2018年(nian)，惠民生工作將(jiang)繼續推進。其中，與老百姓關系(xi)密切的五(wu)險一金，至少將(jiang)迎來5個重大變化(hua)，將(jiang)對你我(wo)的收入和生活產生有益的影響(xiang)。

變化一：養老保險全國統籌開啟第一步

近(jin)日召開的全(quan)國人力資(zi)源(yuan)和社會(hui)保障工作會(hui)議提出，2018年(nian)，要全(quan)面實施(shi)全(quan)民參保計劃。實施(shi)基(ji)本(ben)養老保險基(ji)金中央調(diao)劑(ji)制度(du)。

基本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保險(xian)基金中央(yang)調劑制度，這(zhe)是養(yang)老(lao)(lao)(lao)保險(xian)全國統籌邁出的(de)(de)第(di)一步。人(ren)社部表示(shi)，這(zhe)將均衡地區(qu)之間(jian)由于人(ren)口(kou)結構特別是人(ren)口(kou)的(de)(de)流(liu)動導致的(de)(de)撫養(yang)比(bi)差異過大帶(dai)來的(de)(de)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保險(xian)負擔，調劑余(yu)缺，進一步在全國范圍(wei)發(fa)揮養(yang)老(lao)(lao)(lao)保險(xian)互(hu)助(zhu)共濟作(zuo)用。

“我國(guo)區域發(fa)展很不平(ping)衡(heng)(heng)，老(lao)(lao)齡化(hua)程度差異(yi)非(fei)常大，黑龍江是(shi)目前基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)基(ji)(ji)金支付最困難的(de)省份，撫養(yang)比是(shi)1:3，而廣(guang)東(dong)最高是(shi)9:1。”人社部部長尹蔚(yu)民(min)此前表示，現(xian)在，基(ji)(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)基(ji)(ji)金每年當期結余約為4000多(duo)億元，累計結余4萬多(duo)億元，可以(yi)支撐16個(ge)月的(de)發(fa)放，實(shi)行全國(guo)統籌就是(shi)為了解決省與省間(jian)的(de)不平(ping)衡(heng)(heng)問題。

變化二：擬為失業人員代繳養老、醫療保險

全國人力資(zi)源和(he)社(she)會(hui)保障工作會(hui)議提出，繼續延(yan)長一(yi)年(nian)階段性降(jiang)低社(she)會(hui)保險費(fei)率政(zheng)策。做(zuo)好失業保險條例(li)修訂實施工作。

人社(she)(she)部2017年11月就(jiu)《失(shi)業保(bao)險條(tiao)例(li)(修訂草案征求意(yi)見(jian)稿(gao))》向社(she)(she)會公開(kai)征求意(yi)見(jian)。與現行條(tiao)例(li)相(xiang)比，意(yi)見(jian)稿(gao)中新增了為失(shi)業人員代繳(jiao)基本(ben)養老保(bao)險費、職業技能鑒定補(bu)貼(tie)和創業補(bu)貼(tie)，將醫療補(bu)助金調整(zheng)為代繳(jiao)基本(ben)醫療保(bao)險費。

人(ren)社部指出(chu)，代繳(jiao)基(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)險費，解決了失(shi)(shi)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)養(yang)老保(bao)(bao)險繳(jiao)費中斷的(de)問(wen)題(ti)(ti)，解除了失(shi)(shi)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)“老有所養(yang)”的(de)后顧之憂；代繳(jiao)基(ji)本醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險費，確保(bao)(bao)失(shi)(shi)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)享(xiang)受醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)險待遇，解決了失(shi)(shi)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)領金(jin)期間(jian)“病(bing)有所醫(yi)(yi)”問(wen)題(ti)(ti)。

變化三：你可能會增加一份退休收入

自2018年2月(yue)1日(ri)起，《企(qi)(qi)業(ye)年金辦法》將(jiang)正式施行。企(qi)(qi)業(ye)年金是(shi)企(qi)(qi)業(ye)及(ji)其職工(gong)在(zai)依(yi)法參加(jia)基本養老(lao)保(bao)險(xian)的基礎上(shang)，通過(guo)集體(ti)協商(shang)自主建立的補充養老(lao)保(bao)險(xian)制(zhi)度，是(shi)我國多層次養老(lao)保(bao)險(xian)制(zhi)度體(ti)系(xi)中第二支柱的重要(yao)組成部(bu)分。

根據規定，企業(ye)年(nian)金所(suo)需(xu)費用由企業(ye)和職(zhi)工個人(ren)共同繳納(na)。企業(ye)繳費每年(nian)不(bu)超過(guo)本(ben)企業(ye)職(zhi)工工資總額的8%。

截至2016年底，全國(guo)建立企業年金的(de)(de)單位7.6萬(wan)戶(hu)，參加(jia)職(zhi)工(gong)2325萬(wan)人(ren)，積累基(ji)金1.1萬(wan)億(yi)元。人(ren)社(she)部(bu)表示，職(zhi)工(gong)參加(jia)企業年金，有利于在基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保險的(de)(de)基(ji)礎上，另外增加(jia)一份養(yang)老(lao)(lao)積累，進一步(bu)提高(gao)退休(xiu)后(hou)的(de)(de)收(shou)入水平和生活質量。

變化四：部分國資將繼續充實社保基金

根據國務院公布(bu)的(de)《劃(hua)轉(zhuan)部分國有(you)(you)資本充實(shi)社(she)保基金(jin)實(shi)施方案》，明確劃(hua)轉(zhuan)比例統一為企(qi)業國有(you)(you)股權(quan)的(de)10%。

方案(an)要求，2017年(nian)選(xuan)擇部分中央(yang)企業和部分省份開展試(shi)點。在總結試(shi)點經(jing)驗的(de)基礎上，2018年(nian)及以(yi)后，分批(pi)劃轉其他符合條件的(de)中央(yang)管理企業、中央(yang)行政事業單位所辦企業以(yi)及中央(yang)金融(rong)機構的(de)國(guo)有股(gu)權(quan)，盡快(kuai)完成劃轉工作(zuo)。

中國(guo)社科院(yuan)世(shi)界社保(bao)(bao)研(yan)究中心執行(xing)研(yan)究員(yuan)張盈華對中新網記者表(biao)示，隨(sui)著(zhu)社保(bao)(bao)基金獲得“輸血”，將緩解養老(lao)金缺口(kou)問題，避免(mian)將缺口(kou)轉移(yi)給下一代人，實現代際(ji)公(gong)平(ping)，同時(shi)有助于保(bao)(bao)障養老(lao)金按時(shi)足額發(fa)放，化(hua)解人口(kou)老(lao)齡化(hua)對養老(lao)保(bao)(bao)險制(zhi)度的(de)沖擊(ji)。

變化五：住房公積金貸款買房將更容易

住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)金(jin)能(neng)有效減輕職工購(gou)房(fang)(fang)(fang)負(fu)擔。據測(ce)算，一筆額度100萬元、期(qi)限20年的住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)金(jin)個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)，可比商業銀(yin)行個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)節省利息支(zhi)出20萬元以上。但(dan)近(jin)期(qi)，部分房(fang)(fang)(fang)地產開發企業拒(ju)絕購(gou)房(fang)(fang)(fang)人使用住(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)金(jin)貸款(kuan)，嚴重損(sun)害(hai)了繳存職工合法權(quan)益(yi)。

為(wei)此(ci)，住建(jian)部等(deng)部門近日聯合印發《關于維護住房公積(ji)(ji)金繳(jiao)存職工購房貸(dai)(dai)款權(quan)益(yi)的通(tong)知》，要求(qiu)房地產(chan)開發企業不得以提高住房銷售(shou)價格、減(jian)少價格折扣等(deng)方(fang)式(shi)，限(xian)制、阻撓、拒絕購房人(ren)使用住房公積(ji)(ji)金貸(dai)(dai)款，不得要求(qiu)或變相要求(qiu)購房人(ren)簽(qian)署自愿放棄住房公積(ji)(ji)金貸(dai)(dai)款權(quan)利的書面文件。

《通(tong)知》明確，繳存職工可通(tong)過12345市(shi)民熱(re)(re)線、12329住房公積金(jin)(jin)服(fu)務熱(re)(re)線等渠道，投訴舉報房地(di)產開(kai)發(fa)企業和房屋銷售中介機構拒絕住房公積金(jin)(jin)貸(dai)款問題。

隨著這些監(jian)管(guan)措施的落地，職(zhi)工用住房(fang)(fang)公積(ji)金貸款買房(fang)(fang)有望變得(de)更容易(yi)些，將能實(shi)實(shi)在在享(xiang)受(shou)到住房(fang)(fang)公積(ji)金帶來的實(shi)惠。