每經(jing)記者｜李可愚  ;  每經(jing)編輯｜陳星    

近一段時間以(yi)來(lai)，國內煤炭價格出現明(ming)顯(xian)上漲，引發社會關注。10月25日(ri)，國家發改(gai)委(wei)發文(wen)，立(li)刻成為市場熱議話題。

文章(zhang)指出，為規范價(jia)格(ge)(ge)指數行為，促進價(jia)格(ge)(ge)指數市場健康有(you)序發展，國家發展改革委(wei)價(jia)格(ge)(ge)司會同有(you)關方面成立聯合工作組，對國內具有(you)全國性(xing)影響的(de)所(suo)有(you)煤炭價(jia)格(ge)(ge)指數編(bian)制發布單位，啟動價(jia)格(ge)(ge)指數行為評(ping)估和(he)合規性(xing)審查。

文章還強(qiang)調，對(dui)(dui)評估和合規(gui)(gui)性審查中發現的(de)違(wei)規(gui)(gui)行為，將依規(gui)(gui)采取約談、公開曝(pu)光、限期整改、暫停發布、列入(ru)失信(xin)名單等懲(cheng)戒措施；對(dui)(dui)構成違(wei)法(fa)的(de)，由(you)相關部門依法(fa)追究法(fa)律(lv)責任。

安徽省宿州市錢(qian)營孜煤礦工人在開采電煤  圖片來源：新華社記者韓旭攝

有機構編造發布虛假價格指數

國(guo)(guo)家發改(gai)委發文稱，近期，國(guo)(guo)家發展(zhan)改(gai)革委接到群眾(zhong)舉報，反映部分煤炭(tan)等能源資訊(xun)機(ji)構未(wei)使用真(zhen)實交易價(jia)(jia)格(ge)、濫用詢價(jia)(jia)報價(jia)(jia)、發布道聽(ting)途(tu)說信息甚至編(bian)造發布虛假(jia)價(jia)(jia)格(ge)指數(shu)、操縱(zong)價(jia)(jia)格(ge)指數(shu)等，加劇投機(ji)炒作，導致煤炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)完全脫離供求基本面，嚴重損害了國(guo)(guo)家和社(she)會公共利益。

為(wei)(wei)規(gui)(gui)(gui)范價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)行(xing)為(wei)(wei)，促進(jin)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)市場健康有(you)(you)序發(fa)(fa)(fa)展，國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委價(jia)格(ge)司會同有(you)(you)關(guan)方(fang)面成(cheng)立聯(lian)合(he)(he)工(gong)作組，根(gen)據《重要(yao)商品和(he)服務價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)行(xing)為(wei)(wei)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)（試行(xing)）》（國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委令2021年第43號），對國(guo)內具有(you)(you)全國(guo)性(xing)(xing)影(ying)響的(de)(de)所有(you)(you)煤炭價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)編制發(fa)(fa)(fa)布(bu)單位，啟動價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)行(xing)為(wei)(wei)評估和(he)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)性(xing)(xing)審查(cha)。對評估和(he)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)性(xing)(xing)審查(cha)中發(fa)(fa)(fa)現的(de)(de)違規(gui)(gui)(gui)行(xing)為(wei)(wei)，將依規(gui)(gui)(gui)采(cai)取約談、公開曝光、限期整改(gai)、暫停發(fa)(fa)(fa)布(bu)、列入失信名單等懲戒措施(shi)；對構成(cheng)違法(fa)的(de)(de)，由相關(guan)部門依法(fa)追究法(fa)律責任。

對于當前能源價格指數領域存在的亂象，中國(guo)能源網首席(xi)信息官韓曉平在(zai)(zai)接受采訪時向(xiang)《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者分析，目前有(you)一(yi)些機(ji)構，沒有(you)經過(guo)嚴謹的(de)(de)編制，就對(dui)外發布了所(suo)(suo)謂的(de)(de)“價格(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)”，對(dui)市場產生了明(ming)顯的(de)(de)誤導。在(zai)(zai)一(yi)些西方國(guo)家，盡管(guan)價格(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)的(de)(de)編制機(ji)制相(xiang)對(dui)健全，但(dan)價格(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)的(de)(de)混亂還是會引(yin)發能(neng)源領(ling)域(yu)的(de)(de)一(yi)些亂象(xiang)；而在(zai)(zai)我國(guo)，價格(ge)(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)的(de)(de)編制機(ji)制相(xiang)對(dui)缺乏，所(suo)(suo)以被投機(ji)者操縱(zong)的(de)(de)幾率(lv)相(xiang)對(dui)更大。

韓曉平表示，考(kao)慮到價格指數(shu)對市場(chang)具有(you)很(hen)強的指導性，未來應考(kao)慮由權威部門計算并發布相(xiang)關價格指數(shu)。

多處煤礦主動降低煤炭坑口銷售價格

與此同時，《每日經濟新聞》記者也注意到(dao)，近期國家有關部門(men)“重拳(quan)出擊”，對煤炭價格采取(qu)了一系列管控措施。

10月24日，國(guo)家發(fa)(fa)改委(wei)發(fa)(fa)布消息，為進一(yi)步加強煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)期現貨市(shi)場聯動(dong)監管，盡(jin)快讓(rang)過高煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)降到合理(li)水平，讓(rang)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)市(shi)場回歸(gui)理(li)性(xing)，近日國(guo)家發(fa)(fa)展改革委(wei)價(jia)(jia)(jia)格(ge)司在(zai)組(zu)織地方對(dui)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)生產流通(tong)企(qi)業(ye)進行成本(ben)調查(cha)(cha)的(de)基礎上，會同價(jia)(jia)(jia)格(ge)成本(ben)調查(cha)(cha)中心(xin)組(zu)成多個調查(cha)(cha)組(zu)，赴(fu)有關省份對(dui)重點煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)生產企(qi)業(ye)和流通(tong)企(qi)業(ye)進行實地調查(cha)(cha)，為確定煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)合理(li)區間和制止煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)企(qi)業(ye)牟取暴利(li)提(ti)供依據。

此外(wai)，消息顯示，近日晉陜蒙等(deng)煤(mei)炭主產(chan)區積極落實黨(dang)中央、國務院關(guan)于煤(mei)炭保(bao)供(gong)穩(wen)價的(de)系列(lie)決策部署(shu)，全力(li)以赴組(zu)織煤(mei)炭生產(chan)，指導煤(mei)炭企(qi)業(ye)主動承擔社會責任(ren)，穩(wen)定市(shi)(shi)場(chang)價格。山(shan)西省(sheng)能源保(bao)供(gong)協(xie)調小(xiao)組(zu)發出(chu)通知、內蒙古自(zi)治區相(xiang)關(guan)部門和鄂爾多斯(si)人民政府(fu)召開專(zhuan)題會議、榆林(lin)市(shi)(shi)人民政府(fu)印發文件，對本(ben)地煤(mei)炭企(qi)業(ye)理(li)性(xing)分析市(shi)(shi)場(chang)、逐步降(jiang)低市(shi)(shi)場(chang)銷售價格提出(chu)了(le)明(ming)確(que)要求。

目(mu)前，煤(mei)炭(tan)價格(ge)出現(xian)明(ming)顯下(xia)降態勢(shi)。國家發改(gai)委(wei)于24日(ri)發布的(de)消息顯示，據市場信息反(fan)映(ying)，近日(ri)大同(tong)、朔州(zhou)、蒙東、鄂(e)爾(er)多(duo)斯、榆(yu)林、銅(tong)川等地多(duo)處煤(mei)礦主動降低煤(mei)炭(tan)坑口(kou)銷售價格(ge)，降價幅度均(jun)在100元/噸(dun)以上，最高降價達到360元/噸(dun)。