國務院新(xin)聞(wen)辦(ban)公室定于2017年(nian)2月(yue)21日（星期(qi)二）上午10時在(zai)國務院新(xin)聞(wen)辦(ban)新(xin)聞(wen)發布(bu)廳舉(ju)行新(xin)聞(wen)發布(bu)會，請商(shang)務部(bu)部(bu)長高虎城介紹供(gong)給側(ce)結構性改革(ge)促進消(xiao)費，“一帶一路(lu)”建設引(yin)領(ling)對外(wai)開放(fang)情況(kuang)，并答記者問。

鳳凰衛視記者：

我(wo)們有個關于(yu)FDI的問題，您剛才介紹(shao)到2016年(nian)全年(nian)吸引(yin)外資(zi)(zi)的情況，但(dan)我(wo)們關注到，今年(nian)1月份FDI出現了(le)明顯的下降。請問高部(bu)長，您是否認為這印證了(le)中(zhong)國外資(zi)(zi)撤離潮這樣的說法，今年(nian)還會采取(qu)哪些舉措來吸引(yin)外資(zi)(zi)？

高虎城：

近(jin)一個(ge)時期以來，有關外資(zi)撤(che)離潮的(de)一些說(shuo)法多次(ci)成為大家所(suo)關注的(de)題(ti)目。從(cong)我剛才介(jie)紹的(de)當中(zhong)(zhong)的(de)一段情(qing)況(kuang)，我認為這種說(shuo)法是(shi)(shi)(shi)有失偏頗的(de)。無論從(cong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經驗還是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)實際(ji)(ji)情(qing)況(kuang)看，任(ren)何國(guo)(guo)(guo)家的(de)外資(zi)，都會隨著經濟發(fa)展水(shui)平和產業結構的(de)變化而有進有出。我看到近(jin)些年來有些產品確實是(shi)(shi)(shi)轉出去了，但是(shi)(shi)(shi)同時也有許多高端產業聚集到中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)市(shi)場。我想，這就(jiu)是(shi)(shi)(shi)市(shi)場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)(zhong)發(fa)揮決定性作(zuo)用的(de)一個(ge)結果(guo)。

剛才(cai)(cai)我提到，在去年(nian)全球直接投資(zi)大幅下(xia)(xia)降(jiang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，中國(guo)實際使用(yong)(yong)外(wai)(wai)(wai)資(zi)折(zhe)合將近(jin)1260億(yi)美元，為8132億(yi)元人(ren)民幣，同比(bi)增長了4.1%。其中可以(yi)看(kan)到，醫藥制造業(ye)吸收(shou)外(wai)(wai)(wai)資(zi)增長55.8%，醫療設備(bei)領(ling)域增長了95%，高技術(shu)服(fu)務業(ye)增長了86.1%。至于剛才(cai)(cai)這(zhe)位(wei)記者(zhe)提到今(jin)年(nian)1月份(fen)吸收(shou)外(wai)(wai)(wai)資(zi)的(de)下(xia)(xia)降(jiang)，我覺得利用(yong)(yong)外(wai)(wai)(wai)資(zi)這(zhe)個(ge)(ge)事情(qing)，歷來(lai)我們都(dou)用(yong)(yong)一(yi)個(ge)(ge)季度或者(zhe)更(geng)長的(de)走(zou)勢(shi)來(lai)看(kan)，很難用(yong)(yong)年(nian)初這(zhe)一(yi)個(ge)(ge)月的(de)情(qing)況(kuang)來(lai)說明(ming)一(yi)年(nian)的(de)走(zou)勢(shi)，更(geng)何況(kuang)中國(guo)的(de)一(yi)季度比(bi)較(jiao)特別，春(chun)節要么(me)是在1月份(fen)要么(me)是在2月份(fen)，這(zhe)是中國(guo)非常獨特的(de)一(yi)個(ge)(ge)現象，不足以(yi)說明(ming)中國(guo)吸引外(wai)(wai)(wai)資(zi)的(de)大勢(shi)。

高虎城：

同時(shi)我(wo)(wo)想強(qiang)調的(de)是，吸(xi)收(shou)外資是我(wo)(wo)國對外開放(fang)基本國策的(de)重(zhong)要(yao)內容。中央經濟(ji)工(gong)作(zuo)會議強(qiang)調，要(yao)建設法治(zhi)化市場營商(shang)環境(jing)，加強(qiang)引進外資工(gong)作(zuo)，更好地(di)發揮外資企業對促進實體經濟(ji)發展的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。2017年，我(wo)(wo)們將著力從以下三個方面加大吸(xi)引外資的(de)力度：

一是繼續(xu)減少外資(zi)準(zhun)入(ru)限制。制定差異化地(di)區(qu)和產業(ye)政策，鼓勵外資(zi)更多(duo)投向中西(xi)部和東北(bei)地(di)區(qu)。

二是著力推(tui)進投資(zi)便利化。在去年將外資(zi)企業的設立及(ji)變更由審批(pi)改為備案(an)的基(ji)礎上，加快在全國復制推(tui)廣證照(zhao)分(fen)離、多規合一(yi)、高端人才引(yin)進等自貿區試驗(yan)(yan)的經驗(yan)(yan)和(he)做法(fa)。

三是努力營造(zao)公(gong)平(ping)、透明、可預(yu)期的(de)營商(shang)環境，深化外(wai)資領(ling)域的(de)“放管服”改革(ge)，切實轉變(bian)政(zheng)府職能，全面落實外(wai)商(shang)投資企業的(de)國民待遇(yu)，確保內外(wai)資企業公(gong)平(ping)競爭。

我們有理由相信，隨(sui)著中(zhong)國經濟(ji)不(bu)斷發展(zhan)，市場經濟(ji)體制更加完善(shan)，中(zhong)國仍然是全球最(zui)具競爭力(li)和吸(xi)引力(li)的(de)投資目的(de)地。