每(mei)經記者｜張蕊    每(mei)經編(bian)輯｜陳星(xing)    

3月(yue)23日，國務院發展研究中心副主任(ren)王(wang)一(yi)鳴在中國發展高層論壇(tan)經(jing)(jing)濟峰會上提(ti)到，2019年全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟依然面臨(lin)比(bi)較大的下(xia)行壓力，但(dan)是只要各(ge)種風險不進(jin)一(yi)步加劇，全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟應(ying)該不會出現全(quan)(quan)面衰退。“特別是金融危(wei)機(ji)之后，全(quan)(quan)球(qiu)的金融監管框架強(qiang)化(hua)，金融體系穩定性提(ti)高，新興(xing)市場(chang)外匯儲備比(bi)較充(chong)裕，為應(ying)對風險創造了條(tiao)件(jian)。”

談到當前全(quan)球經濟面臨的風(feng)險，他認為，主要集中在三個方面：

首先，貿易摩(mo)擦正在沖擊(ji)全球(qiu)(qiu)經濟(ji)。WTO去(qu)年9月下調了(le)今年的(de)貿易預測值，IMF估(gu)算如(ru)果主要經濟(ji)體的(de)貿易摩(mo)擦持續升級，對未來全球(qiu)(qiu)經濟(ji)增長的(de)影響會達到0.8個百分點。

其(qi)次，全球(qiu)債(zhai)(zhai)務水(shui)平(ping)(ping)居(ju)高(gao)也(ye)增大金(jin)融市場(chang)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)。根據國際金(jin)融協(xie)會的(de)(de)(de)估算，全球(qiu)的(de)(de)(de)負債(zhai)(zhai)差(cha)不(bu)多(duo)接(jie)近250萬(wan)億(yi)美元(yuan)，是GDP的(de)(de)(de)3倍左右，也(ye)達到歷史最高(gao)水(shui)平(ping)(ping)。“特(te)別是2008年以來，我們的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)務增加了差(cha)不(bu)多(duo)75萬(wan)億(yi)，全球(qiu)的(de)(de)(de)GDP只增加了24萬(wan)億(yi)美元(yuan)。盡管債(zhai)(zhai)務上升的(de)(de)(de)勢(shi)頭(tou)在下降，特(te)別是中國的(de)(de)(de)負債(zhai)(zhai)水(shui)平(ping)(ping)得到有(you)效(xiao)控制(zhi)，但全球(qiu)的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)務水(shui)平(ping)(ping)依(yi)然還很高(gao)。”

王(wang)一鳴(ming)說(shuo)，高債務對(dui)利率變化極為(wei)敏(min)感(gan)。在美元走強和(he)國際金(jin)融市場(chang)利率走高的(de)背景下，超低利率時期大規模(mo)負債的(de)新興市場(chang)將會(hui)面臨巨(ju)大的(de)本(ben)幣(bi)貶值壓力和(he)資本(ben)外(wai)流壓力。土(tu)耳其、阿根廷(ting)前(qian)一段的(de)動蕩反映了這個態勢。

第三，國際(ji)(ji)(ji)經濟政(zheng)策協調的難度增大，影響全球的復蘇(su)進程(cheng)。“當(dang)前國際(ji)(ji)(ji)社會處(chu)在(zai)新一輪國際(ji)(ji)(ji)經貿(mao)規(gui)(gui)則的重塑期，各國的博弈進一步加劇(ju)。”他表示，發(fa)達(da)經濟體謀(mou)求建(jian)立更(geng)加符合自身(shen)利益的國際(ji)(ji)(ji)規(gui)(gui)則和制度體系(xi)，但(dan)是掌控力(li)下降，難以(yi)發(fa)揮主導作用(yong)。彼(bi)此的協調面(mian)臨困難。另外，地(di)緣政(zheng)治動蕩和大宗商品價格震蕩也(ye)帶來(lai)不確定性。

圖片(pian)來源(yuan)：2019中國發(fa)展高層論壇(tan) 

在王(wang)一(yi)鳴看來，從中長期看，三(san)個因素將對未來走勢有很大(da)的影響。

第一(yi)，新一(yi)輪技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命能(neng)否成為推動全球增長和(he)融合(he)的(de)引擎。信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)和(he)數字技(ji)(ji)術(shu)代表的(de)技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命在迅猛發展(zhan)，智能(neng)化(hua)在強化(hua)，數字產品貿易、服務貿易占比提高(gao)。盡管信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)革(ge)命也會(hui)帶(dai)來(lai)結構性的(de)摩擦(ca)，比如說對程序化(hua)就(jiu)業的(de)沖擊。但是會(hui)提高(gao)全球的(de)全要素生(sheng)產率，也會(hui)進一(yi)步深(shen)化(hua)各(ge)國分(fen)工和(he)合(he)作，全球經濟融合(he)的(de)趨勢會(hui)因為技(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)進一(yi)步強化(hua)。

第二，國(guo)際經貿規則重構(gou)能(neng)否(fou)達(da)成(cheng)共識(shi)(shi)，并發揮正面效應(ying)。WTO成(cheng)立(li)以(yi)后，全球貿易(yi)是GDP增速的(de)1.5倍(bei)，但是WTO也面臨新的(de)問題，應(ying)對(dui)非關稅措施不(bu)(bu)夠有(you)效，處理服務貿易(yi)能(neng)力(li)有(you)限，數字技術和知(zhi)識(shi)(shi)產權監管能(neng)力(li)不(bu)(bu)足(zu)。

“但不(bu)管怎么說(shuo)，多邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)相對于(yu)雙邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)來(lai)說(shuo)依然更為有(you)效。”他說(shuo)，當前，WTO改(gai)革正(zheng)在啟動，雖然主要經濟體利(li)(li)益訴求差異很(hen)(hen)大(da)，短期內很(hen)(hen)難達成(cheng)共識。但這種貿(mao)(mao)易(yi)(yi)摩擦和(he)投資保護帶(dai)來(lai)的巨大(da)成(cheng)本會(hui)使人們(men)認識到(dao)，基于(yu)規則的多邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)體制(zhi)總是比碎(sui)片化的雙邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)體制(zhi)更加(jia)有(you)利(li)(li)于(yu)全球(qiu)經濟和(he)自身利(li)(li)益。

此外，全(quan)(quan)球化(hua)能否適(shi)應(ying)這(zhe)種變(bian)化(hua)，并進(jin)一步(bu)升級來形(xing)成新的全(quan)(quan)球經濟秩序。

“總之，三種力量(liang)會左右全球經濟未(wei)來趨勢，也將塑造全球經濟秩序。我們只有(you)牢牢把握(wo)(wo)蘊含的機遇，才能更好地把握(wo)(wo)未(wei)來。”王一鳴說。

（封面圖片來源：攝圖網(wang)）