每經記者｜王海慜    每經編輯｜吳永久    

1月26日，據新華社報道，日前，中共中央決定，任命易會滿同志為中國證監會黨委書記，免去劉士余同志的中國證監會黨委書記職務。國務院決定，任命易會滿同志為中國證監會主席，免去劉士余同志的中國證監會主席職務。劉士余同志另有任用。

俗話說，“新官上任三把火”，回顧歷屆證監會主席，在任期內都有一些對市場有重大影響的政策措施出臺或者取得重要進展。那么在易會滿擔任證監會主席后，這“三把火”將如何燒？就此，《每日經濟新聞》記者采訪了來自券商、期貨、學術界的多位專業人士以及深度參與二級市場的一些私募和普通個人投資者。

回顧前八任證監會主席

1月26日下午3點，新華社的一則快訊讓此前關于證監會換帥的種種傳聞落地。原工商銀行董事長易會滿被任命為新一屆證監會主席，中國資本市場也將迎來歷史上第九位證監會主席。記者注意到，在中國資本市場近30年的發展歷程中，此前已有8位證監會主席，平均每位的任期在3年左右。歷屆證監會主席在任期內都有一些重要的政策措施得以出臺或者取得新進展。

在首任證監會主席劉鴻儒3年不到的任期內，建立了中國資本市場的監管模式，《股票發行與交易管理暫行條例》正式頒布實施，內地首家H股上市公司誕生；

在第二任證監會主席周道炯2年多的任期內，關閉了國債期貨交易，曾連發“十二道金牌”，一大批國有企業實現了上市；

在第三任證監會主席周正慶2年多的任期內，清理整頓了場外非法股票交易，“搞活市場六項政策”出臺，《證券法》正式頒布施行；

在第四任證監會主席周小川同樣2年多的任期內，正式啟動了IPO核準制，引入退市機制，引進QFII制度，打擊各類市場黑幕，允許境內居民合法交易B股，境內首只開放式基金正式發行；

在第五任證監會主席尚福林近9年的任期內，“國九條”發布，推動了具有歷史意義的股權分置改革，啟動了深市中小板與創業板，QDII制度開始實施，股指期貨這一中國資本市場的新生事物開始進入市場；

在第六任證監會主席郭樹清1年多的任期內，推出了70余項改革新政，包括改革IPO制度、鼓勵上市公司分紅、完善退市制度、降低交易和監管費用、推動開辦新三板市場、恢復國債期貨交易、推出轉融通業務等等，券商創新業務的大幕就此拉開；

在第七任證監會主席肖鋼近3年的任期內，新“國九條”出臺，滬港通正式開啟，首個場內期權誕生，首單優先股落地，啟動新一輪新股發行制度改革，嘗試了熔斷機制；

在第八任證監會主席劉士余近3年的任期內，有效地釋放了IPO“堰塞湖”，A股首次被納入MSCI指數，深港通開通，進一步修改退市制度，并對各類資本市場亂象予以嚴格監管。

如今，第九任證監會主席易會滿已正式被任命，未來在他的任期內，又會有哪些新政將推動中國資本市場的車輪繼續前進？除了科創板、注冊制幾乎確定將在易會滿任期內正式落地外，還有哪些新舉措會實施，讓我們拭目以待。

“三把火”如何燒？

證監會主席是個備受矚目，同時也歷來被視作坐在“火山口”上的崗位。從過去八任證監會主席的情況來看，多有帶著任務、臨危受命的意味。

譬如，首任證監會主席劉鴻儒上任時新生的A股市場亂象叢生，亟待規范；第二任證監會主席周道炯在“3·27”國債期貨重大違規事件爆發之際上任，這也使得其上任伊始就開始著手處理“3·27”國債期貨事件后續；第三任證監會主席周正慶履新之際，正值亞洲金融危機爆發，市場形勢不容樂觀；第五任證監會主席尚福林接手證監會時，面對的是此前多年的慢慢熊途，過往的制度積弊有待革新；第八任證監會主席劉士余上任伊始，A股剛剛經歷了多輪大跌，市場信心急需修復，IPO“堰塞湖”問題也有待解決。

歷屆證監會主席在上任后也大多有針對性地出臺了相應的政策措施。而A股目前的現狀想必無需多言，各路市場參與者心中都有本賬。那么來自銀行體系的易會滿，他的“三把火”將怎么燒？

在券商中既熟悉銀行又了解資本市場的，非銀行業分析師莫屬。就此次證監會換帥，某券商銀行首席向《每日經濟新聞》記者表示，“歷史上，多位證監會主席都來自于銀行系，他們的思維方式應該有相似之處。現在對于新任證監會主席將如何作為還不太好判斷，還要繼續觀察。”

證監會換帥事關證券行業未來幾年的發展。東吳證券非銀團隊對此次證監會換帥發布了觀點，主要包括兩點：

第一，三年嚴監管周期，資本市場規范化已成效卓著：劉士余任期內，全面完善了一二級市場各領域監管體系，化解風險、規范主體，凈化市場環境。去年下半年以來，監管導向已開始逐步加碼創新與發展，此次證監會主席換屆后，預計政策環境仍將延續穩中向好，提振對市場長期發展的信心。

第二，2019年科創板領航，證券行業穩中求進、穩中有新：易會滿此前為工商銀行董事長，創新務實的工作作風受到業內認可，預計證券業未來監管導向也將兼顧穩定與創新。同時，隨著科創板各項細則的逐步落地，預計2019年資本市場及證券行業的制度創新將持續取得突破。

此外，《每日經濟新聞》記者還采集到了一些來自學界的聲音。

“證監會換帥周期一般為兩至三年，似乎已成一種慣例。盡管大家期待新人，但還是希望相關的改革與政策有一貫性。期待證監會易主席創新工作方法，盡快適應新環境，加速推進相關的改革安排。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新向《每日經濟新聞》記者表示。他也對前證監會主席劉士余任期內的一些改革舉措表達了贊賞，“劉士余是唯一在任期間堅持不關閉A股一級市場的一任證監會主席，這是了不起的監管理念革命。必須為他點贊!”

期貨市場也歸證監會監管，記者在采訪中發現，多數期貨從業人士對此次換帥顯得較為淡定。某期貨公司研究總監向記者表示，此次證監會換帥對期貨市場應該沒有太直接的影響，因為歷來證監會換主席就對期貨市場的影響不是太直接。不過，從近年來已經顯現出來的趨勢來看，未來期貨市場品種多樣化、國際化的方向有望延續。

市場期待“新氣象”

除了上述行業人士外，期待資本市場在新任證監會主席履職后有新氣象的還有廣大投資者。

回顧歷任證監會主席在職期間，A股市場不乏有令人印象深刻的表現。第三任證監會主席周正慶任期內，市場經歷了讓不少股民至今都記憶猶新的“5·19”行情；第五任證監會主席尚福林任期內，上證指數上演了從998點到6124點的大牛市；第七任證監會主席肖鋼任期內，市場曾經歷一輪轟轟烈烈的杠桿牛；雖然去年以來A股持續走低，但在2016~2017年第八任證監會主席劉士余任內出現的價值投資熱也讓不少機構獲益頗豐。

在今后易主席執掌證監會時期，A股市場是否也有機會牛一把？

在證監會換帥消息公布后，有一位網名叫“股網情深不后悔”的投資者及時地更新了自己的博客。他在博文中憧憬，在證監會新主席上任后，A股也有望迎來春天。

在下午的采訪中，記者發現市場中對此抱有同樣期待的投資者較多。

上海引弓投資投資總監韋有新向《每日經濟新聞》記者表示，“肯定是有期待的。上一任證監會主席上任，他的主要任務就是嚴監管、抓‘妖精’；而現在需要把股市搞活，把股市搞好，讓股市產生一定財富效應，那這個時候必須要換一個思路。”

還有投資人在自媒體上直抒胸臆道，“新人新氣象，是時候換一個角度看待A股的未來了!”

不過，也有市場人士認為，此次證監會換帥不乏信號意義，但這個信號暫時不足以令市場馬上出現實質性的變化。短期內股市漲跌主要的矛盾是外圍因素，預計春節假期后市場才會有明確的方向。