每經記者(zhe)｜張蕊    每經編輯｜陳旭     

1月(yue)24日，工業和信息化(hua)部召(zhao)開(kai)新聞(wen)發布會，介紹支持中(zhong)小企業發展(zhan)相關工作情況。

《每日(ri)經濟新聞》記者(zhe)從發布會上(shang)獲悉，過去(qu)一年，中(zhong)小企業經受住(zhu)了原材料價格(ge)高企、訂單(dan)不(bu)足、疫情(qing)汛情(qing)等復雜嚴峻形(xing)勢考驗，保(bao)持穩定恢復增長(chang)態勢。

2021年1—11月(yue)，全(quan)國規模以上中小(xiao)工業(ye)企業(ye)營業(ye)收入(ru)、利潤總額同比分別(bie)增(zeng)長20.7%、28.2%；兩年平均(jun)分別(bie)增(zeng)長9.8%、17.1%，進一步(bu)體現(xian)了(le)中小(xiao)企業(ye)的韌性和活力(li)。

“中小企業好，中國經濟才會好；中小企業穩，宏觀經濟大盤才會穩。”工業(ye)和信(xin)息(xi)化部副部長徐曉蘭在發布會上表示(shi)，2021年(nian)我國出臺了一系列(lie)惠(hui)企(qi)政(zheng)策，針對今年(nian)發展中(zhong)的新困(kun)難(nan)、新問題，要更加精準出臺一系列(lie)政(zheng)策，堅持穩中(zhong)求(qiu)進總基調，著(zhu)力推動中(zhong)小(xiao)企(qi)業平穩健康發展。

2021年全年新增減稅降費1萬億元

徐曉蘭介紹，2021年以來，各(ge)地(di)區、各(ge)部門(men)推動出(chu)臺了一(yi)系列(lie)政策措施，幫助(zhu)中小企業紓困解難(nan)，各(ge)項政策取得積極成效。

圖片來源：工信部

具體而言，首先是進一(yi)步(bu)加大(da)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)(jiang)費力度。繼續實施小(xiao)規模納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)增值稅(shui)(shui)(shui)征(zheng)(zheng)收(shou)率(lv)由3%降(jiang)(jiang)到(dao)1%政策，將增值稅(shui)(shui)(shui)起征(zheng)(zheng)點(dian)由10萬(wan)元(yuan)提高到(dao)15萬(wan)元(yuan)，對(dui)小(xiao)型微利企(qi)業(ye)和個(ge)體工商(shang)戶(hu)應(ying)納稅(shui)(shui)(shui)所得(de)額不(bu)超(chao)過100萬(wan)元(yuan)部分在原(yuan)優惠基(ji)礎上再減(jian)半征(zheng)(zheng)收(shou)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)，對(dui)制造業(ye)中小(xiao)微企(qi)業(ye)實施稅(shui)(shui)(shui)收(shou)緩繳措施等(deng)，2021年全年新增減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)(jiang)費1萬(wan)億元(yuan)。

其次，進(jin)一步加(jia)大融(rong)資支(zhi)(zhi)(zhi)持。新增3000億元支(zhi)(zhi)(zhi)小再貸款額度(du)，支(zhi)(zhi)(zhi)持地方法人(ren)銀行增加(jia)小微(wei)企(qi)業和個體(ti)工(gong)商戶貸款。下(xia)調支(zhi)(zhi)(zhi)農支(zhi)(zhi)(zhi)小再貸款利率，推動企(qi)業綜合融(rong)資成本穩中有降；將兩項直達工(gong)具轉換為支(zhi)(zhi)(zhi)持小微(wei)企(qi)業的市(shi)場化政策工(gong)具，支(zhi)(zhi)(zhi)持中小微(wei)企(qi)業融(rong)資。

“截至2021年末，普惠小微貸款余額同比增長27.3%，普惠小微授信戶數超過4400萬戶。”徐曉(xiao)蘭說。

另外，進(jin)一(yi)步加大“專精(jing)特新”支持力度。出臺培育發展(zhan)制造業優質(zhi)企業、提升中小企業競爭(zheng)力等政策文(wen)件，中央財(cai)政新增支持“專精(jing)特新”高質(zhi)量發展(zhan)資金，安排(pai)35億(yi)元支持1300多(duo)家專精(jing)特新“小巨人”企業。

目前，全國(guo)“專(zhuan)精特新”企(qi)(qi)業(ye)(ye)有4萬多家(jia)(jia)，“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到4762家(jia)(jia)，制造業(ye)(ye)單項冠(guan)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到848家(jia)(jia)，成為產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)的(de)有力支撐。

此外，有(you)關部門還進一步(bu)支持企(qi)業穩(wen)崗擴崗、進一步(bu)加大(da)清理拖欠(qian)力度等。

徐曉蘭(lan)表示，據(ju)工信部近期對2.5萬家中小企(qi)業調查問卷顯示，85.1%的中小企(qi)業認(ren)為發展環境有所(suo)改善(shan)，85%的中小企(qi)業認(ren)為融資環境有所(suo)改善(shan)，92%的中小企(qi)業認(ren)為稅費負擔減輕。“總體來(lai)說，中小企(qi)業的政策(ce)讓中小企(qi)業的獲得(de)感和滿意(yi)度(du)得(de)到了較大提(ti)升。”

她(ta)表(biao)示，2022年(nian)，工信部將繼續加(jia)(jia)強對中小企(qi)業支持力(li)(li)度，做(zuo)好四個“著力(li)(li)”——著力(li)(li)減輕(qing)企(qi)業負擔、著力(li)(li)增(zeng)加(jia)(jia)企(qi)業實(shi)惠(hui)、著力(li)(li)保護企(qi)業合法權益(yi)、著力(li)(li)提(ti)升中小企(qi)業創新能力(li)(li)和專(zhuan)業化(hua)水平，以助力(li)(li)廣大中小企(qi)業渡難關、增(zeng)后勁、保就(jiu)業。

培育一批進軍新興領域的創新型中小企業

中小企業是數字經濟發展的主力軍，也是數字化轉型的主戰場。工(gong)信部中小企(qi)業局(ju)局(ju)長梁志峰表示，近年來，工(gong)信(xin)部圍(wei)繞中小企業需求特點，開(kai)展了(le)中小企業數字化(hua)賦能專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，采取了(le)一系列措施推(tui)動(dong)供需對接。

根據兩(liang)化融合公(gong)共服務平(ping)臺監測顯(xian)示，我國中型企業和小型企業兩(liang)化融合的(de)水(shui)平(ping)分別從2017年的(de)49.2%和38.1%，提升到2021年的(de)55.7%和51.9%。

“但相(xiang)比而言，中小(xiao)企業(ye)數字化(hua)轉型是(shi)落后于大企業(ye)的。”梁志峰(feng)坦(tan)言，從供給(gei)端看，面(mian)向大企業(ye)的定制化(hua)解決方案發(fa)展相(xiang)對成(cheng)熟(shu)，適合中小(xiao)企業(ye)的產品和服務供給(gei)還不足(zu)。

從需求端看(kan)，中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)尤其(qi)工業(ye)(ye)領(ling)域中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)，由于人(ren)員、技術(shu)、資金等問(wen)題，仍(reng)然面臨數字(zi)基礎薄弱，轉(zhuan)型內生動力不(bu)足，“不(bu)敢轉(zhuan)、不(bu)想轉(zhuan)、不(bu)會轉(zhuan)”等問(wen)題。

他表示(shi)，下一步，工信部(bu)將繼(ji)續(xu)深入實施中小企業數字(zi)化(hua)賦能專項行動(dong)，堅(jian)持有(you)效市場和有(you)為政府(fu)聯手、產業數字(zi)化(hua)和數字(zi)產業化(hua)并舉，供需(xu)兩端(duan)發力，加大(da)力度推(tui)動(dong)中小企業數字(zi)化(hua)發展。

具(ju)體而(er)言，首先提升(sheng)服務供給能力。堅(jian)持問題(ti)導向，支持數(shu)字化服務商開發(fa)適合中小(xiao)企(qi)(qi)業特(te)點的(de)輕量化、低成(cheng)本、易部署(shu)、易維護(hu)的(de)數(shu)字化解決方案和產品，為中小(xiao)企(qi)(qi)業開放平臺接口(kou)、微(wei)服務和計算能力，便(bian)利中小(xiao)企(qi)(qi)業上云(yun)(yun)用云(yun)(yun)。

同時，支持數(shu)字化(hua)(hua)服(fu)務(wu)商為中小企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)數(shu)字化(hua)(hua)發展綜合評價(jia)診斷(duan)服(fu)務(wu)，幫助企(qi)業(ye)(ye)摸清短板弱(ruo)項，有針對(dui)性(xing)地提升數(shu)字化(hua)(hua)能力。

其次是(shi)引導企(qi)業自覺轉型(xing)(xing)。選(xuan)樹一批中(zhong)小(xiao)企(qi)業數字化轉型(xing)(xing)的典型(xing)(xing)案例(li)，引導傳統(tong)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業向同(tong)(tong)行(xing)業、同(tong)(tong)區域轉型(xing)(xing)效(xiao)果(guo)好(hao)的企(qi)業學，對(dui)標先進(jin)，找準切入點。打造(zao)100個可復制可推廣的賦(fu)能應用場景，不(bu)斷深化企(qi)業對(dui)數字化解決方(fang)案的認識(shi)，找準問題，堅定(ding)轉型(xing)(xing)的決心。

另外，支(zhi)(zhi)持發展數字經濟。搶抓國(guo)(guo)家推進新(xin)基建(jian)、大(da)力發展數字經濟的大(da)好(hao)機遇，通過(guo)“創客(ke)中國(guo)(guo)”創新(xin)創業大(da)賽等(deng)多種方式，引(yin)導和支(zhi)(zhi)持中小企業加快推進數字產業化(hua)和產業數字的進程。

同時，培育(yu)(yu)(yu)一批數(shu)字產業化專精特(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企業，特(te)別要注重培育(yu)(yu)(yu)一批深(shen)耕專業領域工業互聯網、工業軟件、網絡與數(shu)據安(an)全、智能傳(chuan)感器等方面的“小(xiao)巨人”企業，培育(yu)(yu)(yu)一批進軍(jun)元宇宙、區塊鏈、人工智能等新(xin)(xin)興領域的創新(xin)(xin)型中(zhong)小(xiao)企業。

封(feng)面圖片來源：新華社(she)