每經記者(zhe)｜陳鵬麗    每經編輯｜文多    

3月2日，《每日經(jing)濟新聞》記者從格力電器(qi)方面獲悉，全國(guo)(guo)人(ren)大代表、格力電器(qi)董(dong)事長兼(jian)總裁董(dong)明(ming)珠2022年的全國(guo)(guo)兩(liang)會建議共7項(xiang)，主(zhu)要聚焦社會民生、營商環境(jing)等(deng)方面。

在社會民生方面，董(dong)明珠提(ti)出“關(guan)(guan)于(yu)提(ti)高個稅起(qi)征點、加(jia)大非(fei)工資(zi)性(xing)收入個稅征管力度的(de)(de)建(jian)議”、“關(guan)(guan)于(yu)允許企業彈性(xing)安排法(fa)定節假日的(de)(de)建(jian)議”、“關(guan)(guan)于(yu)盡快(kuai)建(jian)立家(jia)電產品安全使用年限強(qiang)制性(xing)標(biao)準的(de)(de)建(jian)議”。

針對(dui)改善營商環境，董明珠提出(chu)了“關(guan)于(yu)加大企業自主培(pei)養人(ren)才(cai)保護力度的(de)建(jian)議(yi)(yi)”、“關(guan)于(yu)盡快(kuai)設立國家知(zhi)識產權法院的(de)建(jian)議(yi)(yi)”、“關(guan)于(yu)鼓勵企業將更多(duo)稅收返還(huan)投入自主研發的(de)建(jian)議(yi)(yi)”。

此(ci)外，董(dong)明珠還提出了“關于提高動(dong)力電池安(an)全監(jian)測(ce)標準的建議”，希(xi)望(wang)推進新能源行業更(geng)加規范發(fa)展。

已連續6年建議提高個稅起征點

在(zai)“關于(yu)提(ti)高(gao)個稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)起(qi)(qi)征(zheng)點(dian)、加(jia)大非工資性(xing)收(shou)(shou)入(ru)個稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)征(zheng)管力度的(de)建(jian)議(yi)”中，董明(ming)珠提(ti)到，較(jiao)低的(de)個稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)起(qi)(qi)征(zheng)點(dian)使(shi)企(qi)業漲薪時普通員工獲(huo)(huo)利的(de)部分(fen)遠少于(yu)企(qi)業支(zhi)出的(de)成(cheng)本，降低員工獲(huo)(huo)得(de)(de)感且(qie)增加(jia)了企(qi)業的(de)成(cheng)本。資本性(xing)所得(de)(de)等征(zheng)管相對(dui)較(jiao)松，且(qie)存(cun)在(zai)部分(fen)高(gao)凈值(zhi)人(ren)群通過在(zai)不同(tong)收(shou)(shou)入(ru)類型(xing)個稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)之(zhi)間、個稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與企(qi)業所得(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)之(zhi)間進行稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)籌(chou)劃或偷(tou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。因此，她建(jian)議(yi)提(ti)高(gao)個稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)起(qi)(qi)征(zheng)點(dian)，完善階梯稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率。將(jiang)個稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)起(qi)(qi)征(zheng)點(dian)由(you)5000元/月(yue)提(ti)升至10000元/月(yue)，在(zai)全(quan)年應納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)所得(de)(de)額分(fen)級最(zui)高(gao)檔(dang)96萬元/年的(de)基礎上(shang)增設一檔(dang)200萬元/年（對(dui)應稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率50%~55%），同(tong)時進一步優(you)化(hua)調整超額累進稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率的(de)層級、級距，促使(shi)減稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)向中低收(shou)(shou)入(ru)傾斜。

同時(shi)她還(huan)建議加大對(dui)非工(gong)資性(xing)(xing)收(shou)(shou)入的(de)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)征管力度，創新稅(shui)(shui)收(shou)(shou)監(jian)(jian)管機制，依托(tuo)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)大數據(ju)精準分類監(jian)(jian)管，嚴厲打擊(ji)偷稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)等觸(chu)犯稅(shui)(shui)收(shou)(shou)公平(ping)性(xing)(xing)原則的(de)事件(jian)，促進社(she)會(hui)公平(ping)正義與共同富裕。

《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者(zhe)統計(ji)發現，2010年(nian)(nian)至(zhi)今，董明(ming)珠已經(jing)7次建議提(ti)高個(ge)稅起征(zheng)(zheng)點(dian)。2017年(nian)(nian)以來(lai)，更是每(mei)年(nian)(nian)全國(guo)兩(liang)會都會建議提(ti)升個(ge)稅起征(zheng)(zheng)點(dian)。

在(zai)社(she)會民生(sheng)領域，董明(ming)珠還建議(yi)(yi)，在(zai)新冠疫(yi)情背(bei)景下，允許企業(ye)(ye)彈性安(an)排法定(ding)(ding)節假(jia)日。這將有利(li)于(yu)推(tui)動錯(cuo)峰過節，減少疫(yi)情傳播風險，疏解社(she)會運行(xing)壓力(li)。她建議(yi)(yi)逐步放(fang)開企業(ye)(ye)對法定(ding)(ding)節假(jia)日安(an)排的(de)自(zi)主權，允許企業(ye)(ye)根據(ju)地方政(zheng)府的(de)指(zhi)導，結合不同(tong)(tong)工種特點，在(zai)取得員工本人(ren)同(tong)(tong)意的(de)情況下靈(ling)活制定(ding)(ding)具體的(de)調休政(zheng)策(ce)；同(tong)(tong)時制定(ding)(ding)相應的(de)約束措(cuo)施和監督(du)機制，避(bi)免部分企業(ye)(ye)濫用(yong)政(zheng)策(ce)的(de)靈(ling)活性，侵犯勞動者的(de)合法權益。

建議加大自主培養人才的保護力度

在(zai)改善企業(ye)營商環境(jing)上，董明珠建議(yi)加大(da)自主培養人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)保護力度。她(ta)表示(shi)，根據前(qian)程(cheng)無憂發布的(de)(de)(de)《2021離(li)職(zhi)(zhi)與(yu)(yu)調(diao)薪調(diao)研(yan)報告》，中國員工(在(zai)一家(jia)公(gong)司)的(de)(de)(de)平均在(zai)職(zhi)(zhi)時間僅(jin)22個月，遠(yuan)低于(yu)美國和日本。她(ta)建議(yi)，對于(yu)用人(ren)(ren)單位的(de)(de)(de)高級管理人(ren)(ren)員、高級技術人(ren)(ren)員和其他負(fu)有(you)保密義務的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員，在(zai)該類人(ren)(ren)員離(li)職(zhi)(zhi)前(qian)，允許企業(ye)與(yu)(yu)該類人(ren)(ren)員協商同(tong)(tong)意后(hou)方可解除勞(lao)動合(he)同(tong)(tong)；對競(jing)業(ye)限制的(de)(de)(de)賠償責任(ren)，應(ying)當由(you)勞(lao)動者、新用人(ren)(ren)單位共同(tong)(tong)承擔(dan)。在(zai)高級人(ren)(ren)才離(li)職(zhi)(zhi)前(qian)，須由(you)勞(lao)動者、新用人(ren)(ren)單位向(xiang)原單位共同(tong)(tong)支付(fu)損失賠償金(jin)。

2月(yue)28日，董(dong)明珠曾在(zai)2022年第一(yi)次臨時股東大會上透露，格力電(dian)器這幾(ji)年仍在(zai)陸陸續續遭遇(yu)“挖(wa)人(ren)”，比如格力電(dian)器的裝備團(tuan)隊剛組建好，就有人(ren)來(lai)挖(wa)角。

隨著勞(lao)動力成本的(de)逐步上升(sheng)(sheng)，科(ke)技創新的(de)重(zhong)要性(xing)全面上升(sheng)(sheng)。董明(ming)珠今年全國(guo)兩會(hui)還擬建議出臺(tai)相關政(zheng)策，促使企業將一定比例的(de)稅收返還投入(ru)自主研發(fa)，在(zai)滿足條件的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)方可持續(xu)享受稅收優惠。同時建議加強稅務部(bu)門對重(zhong)點(dian)稅源(yuan)企業的(de)研發(fa)費(fei)用加強監測，堅(jian)決打擊偷稅漏稅騙稅，保證企業切實加大科(ke)技創新投入(ru)。

動力(li)(li)電(dian)池產業當前(qian)正處于爆發式增長(chang)階段，董明(ming)(ming)珠也關注到，電(dian)池熱失(shi)控(kong)事件(jian)頻頻威脅公(gong)眾安全。因此(ci)，她(ta)建議提高動力(li)(li)電(dian)池安全監測(ce)標準，如將針(zhen)刺試驗(yan)等嚴格的安全測(ce)試方法(fa)(fa)納入(ru)國家強制(zhi)性標準，并根(gen)據技術進步(bu)情況(kuang)及時(shi)修(xiu)改相關標準；其次，規(gui)(gui)范鋰(li)電(dian)池回收(shou)利用市場，避免(mian)劣質廢舊鋰(li)電(dian)池大規(gui)(gui)模(mo)流(liu)入(ru)市場；最后，明(ming)(ming)確執法(fa)(fa)主體(ti)，健全綜合執法(fa)(fa)機制(zhi)，保障(zhang)動力(li)(li)電(dian)池從(cong)出廠、使(shi)用、回收(shou)的全過程安全。

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