為深化金融供給側(ce)結構性改革，充分發(fa)(fa)揮資本市(shi)場(chang)功能，激發(fa)(fa)市(shi)場(chang)活(huo)力，證監(jian)會發(fa)(fa)布(bu)《上(shang)市(shi)公司(si)分拆所(suo)屬(shu)子公司(si)境內上(shang)市(shi)試點若干規定》（以下簡稱《若干規定》），自發(fa)(fa)布(bu)之日(ri)起施(shi)行。

按照有關立法程序，2019年(nian)8月23日證監(jian)會就《若干規(gui)定》向社會公(gong)開征(zheng)求意(yi)見，受到(dao)市場(chang)廣泛關注，總體上各(ge)方對推出分(fen)拆試點規(gui)則表示支(zhi)持。征(zheng)求意(yi)見期間，我會共(gong)收到(dao)意(yi)見、建議(yi)164條(tiao)，主要集中在上市公(gong)司(si)“凈利潤(run)”要求、募集資金投向的(de)(de)業(ye)務或資產可否分(fen)拆、董(dong)事高管持股比例等方面。證監(jian)會認真梳(shu)理研(yan)究，采納(na)了合理可行的(de)(de)意(yi)見建議(yi)，相應修改完善了規(gui)則。

《若干規(gui)定》主要(yao)明確(que)以下內容：一是(shi)(shi)明確(que)分拆(chai)條件。為保障上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)分拆(chai)后具(ju)備(bei)獨(du)(du)立上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地位，要(yao)求(qiu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)具(ju)備(bei)一定的盈利(li)能力和規(gui)范運作水平，分拆(chai)后母公(gong)司(si)(si)與子公(gong)司(si)(si)符合(he)證(zheng)監會、證(zheng)券(quan)交易所關于(yu)獨(du)(du)立性的基(ji)本規(gui)定；二是(shi)(shi)規(gui)范分拆(chai)流(liu)程(cheng)。上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)分拆(chai)應(ying)及時(shi)披露信息，并經(jing)董事會、股東(dong)大(da)會審議通過，子公(gong)司(si)(si)發行上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)須履(lv)行首發上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或重組上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)程(cheng)序；三是(shi)(shi)強(qiang)化中介機構(gou)職責。要(yao)求(qiu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)聘請獨(du)(du)立財務顧(gu)問、律(lv)師事務所、會計師事務所等中介機構(gou)就(jiu)分拆(chai)是(shi)(shi)否合(he)規(gui)等發表意見，獨(du)(du)立財務顧(gu)問還應(ying)對(dui)分拆(chai)后的上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)進行持(chi)續督導。

下(xia)一步(bu)，證監會將(jiang)依法(fa)支(zhi)持上市(shi)公(gong)司符合實際(ji)發展(zhan)需要的(de)分(fen)(fen)拆，促進上市(shi)公(gong)司質量(liang)提升，同時加(jia)強對分(fen)(fen)拆行為的(de)全流程監管，嚴厲打(da)擊“忽悠式”分(fen)(fen)拆、虛(xu)假分(fen)(fen)拆、炒作(zuo)分(fen)(fen)拆概念等(deng)市(shi)場(chang)亂象(xiang)以(yi)及內(nei)幕(mu)交易、操縱市(shi)場(chang)等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為。