每經編(bian)輯｜王鑫

據廣(guang)東省(sheng)文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)廳官網19日消息，廣(guang)東省(sheng)文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)廳下發(fa)《關(guan)于推進旅(lv)行(xing)社組織跨省(sheng)游(you)(you)(you)(you)等有關(guan)事項的(de)通知(zhi)》，明確恢復(fu)(fu)跨省(sheng)團(tuan)隊旅(lv)游(you)(you)(you)(you)經(jing)營活(huo)動，旅(lv)行(xing)社及在線旅(lv)游(you)(you)(you)(you)企業(ye)在嚴(yan)格落實疫情防(fang)控各項措施的(de)前提下，可恢復(fu)(fu)經(jing)營跨省(sheng)（區(qu)、市(shi)）團(tuan)隊旅(lv)游(you)(you)(you)(you)與“機票+酒店”業(ye)務。中、高風險地區(qu)暫不(bu)開放(fang)，跨境旅(lv)游(you)(you)(you)(you)業(ye)務暫不(bu)恢復(fu)(fu)。《通知(zhi)》還明確，上調旅(lv)游(you)(you)(you)(you)景區(qu)游(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)接待限量。接待游(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)量由不(bu)得(de)超過(guo)最大承載(zai)量的(de)30%調至50%。以下為全文(wen)：

各地級以上市(shi)文化(hua)廣(guang)電旅游體育(yu)局：

為深(shen)入貫徹(che)落(luo)實習(xi)近平總(zong)書記關于(yu)(yu)統籌推(tui)進疫情防控和(he)經濟社會發(fa)展工作重要(yao)(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)精神，扎實做好“六穩”工作，全面落(luo)實“六保”任(ren)務，結合當前疫情防控總(zong)體形勢，按照文化(hua)和(he)旅游(you)部(bu)(bu)《關于(yu)(yu)推(tui)進旅游(you)企業(ye)(ye)擴大(da)復(fu)工復(fu)業(ye)(ye)有(you)關事項的通知》(文旅發(fa)電(dian)〔2020〕104號)有(you)關部(bu)(bu)署要(yao)(yao)求，經省新(xin)冠肺(fei)炎(yan)防控指揮部(bu)(bu)研究討論并報省委、省政(zheng)府同意(yi)，現就推(tui)進旅游(you)企業(ye)(ye)擴大(da)復(fu)工復(fu)業(ye)(ye)有(you)關事項提(ti)出以下意(yi)見，請(qing)認真抓好貫徹(che)落(luo)實。

一、有關推進事項

（一）恢(hui)復(fu)跨省(sheng)團(tuan)隊旅(lv)(lv)游(you)經(jing)營活動。旅(lv)(lv)行社及在線旅(lv)(lv)游(you)企業在嚴格落實疫情(qing)防控各項措施的(de)前(qian)提(ti)下，可恢(hui)復(fu)經(jing)營跨省(sheng)（區、市）團(tuan)隊旅(lv)(lv)游(you)與“機票+酒店”業務。中、高風險地區暫(zan)不開放，跨境旅(lv)(lv)游(you)業務暫(zan)不恢(hui)復(fu)。

（二(er)）上調旅游(you)景(jing)區(qu)游(you)客接待(dai)限量(liang)。各(ge)地旅游(you)景(jing)區(qu)繼續貫徹落(luo)實(shi)“限量(liang)、預(yu)約、錯峰(feng)”要求，接待(dai)游(you)客量(liang)由不(bu)得(de)超過最大(da)承載量(liang)的(de)30%調至50%。在嚴格落(luo)實(shi)各(ge)項防控措(cuo)施的(de)前提下，采(cai)取(qu)預(yu)約、限流等方式，全面開放景(jing)區(qu)室內旅游(you)項目。

圖片來源：視覺中國

二、有關工作要求

（一(yi)）提(ti)高(gao)政治站位(wei)。各地要(yao)(yao)站在講政治、顧大局、保(bao)穩定的高(gao)度，進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)思想認識，落(luo)實屬地管理責任，將推(tui)進(jin)旅(lv)游(you)企業(ye)(ye)擴(kuo)大復(fu)工(gong)復(fu)業(ye)(ye)作(zuo)為著力(li)做好(hao)“六穩”工(gong)作(zuo)、全面(mian)落(luo)實“六保(bao)”任務、幫(bang)助企業(ye)(ye)紓困解難的重要(yao)(yao)舉措，用心用情用力(li)指(zhi)導企業(ye)(ye)及時轉變發展理念(nian)、調整經營模式，切(qie)實將政策用好(hao)用足，加快推(tui)動(dong)旅(lv)游(you)市場復(fu)蘇振興。

（二）強(qiang)化疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)。各(ge)地要堅持把疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)擺在首位(wei)，督促旅行社(she)嚴格按照省(sheng)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮部(bu)相關(guan)工(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)引(yin)、文(wen)化和(he)旅游(you)(you)部(bu)《旅行社(she)有序恢復經(jing)營(ying)(ying)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)措施指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan)》及我(wo)廳下(xia)發(fa)(fa)的(de)《廣東省(sheng)旅行社(she)開展團隊旅游(you)(you)經(jing)營(ying)(ying)活動(dong)新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)引(yin)》等有關(guan)要求開展旅游(you)(you)經(jing)營(ying)(ying)活動(dong)，重(zhong)點落實好游(you)(you)客(ke)報名環節管(guan)(guan)控(kong)、出團前各(ge)項(xiang)保(bao)障、旅游(you)(you)行程(cheng)管(guan)(guan)理、員工(gong)健康管(guan)(guan)理、突發(fa)(fa)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)應對(dui)等各(ge)環節疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)措施，確保(bao)旅游(you)(you)安全(quan)。景區的(de)演藝、娛樂、住(zhu)(zhu)宿(su)等室(shi)內項(xiang)目，要按照我(wo)省(sheng)發(fa)(fa)布的(de)演出經(jing)營(ying)(ying)場所(suo)、歌舞娛樂場所(suo)、住(zhu)(zhu)宿(su)業等相關(guan)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)引(yin)，以嚴格落實測溫(wen)、掃碼、預約、限流等各(ge)項(xiang)防(fang)(fang)控(kong)措施為前提，安全(quan)有序做好開放運營(ying)(ying)工(gong)作(zuo)。

（三）落實企(qi)(qi)業主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)。督(du)促(cu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)企(qi)(qi)業落實疫(yi)情防控和安(an)全(quan)生產(chan)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)，按照(zhao)“誰(shui)組織、誰(shui)管(guan)理、誰(shui)負責(ze)(ze)(ze)”“誰(shui)的(de)(de)場地誰(shui)負責(ze)(ze)(ze)”的(de)(de)原則，壓(ya)(ya)實壓(ya)(ya)緊企(qi)(qi)業主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)，嚴(yan)格確保各(ge)項疫(yi)情防控措施(shi)(shi)和安(an)全(quan)生產(chan)措施(shi)(shi)的(de)(de)落實。特別要強(qiang)化對旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)包車、團隊用餐，景區觀光車、客運索(suo)道、纜(lan)車、大型(xing)游(you)(you)(you)樂設(she)施(shi)(shi)設(she)備、游(you)(you)(you)船(chuan)等重點(dian)領域和關鍵節(jie)點(dian)的(de)(de)安(an)全(quan)保障。提醒旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)經(jing)營者(zhe)、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)密切關注目(mu)的(de)(de)地疫(yi)情防控形勢(shi)，加強(qiang)風險評估，合(he)理規劃線(xian)路，嚴(yan)格行程管(guan)理，確保團隊旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)安(an)全(quan)。

（四）實(shi)行(xing)熔斷機制。旅(lv)游(you)(you)經營單位(wei)要密切(qie)關注旅(lv)游(you)(you)目(mu)的地(di)(di)疫(yi)情防控動(dong)態(tai)信息，不(bu)得組團前往中、高風險(xian)地(di)(di)區(qu)旅(lv)游(you)(you)。一旦(dan)旅(lv)游(you)(you)目(mu)的地(di)(di)被列為中、高風險(xian)地(di)(di)區(qu)，未出發的團隊必須立即取消或更改旅(lv)游(you)(you)行(xing)程；已經在中、高風險(xian)地(di)(di)區(qu)的旅(lv)游(you)(you)團隊，須暫(zan)停(ting)在當地(di)(di)的旅(lv)游(you)(you)活動(dong)，聽從當地(di)(di)疫(yi)情防控部門的指引和要求(qiu)，配合(he)做好(hao)相關疫(yi)情排查處置工作(zuo)。

（五(wu)）完善(shan)應(ying)急預案(an)。要指導旅(lv)行(xing)社(she)完善(shan)應(ying)急預案(an)，明確疫情(qing)防(fang)控和安全突發事件(jian)應(ying)急措施(shi)和處置流程，游覽(lan)期間如(ru)出現突發疫情(qing)感染或疑(yi)似病例，應(ying)迅速啟動應(ying)急預案(an)，對(dui)有關(guan)人(ren)員(yuan)及時(shi)安排(pai)隔離檢查，并(bing)在(zai)第一時(shi)間向當(dang)地衛健、文旅(lv)等(deng)部門報(bao)告，妥善(shan)處理。同(tong)時(shi)停止團隊旅(lv)游活動，配合(he)疾(ji)控機(ji)構對(dui)相關(guan)人(ren)員(yuan)開展排(pai)查及醫學觀(guan)察(cha)。

（六）加(jia)(jia)強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)(dao)。各地(di)要通(tong)過(guo)廣播、電視、網(wang)絡、社交(jiao)媒體(ti)、手機APP、電子屏等多種平臺和載體(ti)進(jin)行宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)(dao)，加(jia)(jia)強(qiang)對社會公眾疫(yi)情防控知(zhi)識的普及宣(xuan)傳(chuan)，促(cu)進(jin)居民旅(lv)(lv)游(you)(you)消費。發揮重點旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)區、旅(lv)(lv)行社及行業協會引(yin)領示范(fan)作用，以需求為導(dao)(dao)向(xiang)，充分挖掘潛力，加(jia)(jia)大旅(lv)(lv)游(you)(you)市場(chang)(chang)宣(xuan)傳(chuan)推廣力度，突出(chu)“優(you)質(zhi)旅(lv)(lv)游(you)(you)產品”供給，提振市場(chang)(chang)信心，激化(hua)市場(chang)(chang)活(huo)力。大力倡(chang)導(dao)(dao)“守法經(jing)(jing)營，誠信經(jing)(jing)營”，引(yin)導(dao)(dao)游(you)(you)客“安(an)全出(chu)行、文明(ming)旅(lv)(lv)游(you)(you)、理性(xing)消費”。

三、加強組織保障

（一）加(jia)強組織領導(dao)。各地文化和旅游主管(guan)部(bu)門要嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)屬地管(guan)理(li)(li)責任，按(an)照當地黨委、政(zheng)府(fu)統(tong)一部(bu)署(shu)，努(nu)力(li)提(ti)升疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)應急(ji)處置能力(li)和管(guan)理(li)(li)水平，積極會同衛健、應急(ji)管(guan)理(li)(li)等部(bu)門，督促指導(dao)相(xiang)關(guan)旅游經營單位落(luo)實(shi)(shi)疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)主體責任，加(jia)強安全隱患排查，確保開放運營安全。

（二）加強執法(fa)檢(jian)查。各地(di)(di)文化和旅(lv)(lv)游(you)主管(guan)部(bu)門要(yao)(yao)按(an)照文化和旅(lv)(lv)游(you)部(bu)、省(sheng)疫(yi)情防控(kong)指(zhi)揮(hui)部(bu)及當地(di)(di)疫(yi)情防控(kong)工(gong)作(zuo)的部(bu)署要(yao)(yao)求(qiu)，加強跨部(bu)門協調聯動，開展綜(zong)合執法(fa)檢(jian)查，督促企業依(yi)(yi)法(fa)開展旅(lv)(lv)游(you)經(jing)營(ying)活動,要(yao)(yao)求(qiu)旅(lv)(lv)行(xing)社嚴(yan)格按(an)照“一團(tuan)(tuan)一報(bao)”制度，在全國旅(lv)(lv)游(you)監管(guan)服(fu)務(wu)平臺(tai)填報(bao)旅(lv)(lv)游(you)團(tuan)(tuan)隊(dui)信(xin)息(xi)，上傳電子(zi)合同。對防控(kong)工(gong)作(zuo)落實不(bu)到位、或拒不(bu)執行(xing)疫(yi)情防控(kong)管(guan)理的經(jing)營(ying)單位依(yi)(yi)法(fa)進行(xing)處(chu)置；對于不(bu)聽(ting)勸阻，違規組(zu)團(tuan)(tuan)前往中、高風險(xian)地(di)(di)區或不(bu)按(an)要(yao)(yao)求(qiu)在全國旅(lv)(lv)游(you)監管(guan)服(fu)務(wu)平臺(tai)上報(bao)團(tuan)(tuan)隊(dui)信(xin)息(xi)的旅(lv)(lv)行(xing)社要(yao)(yao)及時叫停(ting)(ting)，責令迅(xun)速(su)整改，嚴(yan)肅處(chu)理；造成不(bu)良影響(xiang)的，要(yao)(yao)依(yi)(yi)法(fa)給予行(xing)政處(chu)罰，并暫時停(ting)(ting)止其經(jing)營(ying)跨省(sheng)旅(lv)(lv)游(you)業務(wu)。

（三）妥善應對突發疫情。相關旅游經營單位要按照開放跨省團隊旅游、全面開放景區室內旅游項目的工作需要，進一步完善細化疫情防控措施和應急預案，把防控責任落實到崗到人，落實落細。要加強對員工疫情防控知識宣傳教育，重點做好導游、地陪、司機、酒店員工等從業人員健康管理和疫情監測，加強應急演練，提高應急處置能力。認真做好游客資料的登記保存，以便發生疫情時迅速追溯跟蹤。一旦出現新冠肺炎突發疑似病例，應按照我省有關疫情防控要求和指引立即處置，對有關人員及時安排隔離，并在第一時間向當地衛健、文旅等部門報告。
特此通知。

廣東省文化和旅游廳

2020年7月(yue)19日(ri)

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