每經實習編(bian)輯｜李澤東    

據中(zhong)國政府網(wang)1月20日消息，國務院(yuan)日前印發(fa)《“十四五”旅游業發(fa)展(zhan)規劃(hua)》（以下簡(jian)稱《規劃(hua)》）。

規劃指出(chu)，要拓展大眾(zhong)旅游消費體系

完善節假日制度，推動各地區制定落實帶薪年休假具體辦法。鼓(gu)勵機關、社會(hui)團(tuan)體、企事業單(dan)位(wei)引導職工靈活(huo)安排休假時間。在完(wan)成規定教(jiao)育教(jiao)學任(ren)務的前提(ti)下(xia)，各地區(qu)可結合實(shi)際開展研(yan)學實(shi)踐教(jiao)育活(huo)動。

精心組織“中國旅游日”活動。鼓勵制定實施旅游景區門票減免、淡季免費開放、演出票打折等補助政策，舉辦文化和旅游(you)消費(fei)季(ji)、消費(fei)月等活(huo)動，推(tui)出更(geng)多旅游(you)惠民措(cuo)施(shi)。支持金融(rong)機(ji)構(gou)依(yi)法依(yi)規創新(xin)旅游(you)消費(fei)支付方(fang)式。引(yin)導理性、綠色消費(fei)，發布文明旅游(you)和綠色消費(fei)指南，倡導“光盤行動”，抵制(zhi)餐飲浪費(fei)。

積極發展夜間消費，鼓勵文化和旅游場所在保證安全的基礎上延長開放時間。

推動傳統商業綜(zong)合體(ti)(ti)轉(zhuan)型升(sheng)級為文(wen)體(ti)(ti)商旅綜(zong)合體(ti)(ti)，打造新型文(wen)化(hua)和旅游消(xiao)費(fei)(fei)集(ji)聚區(qu)，推動建設國家(jia)文(wen)化(hua)和旅游消(xiao)費(fei)(fei)試點城市、示(shi)范(fan)城市。保(bao)護發展老(lao)(lao)字號，鼓(gu)勵有條件的城市打造老(lao)(lao)字號特(te)色街區(qu)，支持老(lao)(lao)字號企業入駐商業街區(qu)、旅游景區(qu)，開設旗艦店、體(ti)(ti)驗店，提升(sheng)旅游購(gou)物品質。

支持博物館(guan)、文(wen)化(hua)館(guan)、圖書館(guan)、美術館(guan)、非遺(yi)館(guan)、書店等(deng)文(wen)化(hua)場(chang)所增強旅游休閑(xian)功(gong)能，鼓勵各地區利用工業(ye)遺(yi)址(zhi)、老舊廠房開設文(wen)化(hua)和旅游消(xiao)費場(chang)所。

規(gui)劃指出，要完(wan)善(shan)旅游開放合(he)作體系

及時研判國內外新冠肺炎疫情防控形勢、國際環境發展變化，科學調整有關人員來華管理措施，在確保防疫安全的前提下，積極構建健康、安全、有序的中外人員往來秩序。適時啟動入境旅游促進行動，出臺(tai)入境旅游(you)發(fa)展(zhan)支持政(zheng)策，培(pei)養(yang)多語(yu)種導游(you)，講好中(zhong)國(guo)故事，豐(feng)富和提升國(guo)家旅游(you)形象，審時度勢(shi)采取有(you)力措施推動入境旅游(you)高質量(liang)發(fa)展(zhan)。

與旅游客源國、客源地在國際航運、邊境通行、疫苗接種、旅游團隊組織、醫療保險等方面加強溝通，本著對生命健康高度負責的態度，始終堅守安全底線，把疫情防控放在首位，嚴格執行國際客運航班“熔斷”措施，動態精準調整來華人員入境政策。科學制定并實施入境旅游疫情防控技術指南，強化入境旅游接待重點人員、重點場所防控，嚴格落實門票實名制預約制度。在此基礎上，穩妥推進外籍（境外）人員來華郵輪旅游、自駕游便利化和通關便利化，進一步提升入境服務水平，優化境外預訂、金融支付、網絡服務、語言標識等，讓來華游客在用卡、用網、用餐等方面更順暢、更舒心。

規劃指出(chu)，要建立現代旅游治理體系

規范旅游景區和旅游經營者價格行為，依法查處打擊價格串通、哄抬價格等行為。加強旅游景區門票、觀光購物等價格管理，重點查處國有旅游景區不執行政府規定的價格水平和浮動幅度、擅自增設收費項目、通過違規設置“園中園”門票等形式變相提高門票價格、捆綁銷售、不按規定明碼標價、不執行優惠措施、價外加價等行為。及時查處整治不合理低價游、線上線下虛假宣傳、商業賄賂等旅游市場突出問題，嚴厲打擊各類違法違規經營行為，維護旅游市場秩序。

每日經濟新聞綜合中國政府網報道