大(da)(da)氣(qi)重污染成因與(yu)治(zhi)理(li)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)領導小組(zu)組(zu)長(chang)、環境保(bao)護部部長(chang)李(li)干杰14日主持(chi)召開大(da)(da)氣(qi)重污染成因與(yu)治(zhi)理(li)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)領導小組(zu)第二次會(hui)議暨攻(gong)(gong)關(guan)(guan)項(xiang)目(mu)啟(qi)動大(da)(da)會(hui)。會(hui)議在(zai)聽(ting)取總體專(zhuan)家(jia)組(zu)匯報(bao)后，討(tao)論并通過(guo)了大(da)(da)氣(qi)重污染成因與(yu)治(zhi)理(li)攻(gong)(gong)關(guan)(guan)實施方(fang)案。會(hui)議決定，將成立28個跟蹤研究專(zhuan)家(jia)團隊，對京津冀(ji)及周(zhou)邊“2+26”城市進(jin)行(xing)駐點指導。

李干(gan)杰在主持(chi)會(hui)議時發表了講話。他(ta)指出，當前(qian)京津冀(ji)及(ji)(ji)周(zhou)邊(bian)地(di)區秋冬季(ji)大(da)(da)氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)存在薄弱(ruo)環節，采暖季(ji)空(kong)氣質量改善不明顯，重污(wu)染天數居高不下。必須強化(hua)科技支撐，找準大(da)(da)氣重污(wu)染的成(cheng)(cheng)因(yin)和(he)來源，研究更有效的措施(shi)，更有針(zhen)對性地(di)解決大(da)(da)氣重污(wu)染問(wen)題。大(da)(da)氣重污(wu)染成(cheng)(cheng)因(yin)與治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)攻關作為總理(li)(li)(li)基金項目，是(shi)科學研究與管(guan)理(li)(li)(li)決策緊密結合、科學研究與治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)方案協(xie)同(tong)促進(jin)的重大(da)(da)科技工程，更是(shi)重大(da)(da)民生(sheng)工程，是(shi)重要的政治(zhi)(zhi)任(ren)務(wu)。要牢固樹(shu)立“四個意識”，堅決落(luo)實攻關任(ren)務(wu)和(he)要求，產(chan)出一(yi)批實實在在的成(cheng)(cheng)果，提(ti)(ti)升(sheng)大(da)(da)氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)科學化(hua)和(he)精準化(hua)水平，支撐和(he)推動京津冀(ji)及(ji)(ji)周(zhou)邊(bian)地(di)區空(kong)氣質量持(chi)續改善，為人民群(qun)眾(zhong)創造良(liang)好生(sheng)產(chan)生(sheng)活環境，為全國和(he)其他(ta)重點區域大(da)(da)氣污(wu)染防治(zhi)(zhi)提(ti)(ti)供經驗和(he)借鑒。

李干杰說，開展(zhan)攻關工(gong)作首(shou)先要做(zuo)到“說得清(qing)”和“讓老百(bai)姓心里清(qing)楚”，通過集中攻關，定(ding)量(liang)化(hua)、精細化(hua)弄清(qing)京(jing)津(jin)冀及周邊地(di)區(qu)大(da)氣(qi)重污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)成因(yin)和來(lai)源，形成整(zheng)體系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)認知；強化(hua)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)的(de)(de)科(ke)(ke)普宣傳(chuan)，做(zuo)好面(mian)向公(gong)眾的(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)解(jie)(jie)讀，推(tui)動形成全社會共同參與大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)的(de)(de)共識和合力(li)。其次要堅(jian)持目標導(dao)向和問(wen)題(ti)導(dao)向，著眼于整(zheng)體和系(xi)統(tong)(tong)解(jie)(jie)決(jue)區(qu)域大(da)氣(qi)環境問(wen)題(ti)，統(tong)(tong)一調(diao)查方(fang)法、統(tong)(tong)一質量(liang)控制、統(tong)(tong)一數據管理(li)(li)，探索形成一套解(jie)(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)(de)技術體系(xi)。第(di)三要堅(jian)持為管理(li)(li)決(jue)策服務，緊緊圍繞大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)科(ke)(ke)學(xue)決(jue)策和精準(zhun)施策這個核心，服務支撐京(jing)津(jin)冀大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)傳(chuan)輸通道“2+26”城市的(de)(de)大(da)氣(qi)環境管理(li)(li)和污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作，幫助地(di)方(fang)政府(fu)和環保部門做(zuo)好成因(yin)分析并提(ti)出決(jue)策建(jian)議。

李干(gan)杰強調，要以(yi)攻關項目實施為(wei)契機(ji)，加快科(ke)研體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新，建立可持續的大氣環境科(ke)學研究平臺。

一是發揮(hui)國家大氣(qi)(qi)污染防治攻關(guan)(guan)聯(lian)合中(zhong)(zhong)心的技(ji)術(shu)核心和樞紐作用。聯(lian)合環(huan)保系(xi)統和相關(guan)(guan)部委直屬單位(wei)、相關(guan)(guan)高校和科(ke)(ke)研院所，共建國家大氣(qi)(qi)污染防治攻關(guan)(guan)聯(lian)合中(zhong)(zhong)心，形成管(guan)理和技(ji)術(shu)研發深度(du)融合的緊(jin)密型科(ke)(ke)研組織模式，保障攻關(guan)(guan)工(gong)作高效實(shi)施。

二是建(jian)立“包產到戶”跟蹤研究機(ji)制。成立28個跟蹤研究專家團隊，對“2+26”城市進(jin)行(xing)駐點指導，掌握防治(zhi)工(gong)作第一手資(zi)料，提出“一市一策(ce)”的(de)大氣污染綜合解決方案。

三是強化資源整合與共(gong)(gong)享。堅持“統一領(ling)導、統一決策、統一標準、統一行動、統一考核”的組織實施原則，建(jian)立統一的儀器(qi)設備信息管(guan)理與共(gong)(gong)享平(ping)臺(tai)，突破儀器(qi)設備共(gong)(gong)享難題(ti)，解決科研數據共(gong)(gong)享和管(guan)理難的問題(ti)。

四是(shi)加強信息公開和(he)宣傳解讀(du)。及時全(quan)過(guo)程通報攻關(guan)項目進展，加強科學(xue)家、政府、媒體與公眾的對(dui)話交(jiao)流，針對(dui)熱點問題及時做出科學(xue)權威解讀(du)，回應(ying)社(she)會關(guan)切(qie)、凝聚社(she)會共識(shi)。

李干杰指出，要秉持“嚴(yan)、真(zhen)、細(xi)、實(shi)(shi)、快(kuai)”的工作(zuo)作(zuo)風，切實(shi)(shi)保障攻關(guan)任(ren)(ren)務圓滿完成(cheng)。“嚴(yan)”是前提，要從嚴(yan)肅工作(zuo)紀律(lv)做(zuo)起，把(ba)“嚴(yan)”字貫穿攻關(guan)工作(zuo)始終，明(ming)確項目管理(li)要求(qiu)，嚴(yan)格考核，嚴(yan)把(ba)質(zhi)量(liang)關(guan)。“真(zhen)”是基(ji)礎(chu)，要堅持真(zhen)理(li)，實(shi)(shi)事求(qiu)是，確保各項數據(ju)真(zhen)實(shi)(shi)準確，發(fa)現真(zhen)問題，掌(zhang)握真(zhen)情況，提出科學、高(gao)效(xiao)、經濟的解(jie)決(jue)方案。“細(xi)”是關(guan)鍵，要做(zuo)好(hao)精細(xi)化來源解(jie)析和高(gao)時空分辨(bian)率排放清單編制工作(zuo)，識(shi)別優(you)先(xian)控制的污染(ran)(ran)源和污染(ran)(ran)物，確定多污染(ran)(ran)物協同控制技術(shu)途徑，推進(jin)環境管理(li)向(xiang)精細(xi)化轉變(bian)。“實(shi)(shi)”是根本(ben)，要真(zhen)抓實(shi)(shi)干，確保攻堅任(ren)(ren)務落(luo)到實(shi)(shi)處、取得實(shi)(shi)效(xiao)，做(zuo)到任(ren)(ren)務實(shi)(shi)、措施實(shi)(shi)、責任(ren)(ren)實(shi)(shi)。“快(kuai)”是保障，要做(zuo)到部署快(kuai)、推進(jin)快(kuai)、見(jian)效(xiao)快(kuai)，盡快(kuai)形(xing)成(cheng)戰(zhan)斗力、拿(na)出一(yi)批階(jie)段性(xing)成(cheng)果。

李(li)干杰最后強(qiang)調(diao)，本次攻(gong)關(guan)(guan)是一個系統工(gong)(gong)(gong)(gong)程，各(ge)部(bu)門、各(ge)地(di)(di)方(fang)、各(ge)單(dan)(dan)位要(yao)加強(qiang)協調(diao)配(pei)合(he)(he)，形成(cheng)合(he)(he)力。領導(dao)小組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)單(dan)(dan)位要(yao)共(gong)同做(zuo)好(hao)(hao)領導(dao)指揮、協調(diao)組(zu)織和(he)監督考核(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)作。京津冀及(ji)周邊(bian)6省(sheng)(市)要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)(he)攻(gong)關(guan)(guan)項目組(zu)織實施，加強(qiang)對轄區內(nei)城市的(de)指導(dao)和(he)支持。“2+26”城市要(yao)為跟蹤研究(jiu)(jiu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作組(zu)提(ti)供必要(yao)的(de)便利條件，及(ji)時擺問題、找難點、提(ti)需求，并對跟蹤研究(jiu)(jiu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作組(zu)進行監督評估。中國環(huan)境科學研究(jiu)(jiu)院要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)具體(ti)(ti)的(de)組(zu)織和(he)服務工(gong)(gong)(gong)(gong)作，主動協調(diao)攻(gong)關(guan)(guan)聯合(he)(he)中心組(zu)成(cheng)單(dan)(dan)位之間的(de)重大事(shi)項，提(ti)供各(ge)方(fang)面保(bao)障，確保(bao)攻(gong)關(guan)(guan)任(ren)務順利完成(cheng)。總(zong)體(ti)(ti)專家組(zu)要(yao)切實做(zuo)好(hao)(hao)技術(shu)把關(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，保(bao)證決策的(de)科學性(xing)。各(ge)課(ke)題負(fu)責人(ren)和(he)全體(ti)(ti)科研人(ren)員(yuan)(yuan)要(yao)認真(zhen)深入開(kai)展調(diao)查研究(jiu)(jiu)，保(bao)證科研成(cheng)果(guo)“落地(di)(di)開(kai)花”，真(zhen)正解決實際問題。

科技部(bu)、農業(ye)部(bu)、衛生計生委、中國(guo)科學院、中國(guo)氣象(xiang)局(ju)等(deng)攻(gong)關(guan)領導小組成(cheng)員(yuan)單位的有關(guan)負(fu)責(ze)(ze)同(tong)志，北京、天津(jin)、河北、山(shan)(shan)西(xi)、山(shan)(shan)東(dong)、河南6省(市)環境保護廳分(fen)管負(fu)責(ze)(ze)同(tong)志等(deng)攻(gong)關(guan)領導小組辦公室(shi)成(cheng)員(yuan)，攻(gong)關(guan)總體專家組、28個攻(gong)關(guan)課(ke)題負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)、28個跟蹤研究工作組負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)以及主要(yao)研究人(ren)(ren)員(yuan)，攻(gong)關(guan)項目(mu)管理辦公室(shi)工作人(ren)(ren)員(yuan)參(can)加(jia)會議。 (湯琪)