每經編輯｜余冬梅

1月5日，國(guo)家體(ti)育(yu)(yu)總局新(xin)聞發(fa)言(yan)人(ren)就(jiu)足(zu)球相關問(wen)題答(da)記者問(wen)。發(fa)言(yan)人(ren)表(biao)示，體(ti)育(yu)(yu)總局對這些問(wen)題高度重視，將本著尊重足(zu)球運動發(fa)展規律和中國(guo)國(guo)情的原則，綜合施治；并(bing)建議中國(guo)足(zu)協采取(qu)相應措施。

對(dui)于不加限制(zhi)的引入外援是否會抑制(zhi)本(ben)(ben)(ben)土(tu)(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)的發(fa)(fa)揮和(he)(he)長遠發(fa)(fa)展，發(fa)(fa)言人(ren)表示，要用(yong)好規(gui)則(ze)和(he)(he)政(zheng)策杠(gang)桿(gan)鼓勵長期培養(yang)本(ben)(ben)(ben)土(tu)(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)，在確(que)保比賽精彩(cai)和(he)(he)維(wei)護公(gong)平、發(fa)(fa)揮外援作(zuo)用(yong)和(he)(he)鼓勵培養(yang)本(ben)(ben)(ben)土(tu)(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)之間找到平衡。比如(ru)：通(tong)過調整聯賽積分計算的方法，引導俱樂部增(zeng)(zeng)加本(ben)(ben)(ben)土(tu)(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)的使用(yong)。還可以(yi)(yi)利用(yong)政(zheng)策杠(gang)桿(gan)，借鑒一些國家的成功(gong)做法，增(zeng)(zeng)加本(ben)(ben)(ben)土(tu)(tu)年輕球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)上場機(ji)會，比如(ru)規(gui)定每場比賽必須有(you)1-2名(ming)21（或(huo)22、23）歲以(yi)(yi)下球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)進入名(ming)單或(huo)首(shou)發(fa)(fa)上場。

就近來外援價(jia)格和球(qiu)員(yuan)收入等(deng)引(yin)起社會(hui)廣泛(fan)討論的問題，國家體(ti)(ti)育(yu)總(zong)局(ju)新(xin)聞發言(yan)人(ren)表示，將調節、抑制(zhi)高價(jia)引(yin)援，合(he)理限制(zhi)球(qiu)員(yuan)過高收入。逐步(bu)將俱(ju)樂(le)部對一線球(qiu)員(yuan)費用控制(zhi)在(zai)合(he)理的范圍內，確保財(cai)務狀況良好(hao)。統一俱(ju)樂(le)部的財(cai)務賬(zhang)戶，將俱(ju)樂(le)部作為獨立主(zhu)體(ti)(ti)看(kan)待。

設置俱樂(le)部購買球(qiu)(qiu)員及球(qiu)(qiu)員工資資金支出上限，抑制非(fei)理性投入，研(yan)究制定(ding)對俱樂(le)部超高引(yin)援(yuan)投入實(shi)施按比例收取足球(qiu)(qiu)發展基金、用于(yu)青訓等措施。打(da)擊簽字(zi)費、陰陽合(he)同等違規(gui)(gui)行為。對于(yu)違規(gui)(gui)發放(fang)、索取簽字(zi)費的(de)俱樂(le)部、球(qiu)(qiu)員和經(jing)紀人將嚴(yan)肅處理。

以下是全文：

近年來，在(zai)黨中央、國務院(yuan)堅強領導下(xia)，在(zai)中央全面深化改革的(de)(de)總體(ti)部(bu)署下(xia)，中國足(zu)球出(chu)臺了(le)一(yi)(yi)系列改革措施，進(jin)行(xing)了(le)一(yi)(yi)系列治理整(zheng)頓，取得了(le)積極成(cheng)果。總體(ti)上，中國足(zu)球形勢是(shi)好(hao)的(de)(de)。然而在(zai)足(zu)球不斷升(sheng)溫、迅速(su)發(fa)展(zhan)的(de)(de)過程中，也出(chu)現了(le)一(yi)(yi)些引起社會(hui)關注的(de)(de)問題，包括大(da)規模(mo)海外并購，俱樂部(bu)燒錢現象(xiang)嚴重(zhong)，外籍(ji)球員收(shou)入過高(gao)，不重(zhong)視青訓，只注重(zhong)短(duan)期成(cheng)績忽視長遠發(fa)展(zhan)等。

對(dui)此，國(guo)(guo)(guo)家(jia)體(ti)育總(zong)局新聞(wen)發(fa)(fa)言(yan)人接受了記者采訪。發(fa)(fa)言(yan)人表示，體(ti)育總(zong)局對(dui)這(zhe)些問題高度重視，將本著尊重足球(qiu)運(yun)動發(fa)(fa)展規(gui)律和中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情的原則，綜合(he)施(shi)治；并建議中國(guo)(guo)(guo)足協采取相應措(cuo)施(shi)。

記者：近(jin)來，外籍球(qiu)(qiu)員(yuan)進(jin)入我國職業(ye)聯賽的(de)(de)現象受到了社(she)會廣泛(fan)關注。有人認(ren)為，高(gao)水(shui)平(ping)外援的(de)(de)進(jin)入提(ti)升了聯賽水(shui)平(ping)、刺激了本土球(qiu)(qiu)員(yuan)成長(chang)(chang)。但(dan)如(ru)果不加限制，勢必會抑制本土球(qiu)(qiu)員(yuan)作用(yong)發揮和長(chang)(chang)遠發展。由于(yu)外籍球(qiu)(qiu)員(yuan)占據(ju)球(qiu)(qiu)隊核心位置，本土球(qiu)(qiu)員(yuan)往往淪為配角，國家(jia)隊在核心位置上沒有能力特別(bie)突出的(de)(de)球(qiu)(qiu)員(yuan)可用(yong)。對此，體育總局、中國足協將采取哪(na)些措施？

發(fa)言人：用(yong)好規則和(he)政策(ce)杠(gang)桿(gan)鼓勵(li)長期培養(yang)(yang)本土(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)(yuan)。要利用(yong)好規則杠(gang)桿(gan)，在確保比(bi)(bi)賽精彩和(he)維護(hu)公平、發(fa)揮(hui)外(wai)援作用(yong)和(he)鼓勵(li)培養(yang)(yang)本土(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)(yuan)之間找到平衡。比(bi)(bi)如：通過(guo)調(diao)整聯賽積分計算(suan)的(de)(de)方(fang)法(fa)，引導俱(ju)樂部增加本土(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)使(shi)用(yong)。在具體(ti)場次的(de)(de)比(bi)(bi)賽中，通過(guo)對(dui)積分方(fang)式的(de)(de)微調(diao)，鼓勵(li)本土(tu)球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)(yuan)在比(bi)(bi)賽中發(fa)揮(hui)更積極、更大的(de)(de)作用(yong)；還可(ke)以(yi)利用(yong)政策(ce)杠(gang)桿(gan)，借鑒一(yi)些國家的(de)(de)成功做法(fa)，增加本土(tu)年輕球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)(yuan)上(shang)場機會，比(bi)(bi)如規定(ding)每場比(bi)(bi)賽必須有1-2名(ming)21（或22、23）歲以(yi)下球(qiu)(qiu)員(yuan)(yuan)(yuan)進入名(ming)單或首(shou)發(fa)上(shang)場。

記者：近(jin)來，關于(yu)引入外援(yuan)價格(ge)和球(qiu)員收(shou)入的議論不(bu)絕(jue)于(yu)耳。有(you)人認為(wei)，這(zhe)體現了俱樂部投(tou)(tou)資(zi)的積(ji)極性，可以靠市(shi)場本身進行自我調節。也有(you)不(bu)同(tong)觀(guan)點(dian)指出，這(zhe)是非理性投(tou)(tou)資(zi)，必然帶來惡(e)性競爭(zheng)等問題，需要采取(qu)有(you)效措施(shi)加(jia)以抑制。對此，您怎么看(kan)？

發(fa)(fa)言人(ren)：調節、抑制(zhi)高(gao)價(jia)引(yin)援，合理(li)(li)限(xian)制(zhi)球(qiu)員過高(gao)收入。要以打造百年俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)為目標，加強俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)規(gui)范(fan)運營建設(she)。加強對(dui)(dui)俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)財務審查和監管。逐步(bu)將俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)對(dui)(dui)一線球(qiu)員費(fei)(fei)用控制(zhi)在合理(li)(li)的(de)范(fan)圍(wei)內，確保(bao)財務狀況良好(hao)。統一俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)的(de)財務賬戶，將俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)作為獨立(li)主體(ti)看(kan)待。對(dui)(dui)于(yu)嚴重資不(bu)抵債的(de)俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)，堅決清除出職(zhi)業(ye)聯賽。設(she)置俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)購買(mai)球(qiu)員及球(qiu)員工資資金支出上限(xian)，抑制(zhi)非理(li)(li)性投(tou)入，研究制(zhi)定對(dui)(dui)俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)超高(gao)引(yin)援投(tou)入實施按比例收取足球(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)基金、用于(yu)青訓等措施。打擊簽字費(fei)(fei)、陰陽(yang)合同等違(wei)規(gui)行為。對(dui)(dui)于(yu)違(wei)規(gui)發(fa)(fa)放、索取簽字費(fei)(fei)的(de)俱(ju)(ju)樂部(bu)(bu)(bu)、球(qiu)員和經紀人(ren)將嚴肅處(chu)理(li)(li)。

記(ji)者：一直以來，我(wo)們都在(zai)強(qiang)調足球發展(zhan)的根基在(zai)基層(ceng)，希望(wang)在(zai)青少年(nian)，中國足球在(zai)督促(cu)俱樂部完善青訓體系(xi)和梯隊建設方(fang)面(mian)有何設想？

發言人(ren)：完善(shan)俱(ju)樂(le)部(bu)青(qing)訓(xun)(xun)體系(xi)和(he)(he)梯(ti)隊(dui)(dui)(dui)建設。中(zhong)國(guo)足協應針對(dui)只注重短期成(cheng)績忽(hu)視青(qing)訓(xun)(xun)和(he)(he)梯(ti)隊(dui)(dui)(dui)建設問題采取有(you)效措(cuo)施。一是增(zeng)加青(qing)訓(xun)(xun)投入(ru)(ru)，降低足球(qiu)人(ren)才(cai)的從業風險，營造公(gong)平有(you)效的足球(qiu)競爭環(huan)境(jing)。加強(qiang)青(qing)訓(xun)(xun)教練員的培(pei)養(yang)和(he)(he)引入(ru)(ru)，確保未(wei)來有(you)源(yuan)源(yuan)不斷的高(gao)水平生力(li)軍(jun)進(jin)入(ru)(ru)行業。從職業聯賽分成(cheng)中(zhong)劃撥出(chu)一定比(bi)(bi)例的專項資金，用(yong)于俱(ju)樂(le)部(bu)梯(ti)隊(dui)(dui)(dui)比(bi)(bi)賽組織、球(qiu)隊(dui)(dui)(dui)獎(jiang)勵(li)和(he)(he)球(qiu)員培(pei)訓(xun)(xun)使(shi)用(yong)。二是增(zeng)加梯(ti)隊(dui)(dui)(dui)數量，提高(gao)梯(ti)隊(dui)(dui)(dui)質量，目前中(zhong)超、中(zhong)甲精英梯(ti)隊(dui)(dui)(dui)建設正在(zai)克(ke)服多方(fang)困難穩(wen)步推進(jin)。三(san)是研究(jiu)落(luo)實轉會過(guo)程中(zhong)的聯合補償機(ji)制，鼓勵(li)俱(ju)樂(le)部(bu)和(he)(he)其他培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)投入(ru)(ru)青(qing)訓(xun)(xun)。