每(mei)經編輯｜鶯歌 觀(guan)星    

18歲的小(xiao)胡警官，也(ye)許很難(nan)想(xiang)到，自己會在多年以(yi)后來到陜西，成為副省長(chang)。

基層民(min)警(jing)(jing)出(chu)身(shen)的胡明朗，在西南(nan)邊陲的廣西工作了近(jin)30年，從派出(chu)所(suo)民(min)警(jing)(jing)干到(dao)南(nan)寧市公安局(ju)局(ju)長。

隨后，從地方到中央，官至公安部禁毒局局長、治安管(guan)理局局長。

2017年，他開始進入陜西(xi)人的視野，空降(jiang)成為(wei)陜西(xi)公(gong)安廳(ting)廳(ting)長。

對于(yu)正處在追趕超越關鍵時(shi)期(qi)的(de)陜西來(lai)說，警(jing)務工作水平，不僅(jin)事關百姓生(sheng)活幸福指數，更關系投資環(huan)境乃至(zhi)經(jing)濟發展(zhan)的(de)大局。

這種情(qing)形下，由公安(an)廳長到(dao)副(fu)省長，胡明朗幾十年(nian)的(de)(de)(de)基層治安(an)、緝毒戰線(xian)經(jing)驗，加之公安(an)部時(shi)期，主抓這兩個領(ling)域所練就的(de)(de)(de)不(bu)可多得的(de)(de)(de)格局視野，相(xiang)信接下來的(de)(de)(de)履職(zhi)中會有(you)更大的(de)(de)(de)發揮。

十二年基層民警

1985年，站在(zai)柳州市魚峰山遠(yuan)眺，柳江河畔還沒(mei)建起護欄，隱(yin)約可(ke)以看(kan)到岸邊停泊(bo)的不少(shao)漁船。

山下市區大(da)部分(fen)都(dou)是平(ping)房(fang)，沒有一(yi)棟高樓大(da)廈，仄仄的建筑交錯(cuo)在一(yi)起，重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)疊(die)疊(die)，分(fen)不(bu)清哪(na)里是街(jie)道，哪(na)里是巷子。

不(bu)滿(man)18歲的胡(hu)明朗，穿行在這些低矮房屋之間。

那年元旦剛過不(bu)久，他(ta)正式成為(wei)柳州(zhou)市公安局治安大(da)隊的一名公安干警(jing)。

柳州位(wei)于廣(guang)東、廣(guang)西、貴(gui)州、湖(hu)南(nan)、云南(nan)五省區位(wei)中心(xin)，是中國西南(nan)地(di)區重要的交通樞紐，流動人口多，環境(jing)復雜，加之距(ju)西南(nan)邊境(jing)較近，80年代(dai)的柳州，治安環境(jing)并不樂觀(guan)。

胡(hu)不是柳州(zhou)人，出生在(zai)湖(hu)北武漢(han)的他，更像是個北方漢(han)子，身材高大壯碩(shuo)，站(zhan)在(zai)人群(qun)里(li)格外(wai)顯(xian)眼。

一年多后，也就是(shi)胡(hu)明朗(lang)生日的那個5月(yue)，他被調往柳州公(gong)安局(ju)南站(zhan)派出(chu)所。周圍(wei)是(shi)因(yin)柳州站(zhan)發(fa)展起來的居民區、小(xiao)旅(lv)館、小(xiao)市場等(deng)等(deng)。

作為基層民警，胡明朗要面對的環境和人員也(ye)更為復(fu)雜……

回(hui)溯其履歷，從1985年到(dao)1995年的(de)十年時間，胡先后(hou)歷經(jing)3個基層單(dan)位，這種實(shi)(shi)打實(shi)(shi)的(de)基層經(jing)歷，也成為(wei)其日(ri)后(hou)晉升的(de)資本。

之后，他調往區一級的治安大隊，再回到(dao)派(pai)出所時，已經是派(pai)出所副所長。

1999年(nian)(nian)，胡明朗升任(ren)柳州魚峰(feng)分局(ju)(ju)(ju)副局(ju)(ju)(ju)長。兩年(nian)(nian)后(hou)，前往河池(chi)市，先后(hou)擔任(ren)南(nan)丹縣公(gong)安局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長、市公(gong)安局(ju)(ju)(ju)副局(ju)(ju)(ju)長……

多年的基層經歷，讓胡(hu)一(yi)路(lu)走來，比較重視底層群眾的感受。早(zao)些(xie)年，通過局長(chang)信箱(xiang)(xiang)、網絡(luo)信箱(xiang)(xiang)、微博納(na)諫與民(min)眾溝通的做法還比較鮮見的時候，其就已經采用。

在下屬眼(yan)中(zhong)，胡明朗雷(lei)厲風行，痛恨(hen)不作為。

直到今天(tian)，與基層公(gong)安(an)干警(jing)會談(tan)中，仍能熟練地做出具體工(gong)作(zuo)指(zhi)導，少有套(tao)話、官話。“領導也是從基層一(yi)步(bu)步(bu)上來的，絕對的內(nei)行，公(gong)安(an)系統(tong)的工(gong)作(zuo)全明白，說(shuo)話接地氣實(shi)在，下(xia)屬根本糊弄不過去。”一(yi)位陜西省公(gong)安(an)系統(tong)人士(shi)如此評(ping)價(jia)。

“該開槍時堅絕不手軟！”

2006年季(ji)夏時節，亞熱(re)帶季(ji)風氣(qi)候區的廣西悶(men)熱(re)而多(duo)雨。

胡(hu)明朗從(cong)河池調回柳州，任市公安局(ju)副局(ju)長。

對于這座廣西第二大城市(shi)，胡明朗是再熟(shu)悉(xi)不過了(le)。自(zi)打2001年從(cong)柳州魚峰分(fen)局副(fu)局長任上調走，赴職南丹縣，至(zhi)此(ci)已時(shi)隔6年。

而后，又歷任柳(liu)州市公安局(ju)局(ju)長、局(ju)黨(dang)委書記，副市長。

如(ru)果說，此前在柳州(zhou)的17年，是(shi)胡(hu)明朗穩扎基層(ceng)的17年，那么二入柳州(zhou)之際，則考(kao)驗著他的操(cao)盤統籌能力。

柳(liu)州雖非區首府，但也是廣西(xi)全(quan)區最重要的工業(ye)城市，素有“桂(gui)中商埠”之(zhi)稱。

建國(guo)以來，這里便是溝(gou)通西南、中(zhong)南、華(hua)東、華(hua)南的樞紐重(zhong)鎮。向南經北海、防城港(gang)聯接東南亞諸國(guo)，南來北往貿易(yi)中(zhong)轉(zhuan)頻繁。

在這樣一個城市，統領(ling)公安系統，頗有壓(ya)力。

2010年9月，一位年過六旬的(de)老人(ren)在柳州街頭遭遇飛(fei)車搶劫，并被砍斷右手手腕。

案(an)發后，胡(hu)明朗立(li)即(ji)下令成立(li)專案(an)組，并叮囑(zhu)負責此案(an)的民警(jing)，“要(yao)敢于依(yi)法依(yi)規使用武器警(jing)械，該開槍(qiang)(qiang)時堅決開槍(qiang)(qiang)！絕不(bu)手(shou)軟(ruan)！”而后，他又專程趕往醫院看望受傷(shang)老(lao)人。

胡在任柳州市期間，推行“三長聽(ting)評(ping)警”制(zhi)度。民警進(jin)社(she)區、企(qi)業(ye)、學校，部門負(fu)責(ze)人直接聽(ting)群眾評(ping)議。講求“立(li)案必回訪(fang)、破案必追贓(zang)、有反應必訪(fang)”。

其雷(lei)利風行的(de)(de)作風、愛憎分明的(de)(de)性格，不僅(jin)在柳州公安系統內(nei)評價頗高(gao)，在普通(tong)市民中(zhong)亦享有贊譽。

這(zhe)樣的官聲和口碑，很難不引起上級重視，調離(li)柳州，往更高平臺發展，自然(ran)也是順理成章的事。

2013年冬，胡明朗(lang)被調往區首(shou)府南(nan)寧(ning)(ning)市(shi)任自(zi)治區公(gong)安廳黨委委員(yuan)，南(nan)寧(ning)(ning)市(shi)副市(shi)長，市(shi)公(gong)安局局長、黨委書(shu)記……

從大西南到大西北

一年(nian)后，胡明朗離(li)開深耕近30年(nian)的廣西(xi)，北(bei)上(shang)首都，履職(zhi)公(gong)安部禁毒(du)局局長，統領全國禁毒(du)戰線工作。

眾所(suo)周知，緝毒警幾乎是所(suo)有警種中負傷率(lv)、犧牲率(lv)最高的(de)警種，與兇惡癲狂(kuang)的(de)毒梟(xiao)、毒販周旋(xuan)斗(dou)勇，需要常人難(nan)以想象和(he)企及的(de)智謀、膽(dan)識與耐(nai)心。

此外(wai)，一個無法被忽略的事實是，胡在(zai)廣(guang)(guang)西(xi)公安(an)系統摸爬滾打近(jin)30年，而地處西(xi)南邊陲的廣(guang)(guang)西(xi)，臨近(jin)東南亞(ya)，是我(wo)國禁毒工作主戰(zhan)場之一。

讓其(qi)接過這(zhe)個“燙(tang)手山芋”，一方面是組(zu)織對(dui)其(qi)既(ji)往工作能力(li)的信任；另一方面，則是在更(geng)高格局內、更(geng)大壓力(li)下，對(dui)其(qi)精準把握局勢(shi)、合(he)理(li)調控警力(li)能力(li)的考驗(yan)。

上(shang)任第一年，胡率(lv)領的緝毒(du)戰線，創新專案機(ji)制(zhi)和(he)禁毒(du)堵(du)源截流機(ji)制(zhi)，同(tong)時加大(da)網絡掃毒(du)力(li)度(du)，破獲(huo)(huo)毒(du)品(pin)形式案件16.5萬(wan)起，抓獲(huo)(huo)毒(du)品(pin)犯罪嫌疑人19.4萬(wan)名，繳獲(huo)(huo)各類毒(du)品(pin)102.5噸(dun)，同(tong)比(bi)分別增長(chang)13.2%、15%和(he)48.7%。

2017年，胡(hu)調至(zhi)公安(an)部治安(an)管理(li)局局長(chang)(chang)，半年后(hou)來到陜西，任陜西省(sheng)政府(fu)黨組成員(yuan)，省(sheng)公安(an)廳(ting)廳(ting)長(chang)(chang)、黨委書記、督察長(chang)(chang)，省(sheng)委政法委副書記，武警陜西省(sheng)總隊第一政委（兼）。

據熟悉他的(de)(de)人士描述(shu)，胡明朗基層經驗(yan)豐富，又(you)在中央(yang)部委(wei)重要部門歷練過，是個“既(ji)懂理論(lun)、又(you)會實戰”的(de)(de)干部。

主(zhu)管(guan)陜西公安(an)(an)系統半年(nian)來，胡明(ming)朗一面走訪調(diao)研(yan)摸清治安(an)(an)管(guan)理現(xian)狀，一面堅持(chi)在(zai)系統內(nei)推(tui)行新(xin)技術、新(xin)手段的應用，積(ji)極(ji)促(cu)進互(hu)聯網大數(shu)據警務平(ping)臺在(zai)陜落地。

目前，正是追趕超越的(de)關(guan)鍵時(shi)期。人口(kou)、企(qi)業、資本迅(xun)速(su)在陜(shan)集(ji)聚，當下(xia)的(de)治安、戶籍(ji)等管理水平，不(bu)僅(jin)關(guan)系百姓幸福指數，更直接影響著投資環境乃(nai)至經(jing)濟發(fa)展的(de)大局。

而(er)今(jin)，任命副省長，對于(yu)胡明朗(lang)來講，肩上的擔子(zi)必然更重了些……