每經編輯(ji)｜彭水萍

3月12日公布的“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要明確提出將逐步延遲法定退休年齡。相關(guan)政策如何落(luo)地？延遲退休實施后，對(dui)年輕人(ren)、大齡勞動者(zhe)有(you)什么影響？央視(shi)(shi)新聞(wen)、新華(hua)視(shi)(shi)點兩大央媒分(fen)別采訪了多位業內專家(jia)，就如何小步走穩延遲退休等(deng)問題進(jin)行分(fen)析解答。

最近各大媒體平臺都發布了(le)“延遲退休”的相(xiang)關(guan)消息，引發了網友(you)的激烈(lie)討論，熱度(du)一直居高不下(xia)。

什么(me)時候能(neng)退(tui)(tui)休過上養老生活(huo)？延遲退(tui)(tui)休真(zhen)的要來了嗎？對年輕人有什么(me)影響？……別急，專家解答來了！

延遲退休疊加“35歲+”職場困境，會否加劇“就業難”？

據新華視(shi)點，延(yan)遲退休意味著(zhu)工(gong)作人(ren)數增(zeng)加(jia)，騰出(chu)的(de)崗位減(jian)少(shao)，再疊加(jia)“35歲+”職場困(kun)境(jing)，會不會令(ling)今后找工(gong)作更(geng)難(nan)？人(ren)社部勞(lao)科院(yuan)副院(yuan)長莫榮(rong)表示，延(yan)遲退休對就業(ye)的(de)沖擊有限可(ke)控，對年(nian)輕人(ren)“擠壓”不大(da)。但短期(qi)內(nei)，大(da)齡勞(lao)動(dong)(dong)者可(ke)能面臨更(geng)大(da)的(de)競爭壓力。需要對臨近退休的(de)大(da)齡勞(lao)動(dong)(dong)者特別是(shi)就業(ye)困(kun)難(nan)人(ren)員推出(chu)更(geng)多幫(bang)扶措施(shi)。中國(guo)人(ren)口與發(fa)展研(yan)究中心主任賀丹建議(yi)，加(jia)強對大(da)齡勞(lao)動(dong)(dong)者的(de)權益保護(hu)及對年(nian)齡歧視(shi)的(de)監管力度，建立錄用大(da)齡員工(gong)的(de)激勵機制。

圖片來源：攝圖網

據央視新聞，對此問題，對外經貿(mao)大學(xue)保險學(xue)院副院長孫潔也表示，延遲退(tui)休會對機(ji)關(guan)事業單位等用人機(ji)制有一定影響，但其影響有限。

孫潔：勞動(dong)力市(shi)場內部存在分(fen)層分(fen)類結構，大齡勞動(dong)者與青年(nian)人就業崗位的替代性(xing)不(bu)強，青年(nian)人更愿意去(qu)以(yi)互聯網為代表的新(xin)興產業、新(xin)興服(fu)務(wu)業工作。

當然(ran)，延遲退休確實會對(dui)機(ji)關事業(ye)單位等體制內的(de)(de)用人(ren)機(ji)制有(you)一定影響(xiang)(xiang)，在(zai)總的(de)(de)編制、職(zhi)數、職(zhi)級(ji)不變的(de)(de)情(qing)況下，短期內會減(jian)少新進人(ren)員(yuan)規模，影響(xiang)(xiang)內部晉升，需(xu)要有(you)相應的(de)(de)配(pei)套政策措施。但是由(you)于(yu)人(ren)數少，其影響(xiang)(xiang)有(you)限。

中國人民大學中國就業研究所所長 曾湘泉：實施(shi)延遲退休(xiu)后，會對臨近退休(xiu)的(de)大(da)齡勞(lao)動者的(de)工作及預期有影響(xiang)，特別是受教(jiao)育水平偏低、主要從事(shi)體力勞(lao)動的(de)人(ren)員，就業(ye)將面臨更大(da)困難。

對此，黨中央、國務院高(gao)度重視，就業促進法專(zhuan)設“就業援(yuan)助”一章(zhang)，明確要求各級人民(min)政府建立健全就業援(yuan)助制度，對就業困難人員實行(xing)優先扶(fu)持和(he)重點幫助。

近年(nian)來，我(wo)國又相(xiang)繼出(chu)臺了一系列政策措施，對(dui)大齡、享受(shou)最低生活保障、連續失業(ye)一年(nian)以(yi)上等原因難(nan)以(yi)實現就(jiu)業(ye)的困難(nan)人員，給予就(jiu)業(ye)援助。

針(zhen)對就(jiu)業(ye)困難人員(yuan)，國家一(yi)直在采(cai)取鼓勵企業(ye)吸納就(jiu)業(ye)、鼓勵靈活就(jiu)業(ye)和自(zi)主(zhu)創業(ye)、公益性崗(gang)位(wei)安置、加強就(jiu)業(ye)服務(wu)和職業(ye)培訓(xun)等(deng)辦法進行保障。

延遲退休養老金吃虧嗎？

另據新華視點，延(yan)遲(chi)退(tui)休養(yang)老(lao)(lao)金吃(chi)虧嗎？對(dui)外(wai)經(jing)貿大學國(guo)家對(dui)外(wai)開放研究院研究員孫潔說，養(yang)老(lao)(lao)金長繳多(duo)得(de)、晚退(tui)多(duo)得(de)，延(yan)遲(chi)退(tui)休后養(yang)老(lao)(lao)金不(bu)吃(chi)虧，每月(yue)拿的(de)養(yang)老(lao)(lao)金肯定增(zeng)加。個人(ren)因持(chi)續工作多(duo)繳納的(de)養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)費，會記入(ru)其個人(ren)賬戶(hu)，即便(bian)不(bu)幸較早去世，個人(ren)賬戶(hu)余額(e)也是可以繼承的(de)，從(cong)經(jing)濟利益上算不(bu)受損(sun)。

還有人關心，延遲退休后，養老保險交的時間長了，領的時間短了，個人利益該如何保障？

據央視新聞，對此，中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示，參保人員在勞動年齡段履行繳費義務，長繳多得、多繳多得，是有利于個人的。

金維剛：職工(gong)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)老(lao)保險制(zhi)度(du)遵循權(quan)利(li)與義務相對應的(de)(de)(de)原則，參保人(ren)(ren)員(yuan)在勞(lao)動年(nian)齡(ling)段履行(xing)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)義務，達(da)到法(fa)定退休年(nian)齡(ling)且累計滿規定的(de)(de)(de)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)年(nian)限，即可按月領取基本(ben)(ben)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)，長繳(jiao)多(duo)得、多(duo)繳(jiao)多(duo)得。目前我國養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)待(dai)遇計發有很(hen)強的(de)(de)(de)激勵機制(zhi)，延遲退休，繼續工(gong)作、持續繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)，將會(hui)(hui)增加參保人(ren)(ren)員(yuan)退休后的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)水平。此外(wai)，工(gong)作期延長了(le)，會(hui)(hui)增加個人(ren)(ren)勞(lao)動期間(jian)的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)收入。總的(de)(de)(de)看(kan)，是有利(li)于個人(ren)(ren)的(de)(de)(de)。

是否會影響年輕人的生育意愿？

據央視新聞，此外，對于延遲退休可能會造成年輕人生了孩子沒人帶，進而影響年輕人生育意愿，專家表示，如果老年人口特別是女性勞動者的退休年齡出現大幅提高，可能會對我國的家庭勞動產生(sheng)較大影響，尤(you)其是婚育年齡階段的(de)青年女性(xing)的(de)勞動參與和就業產生(sheng)影響。

孫潔表示，我國延遲退休采取漸進式改革，即每(mei)(mei)年延(yan)遲(chi)幾(ji)個(ge)月(yue)或者(zhe)每(mei)(mei)幾(ji)個(ge)月(yue)延(yan)遲(chi)1個(ge)月(yue)，節(jie)奏總體平(ping)緩，改革前期退(tui)休(xiu)的(de)(de)人只延(yan)遲(chi)幾(ji)個(ge)月(yue)，對家庭(ting)照料和育嬰(ying)活(huo)動(dong)影(ying)響非常小。而對年輕一(yi)些(xie)的(de)(de)勞動(dong)者(zhe)，離退(tui)休(xiu)還(huan)有一(yi)段(duan)時間(jian)，有較為(wei)寬裕的(de)(de)時間(jian)來對家庭(ting)生活(huo)進行規劃(hua)。

此外，孫潔提出建議，實施漸進式延遲法定退休年齡的同時，相關部門應該同步完善育嬰托幼政策，促進家政服務業更加規范，入托更加方便，切實解決女職工生育后顧之憂。

來源：每日經濟新聞綜合新華社、央視新聞

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