每(mei)經編(bian)輯｜李彪(biao)    

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每經記者 李彪 每經編輯 畢陸名

“責(ze)任(ren)更重(zhong)，壓(ya)力更大。新組建(jian)的生(sheng)態環境(jing)部(bu)整合了環境(jing)保護部(bu)的全部(bu)職責(ze)和(he)其他六(liu)部(bu)門相關職責(ze)，工(gong)作范圍更寬，感(gan)到(dao)壓(ya)力比較大，生(sheng)怕辜負期(qi)待和(he)信任(ren)。”

3月19日(ri)，以(yi)(yi)溫(wen)文(wen)爾雅(ya)、沉穩和(he)藹而被環(huan)(huan)保圈內熟知(zhi)的(de)生態環(huan)(huan)境部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)李干杰(jie)，首次以(yi)(yi)新身份(fen)亮相“部(bu)(bu)(bu)長(chang)通(tong)道”，對于從(cong)環(huan)(huan)保部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)到生態環(huan)(huan)境部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)的(de)身份(fen)轉變，橫在他心(xin)頭的(de)第一(yi)個(ge)詞(ci)就是責任，“生怕辜負期待和(he)信任”。

作為從(cong)事環保領(ling)域工作近三十年的“老兵(bing)”，他對(dui)環保可謂(wei)是(shi)“門(men)清(qing)”，對(dui)每一位記者提出的問題都會詳實回答(da)，娓娓道來。

臉上(shang)總是保持著和(he)藹的微笑(xiao)，但是，工作(zuo)中卻是一個(ge)較真(zhen)的人。多位(wei)環(huan)保系(xi)統的人士告訴《每(mei)日經濟新聞》記者，李干(gan)杰部長平時很和(he)藹，但是，干(gan)起工作(zuo)來很認真(zhen)，雷厲(li)風行。

“責任更重，壓力更大”

十三屆全國(guo)人大一次會議表決通過了關(guan)于(yu)國(guo)務院機構改革(ge)方案的(de)決定后，從環境保護部(bu)到生態環境部(bu)，“擴權”明顯。

根據國(guo)務院機構改革方案(an)要求，將環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)部的職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)，國(guo)家(jia)發展(zhan)和(he)改革委(wei)員(yuan)會的應對(dui)氣候變(bian)化和(he)減排職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)，國(guo)土(tu)資源(yuan)部的監督防止地(di)下水(shui)污(wu)染職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)，水(shui)利部的編(bian)制水(shui)功能區劃、排污(wu)口設置管理、流域水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)，農業部的監督指導(dao)農業面源(yuan)污(wu)染治理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)，國(guo)家(jia)海洋(yang)局的海洋(yang)保護(hu)(hu)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)，國(guo)務院南水(shui)北調(diao)工程建(jian)設委(wei)員(yuan)會辦(ban)公室(shi)的南水(shui)北調(diao)工程項目(mu)區環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)整合，組建(jian)生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)部。

3月19日(ri)上午，十三屆全國人(ren)大一次會(hui)(hui)議(yi)舉行第七(qi)次全體會(hui)(hui)議(yi)，大會(hui)(hui)經投票表決，決定(ding)李干(gan)杰為生態環境(jing)部(bu)部(bu)長。當記者問他履(lv)職新(xin)部(bu)門的感受時，李干(gan)杰說出(chu)的第一句(ju)話就是“責任更重，壓力更大”。

李干杰(jie)說(shuo)，新組(zu)建(jian)的(de)生態環境部整合(he)了(le)環境保護部的(de)全部職責和其他六部門相關職責，工作范圍更寬，感到壓(ya)力(li)比較(jiao)大，生怕辜負了(le)大家(jia)的(de)期待和信任。

同時，李干杰強(qiang)調，條(tiao)(tiao)件更好(hao)，信(xin)心更足。十(shi)八(ba)大以來(lai)，不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)環境狀(zhuang)況得(de)到改善，也(ye)(ye)探索(suo)積累了許多成果(guo)做(zuo)法經(jing)驗(yan)，為后續工作奠(dian)定基礎。這次(ci)生態環境部(bu)的組建，解決(jue)了長期以來(lai)存在的問題和(he)困擾，創造更好(hao)條(tiao)(tiao)件。也(ye)(ye)有信(xin)心，在黨中央堅強(qiang)領導下，一定會把工作做(zuo)得(de)更好(hao)。

大氣環境質量改善顯著

3月17日(ri)，十三屆(jie)全國人大一(yi)次會議(yi)舉行記者(zhe)會，李干杰就“打好污染(ran)防治(zhi)攻堅戰”相關問(wen)題回答(da)中(zhong)外(wai)記者(zhe)提(ti)問(wen)。

一位北(bei)京市民(min)在收看了記(ji)者(zhe)會后(hou)表示(shi)，“這個記(ji)者(zhe)會很(hen)重要啊，有我(wo)們(men)老百姓最關心的東西。”

已圓滿完成《大(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)治行動計劃》（又稱(cheng)大(da)氣(qi)十條）任務(wu)，握著一份(fen)沉甸甸的成績單來召開記(ji)(ji)者會(hui)，會(hui)前記(ji)(ji)者擔心(xin)這場記(ji)(ji)者會(hui)講(jiang)成績多(duo)一點(dian)，談(tan)不足少(shao)一點(dian)，但是，實際情況卻(que)出人意料。

當有記者提(ti)及有關大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)的(de)(de)問題時，李干杰在簡短地介紹(shao)大氣(qi)環(huan)境(jing)質量五年來取得的(de)(de)改善(shan)和提(ti)升、大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)機(ji)制等情況后，話鋒一轉，“在取得的(de)(de)這(zhe)些進步和成績面(mian)前，我(wo)們(men)也沒(mei)有任(ren)何理由沾(zhan)沾(zhan)自喜(xi)、驕傲自滿，因為我(wo)們(men)面(mian)臨的(de)(de)形勢還非常(chang)嚴峻，仍(reng)然任(ren)重道(dao)(dao)遠，不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)整個環(huan)保(bao)工作任(ren)重道(dao)(dao)遠，就是(shi)大氣(qi)十條，大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)方面(mian)也是(shi)任(ren)重道(dao)(dao)遠。”

李干杰說：“兩(liang)(liang)會前(qian)后(hou)的(de)(de)北京連續(xu)的(de)(de)這幾(ji)輪(lun)重污染天氣(qi)就(jiu)足(zu)以讓我(wo)(wo)們警醒。兩(liang)(liang)會之前(qian)來(lai)(lai)了(le)兩(liang)(liang)輪(lun)，2月26號(hao)(hao)(hao)到28號(hao)(hao)(hao)，然后(hou)3月2號(hao)(hao)(hao)到4號(hao)(hao)(hao)，接下(xia)(xia)來(lai)(lai)就(jiu)是9號(hao)(hao)(hao)到14號(hao)(hao)(hao)、15號(hao)(hao)(hao)，連續(xu)6天，7天，剛剛結束。短短不(bu)到20天內，北京就(jiu)遭遇了(le)多輪(lun)重污染天氣(qi)。總體上(shang)來(lai)(lai)講，我(wo)(wo)們還(huan)處在(zai)‘靠天吃飯’的(de)(de)狀態，天幫(bang)忙，我(wo)(wo)們日子就(jiu)好過(guo)一(yi)點，天不(bu)幫(bang)忙，霧霾(mai)就(jiu)比較重。我(wo)(wo)們要(yao)走出這個(ge)階段還(huan)有很長的(de)(de)路，因(yin)此也需要(yao)我(wo)(wo)們在(zai)過(guo)去(qu)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)以更(geng)大的(de)(de)力氣(qi)來(lai)(lai)下(xia)(xia)功夫(fu)，來(lai)(lai)狠(hen)抓落(luo)實(shi)。否則(ze)的(de)(de)話(hua)，我(wo)(wo)們的(de)(de)目標就(jiu)很難實(shi)現(xian)。”

全力打贏藍天保衛戰

近年來(lai)，大氣(qi)(qi)污(wu)染無疑是社會最(zui)為關心的話題之一，在大氣(qi)(qi)十條收官之后(hou)，藍天(tian)保衛戰又如何(he)打，備(bei)受關注。

李干杰(jie)介紹，這(zhe)場(chang)藍(lan)天保衛戰(zhan)究竟怎么打？方案還(huan)在制定，已(yi)有基本思路。突(tu)(tu)(tu)出重(zhong)(zhong)點(dian)，有四個重(zhong)(zhong)點(dian)。一是(shi)突(tu)(tu)(tu)出重(zhong)(zhong)點(dian)改善因子，就是(shi)PM2.5；二(er)是(shi)突(tu)(tu)(tu)出重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域；三是(shi)突(tu)(tu)(tu)出重(zhong)(zhong)點(dian)行業和領域；四是(shi)突(tu)(tu)(tu)出重(zhong)(zhong)點(dian)時段(duan)。

同時(shi)，李干杰(jie)指出，要優(you)化(hua)(hua)(hua)結(jie)(jie)構。優(you)化(hua)(hua)(hua)結(jie)(jie)構，繼(ji)續推動(dong)過剩(sheng)產(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)化(hua)(hua)(hua)解、落后產(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)淘汰，推動(dong)散亂污行業的(de)(de)整治；能(neng)(neng)(neng)源結(jie)(jie)構，加(jia)大力度淘汰關停不達標(biao)(biao)的(de)(de)燃煤(mei)小火電技(ji)術，發展(zhan)清潔能(neng)(neng)(neng)源；運輸結(jie)(jie)構，著力推動(dong)公路運輸轉(zhuan)為(wei)鐵路運輸，開(kai)展(zhan)柴(chai)油貨車超標(biao)(biao)排放的(de)(de)專項整治，著力推動(dong)黃(huang)標(biao)(biao)車的(de)(de)淘汰，發展(zhan)新能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)車；用地(di)結(jie)(jie)構，繼(ji)續大力開(kai)展(zhan)造林種草等(deng)綠化(hua)(hua)(hua)行動(dong)。

實際上(shang)，在今年3月17日舉(ju)行的記者會上(shang)，李干杰就明(ming)確(que)表(biao)示(shi)：“為了完成好(hao)這項任務，十九大之后我們就著手開展(zhan)了一(yi)系列學(xue)習(xi)、調(diao)查和研究，應該說在如何謀劃好(hao)、推動好(hao)攻堅(jian)戰(zhan)方面還(huan)(huan)是(shi)有了一(yi)個基(ji)本的考慮、基(ji)本的思路(lu)，初步(bu)有了一(yi)本賬，盡管這本賬還(huan)(huan)比(bi)較(jiao)‘初’和’粗’，還(huan)(huan)需要我們進一(yi)步(bu)研究和完善。”

李干(gan)杰介紹(shao)，基(ji)本思路(lu)簡(jian)要(yao)(yao)概(gai)括為“三(san)(san)(san)個三(san)(san)(san)”。第(di)一個“三(san)(san)(san)”是圍繞三(san)(san)(san)類(lei)目(mu)標，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境質量(liang)改善的(de)目(mu)標，主要(yao)(yao)污(wu)染物總量(liang)減(jian)排(pai)的(de)目(mu)標，環境風險管控目(mu)標；第(di)二個“三(san)(san)(san)”，突出三(san)(san)(san)大(da)領域，大(da)氣、水和土壤；第(di)三(san)(san)(san)個“三(san)(san)(san)”，強化(hua)(hua)三(san)(san)(san)個基(ji)礎，積(ji)極推(tui)動形(xing)成綠色發展方式和生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方式，加快加大(da)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統保護(hu)和修(xiu)復的(de)力(li)度，加快形(xing)成生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境治理體系的(de)現代化(hua)(hua)和治理能力(li)的(de)現代化(hua)(hua)。

對于未來三(san)年(nian)打贏藍天保衛戰(zhan)這場(chang)硬(ying)仗，李干杰充滿信心，他說：“面向未來三(san)年(nian)我們要打好這場(chang)攻堅戰(zhan)，關(guan)鍵是(shi)沿著前面五年(nian)的(de)路子繼續(xu)往前走，繼續(xu)照單抓藥，并(bing)且堅持把(ba)這個藥吃下(xia)去，盡管這副(fu)藥有點(dian)澀，也有點(dian)苦，但卻是(shi)良藥，效果(guo)理(li)想，我們必須(xu)要堅持。”