zi)為輔”原則可通過設定(ding)監(jian)管指標(biao)來落實。

保(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司不是(shi)一般(ban)的(de)投資者(zhe),由它發動敵意收(shou)(shou)購是(shi)不恰(qia)當的(de),而動用多(duo)重(zhong)復雜杠桿(gan),或代表(biao)大股東意志參與(yu)甚至主導敵意收(shou)(shou)購,更加不恰(qia)當。要盡(jin)早形成符合國情(qing)的(de)敵意收(shou)(shou)購、杠桿(gan)收(shou)(shou)購監管體系,禁止保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構參與(yu)其中應成為內容之一。

三、加強操縱市場和內幕交易的監管,規范險資投資行為。

今年下半年以來(lai),有些(xie)險資(zi)在市場(chang)上頻繁短炒股票,甚至利用資(zi)金優勢興(xing)風作(zuo)(zuo)浪(lang),這是(shi)一種違背價值(zhi)投(tou)(tou)資(zi)理念,違背職業操守的(de)(de)行(xing)為(wei),甚至不排除涉嫌違法犯罪(zui)。操縱(zong)市場(chang)和內幕交易的(de)(de)資(zi)金是(shi)真正的(de)(de)“妖精”,監(jian)管部門(men)對此絕不能手軟,發現違法行(xing)為(wei)要(yao)及時(shi)處罰(fa),同時(shi)要(yao)發揮(hui)行(xing)業自律(lv)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用,通(tong)過自律(lv)組織倡導長(chang)期投(tou)(tou)資(zi)、價值(zhi)投(tou)(tou)資(zi),樹立保(bao)險資(zi)金在市場(chang)上的(de)(de)正面形象(xiang)。

責(ze)編 李晃

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萬能險和其他保險資金來源一樣,都是合法的資金渠道。 以控杠桿為核心,以禁止高風險、高杠桿投資行為為重點,重新梳理和完善相關監管措施,引導險資成為市場健康發展的力量。 以“寬舉牌、限收購、禁敵意收購和杠桿收購”為原則,對險資的集中投資行為進行寬嚴相濟的監管。 加強操縱市場和內幕交易的監管,規范險資投資行為。操縱市場和內幕交易的資金是真正的“妖精”,監管對此絕不能手軟,發現違法行為要及時處罰,同時要發揮行業自律的作用,通過自律組織倡導長期投資、價值投資,樹立保險資金在市場上的正面形象。 近兩三年以來,前海人壽、恒大人壽等一批民營中小型保險公司頻頻舉牌上市公司,受到市場極大關注,也引起了極大爭議,特別是一些險資大手筆出擊上市公司,公眾擔心“野蠻人”因此破壞實業,憑資金優勢在股市興風作浪,一副壞孩子模樣,讓投資者氣憤和無奈。險資舉牌、投資和收購上市公司涉及一系列重大問題,需要理性思考。 萬能險投資股市前提是守法 近年來,中國保險市場崛起了一批民資控制的中小型保險公司,它們實行差異化經營,大力銷售投資功能的保單。與“保單產生投資需求、投資以保守為主”的傳統壽險經營模式不同,新型險資是“投資驅動負債”模式,即有了投資計劃之后,再銷售相應的保單以獲得資金,其中主要依靠萬能險為主的中短存續期產品,而投資對股市更加倚重。 這種模式的出現有著深刻的經濟背景。傳統的以保障為主的壽險產品,基于一個長期均衡的利率來設定條款,雖然側重保障功能,但在通脹預期下,老百姓意識到這些產品的賬面保障功能與實際保障功能有很大差距,傳統壽險因此增長緩慢,而萬能險等中短存續期產品的利率設定比較靈活,滿足了居民抵御通脹保值增值的需求。市場上有些萬能險保障功能可忽略不計,接近純理財產品,它們反而十分暢銷。萬能險保底收益多為2.5%,實際收益率達4%~6%,又存在剛性兌付,在利率低迷情況下很自然地成為存款搬家重要目的地。2015年,萬能險業務占比高的幾家中小保險公司保費增長了100%~400%,而幾家大型的老牌保險公司,除平安人壽外全部只有1位數增長,個別公司甚至出現了季度負增長。新型險企的運營模式引來“保險不姓保”的批評,但投資業務在保險公司中到底應該占多大比重,全球保險行業并沒有一個明確的界限。 有人認為,險企銷售萬能險然后拿客戶投保的錢買入股票并記入自己名下,是一種盜竊行為。這是對資產負債表恒等式不理解造成的。一個企業增加負債,不論這筆負債最終用來購買何種資產,增加的是總資產,而不是所有者權益。如果以保單收入買股票是盜竊,那么經濟活動中所有負債行為都是盜竊了。財富排行榜可能是造成誤解的一個原因,有的財富榜將險企所投資上市公司股份價值全部統計為險企大股東的個人財富,虛增了個人財富。 總之,萬能險和其他保險資金來源一樣,都是合法的資金渠道,但前提是它們銷售過程合法,保險公司運營中遵守了監管要求。根據保監會規定,萬能險賬戶80%資金可投資于股市,所以萬能險投資股市本身沒有問題,前提是要遵守相關法律法規。 舉牌、收購與敵意收購 舉牌是指買入一家公司5%以上股份的行為,在監管中,舉牌是收購上市公司信息披露的一個環節,但舉牌與收購并不能等同。 目前險資已成為A股最重要的機構投資者之一。根據保監會數據,2015年保險資金在股票和基金上投資共1.7萬億元,如此巨額資金必然產生一定的集中投資要求。老險資及其他機構不愿意集中投資,舉牌線的束縛是原因之一,因為一旦舉牌,以后賣出股票將受到限制,而且投資計劃暴露也加大了買入和賣出的沖擊成本。據統計,2015年1月1日至2016年1月19日,共有10家保險公司舉牌了31家上市公司,買入股票市值達1199億元,其中主要是新型險資。 新型險資頻繁舉牌在一定程度上是基于目前內外部環境和監管框架的選擇。持股20%或持股5%加一個董事會席位可以采用權益法入賬,上市公司利潤可以按持股比例進入保險公司利潤表,比僅僅追求分紅更加有利。假設上市公司利潤100億,分紅比例為50%,市盈率為10倍,保險持股1%,如按成本法入賬,分紅回報率為5%,這還要求股價不下跌;而如果按權益法入賬,投資收益可以達到10%,還不需考慮股價波動。更重要的是,在風險監管為導向的保險“償二代”規則下,不同股票的風險權重不同,主板為0.31,中小板為0.41,創業板為0.48,而具有控制權的長期股權投資風險權重僅為0.15。險資集中投資藍籌股,頻頻舉牌藍籌股,就是看中低資本消耗、高賬面回報、不受股價影響這三大優勢。險資順應監管的行為,客觀上讓其充當了價值發現者角色,與市場實現了雙贏。 舉牌不等于收購,將舉牌視為收購進行炒作是非理性的。那么,如何看待保險資金收購或戰略投資上市公司呢?從世界各國范圍看,險資投資股市的主流方式是財務投資,但收購上市公司并不是禁區,巴菲特旗下的伯克希爾·哈撒韋就是偏好集中投資的典型。據2015年年報,巴菲特在美國運通公司、穆迪公司、菲利普斯石油、富國銀行、可口可樂、IBM、美國合眾銀行中的持股比例分別為15.6%、12.6%、10.5%、9.8%、9.3%、8.4%、5.8%。而對于小一些的公司,巴菲特常收購其大部分甚至全部股份,而對收購對象一般情況下不主導公司治理,僅從人才引進等方面協助公司完善治理,改善經營。 敵意收購在成熟資本市場較為常見,控制權市場的存在對改善公司治理無疑有促進作用。在敵意收購中,收購者和公司管理層對抗激烈,最終需要監管協調。監管的目標是識別出哪些是對股東和市場有益的敵意收購,哪些是有害的敵意收購,既發揮出控制權市場的價值,又避免那些可能采取短期行為的敵意收購者損毀公司的長期價值。在美國,這個任務主要交由地方法院通過司法訴訟程序來完成,美國對敵意收購監管已形成了“優尼科規則”。在英國,主要靠自律性的協會來協調敵意收購中的利益沖突。我國法律對敵意收購的基本態度體現在《上市公司收購管理辦法》中,其原則是既要保護股東利益,又要允許控制權市場存在,這與成熟市場并無區別,但面對新情況新問題的挑戰,現有監管顯得有些力不從心。 杠桿收購與敵意收購常常是一個硬幣的兩面,上世紀80年代美國流行發行垃圾債券來進行敵意收購,總體看其負面影響大于正面影響。杠桿收購是高風險行為,風險壓力會刺激收購者的短期行為,進而破壞公司的長期價值。目前中國法規限制用銀行貸款進行收購兼并,但具體操作中難以杜絕,用新型金融工具來進行杠桿收購可能杠桿更高,同時風險也更大。更重要的是,在不規范的A股市場上,承受高風險的收購者有更強的動機通過市場操縱和內幕交易將風險轉嫁給市場上的其他投資者。杠桿收購一旦成為風潮,就會成為系統性風險的源頭,因此,對杠桿收購不能放任不管,必須限制杠桿的使用程度。 寶能敵意收購萬科一案,輿論混戰不休。“寶萬之爭”交織著三個問題:如何看待敵意收購、如何看待杠桿收購、如何看待保險資金用杠桿進行敵意收購。只有把這幾個問題理清了,才不會停留在“是資本說話還是情懷重要”“要市場還是要干預”這類空洞的概念爭論上。 幾點監管建議 險資來源于保險市場,它必須符合保險行業的基本規律,在發展和風險之間取得平衡;同時險資又活躍于股市,理應促進股市健康發展,而不能成為破壞者、掠奪者。應該以控杠桿為核心,以禁止高風險、高杠桿投資行為為重點,重新梳理和完善相關監管措施,引導險資成為市場健康發展的力量。 一、從防范系統性風險出發,應該以控杠桿為核心。 從保險公司控制人角度,借助保險公司投資股市或收購上市公司,可以通過多重杠桿將自己力量乘數式放大。控制人控制保險公司,讓保險公司充當大股東一致行動人,實現第一步杠桿。第二步,保險公司通過銷售保單形成數倍于資本金或凈資產的負債,并將負債投資于股市。第三步,在投資股市過程中,又通過股票質押或發行配套的結構性產品,放大投資能力。通過這三重杠桿,初始投入資金可放大多倍甚至十幾二十倍。 之所以要以控制杠桿為監管的核心,原因有以下幾點:第一,杠桿是系統性風險的來源,使用多高的杠桿絕對不是市場主體個人的自由,而持牌金融機構的行為更是具有很強的外部性,其杠桿必須受到限制。2015年股災就是深刻的教訓。第二,保險公司姓“公”,是獨立法人,而不是大股東的私產,在股票投資或收購行動中充當大股東一致行動人應被明確禁止。第三,保險公司投資過程中不能通過質押或其他方式加杠桿,這是保險資金運用的穩健原則的內在要求。 保險公司銷售萬能險和投資股票都有監管指標的約束,例如中短存續期產品的保費不能超過保險公司投入資本或凈資產的兩倍,保險公司資金運用于股市的部分不能超過30%,為萬能險設立的投資賬戶投資于股市的不能超過80%等等,這些監管指標客觀上對杠桿構成了約束。隨著市場變化和行業發展,監管層對這些指標可以動態調整、優化,以將杠桿控制在合適的水平。 二、以“寬舉牌、限收購、禁敵意收購和杠桿收購”為原則,對險資的集中投資行為進行寬嚴相濟的監管。 當前有些人陷入了“舉牌=收購=敵意收購=破壞實業”這種單線思維中。正與前面所述,當前舉牌潮有著客觀而合理的背景,不宜因為眾聲喧嘩就一棍子打死。 “財務投資為主,戰略投資為輔”,是大家普遍接受的險資投資股市原則。在各類機構中,只有公募基金以契約方式明確排除了戰略投資,這是其資金特點決定的,險資來源期限更長也更穩定,所以適當的戰略投資是應當允許的。雖然參與公司治理不是保險資金強項,但其從事戰略投資和進行收購的權利不應被剝奪,更不能因為個別不成功的案例(如上海家化)而對保險公司的收購行為一概否定。在具體監管中,“戰略投資為輔”原則可通過設定監管指標來落實。 保險公司不是一般的投資者,由它發動敵意收購是不恰當的,而動用多重復雜杠桿,或代表大股東意志參與甚至主導敵意收購,更加不恰當。要盡早形成符合國情的敵意收購、杠桿收購監管體系,禁止保險機構參與其中應成為內容之一。 三、加強操縱市場和內幕交易的監管,規范險資投資行為。 今年下半年以來,有些險資在市場上頻繁短炒股票,甚至利用資金優勢興風作浪,這是一種違背價值投資理念,違背職業操守的行為,甚至不排除涉嫌違法犯罪。操縱市場和內幕交易的資金是真正的“妖精”,監管部門對此絕不能手軟,發現違法行為要及時處罰,同時要發揮行業自律的作用,通過自律組織倡導長期投資、價值投資,樹立保險資金在市場上的正面形象。
規范險資(zi)舉牌行(xing)為

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