每(mei)經編輯｜段煉 易啟(qi)江    

3月(yue)11日上午，十(shi)三(san)屆全國(guo)人(ren)大(da)(da)五次會(hui)議閉(bi)幕后，國(guo)務院總理李克(ke)強在人(ren)民大(da)(da)會(hui)堂三(san)樓金色大(da)(da)廳出席記(ji)(ji)者(zhe)會(hui)并回答中外記(ji)(ji)者(zhe)提問(wen)。

今(jin)年總理記(ji)者會，“干貨”都在這兒了(le)！

總理把中國經(jing)濟增(zeng)速比(bi)作登高山

“今年經濟確實遇到了新的下行壓力和挑戰，我們本身要實現5.5%的目標，它的增量就(jiu)相(xiang)當于一個(ge)中等國(guo)家的經濟總(zong)量。這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實際上分量更重。”

總(zong)理談烏克蘭局勢(shi)

李(li)克強表示，中國從來都是奉(feng)行獨立自主的和(he)平(ping)外交政策(ce)。

關于(yu)烏克蘭局勢，中方主(zhu)張各(ge)國主(zhu)權和(he)領土完(wan)整都應該得(de)(de)到(dao)尊(zun)重，聯合(he)國憲章宗(zong)旨和(he)原則都應該得(de)(de)到(dao)遵(zun)守，各(ge)國合(he)理安全關切也應該得(de)(de)到(dao)重視。

“中方據此作出我們自己的判斷，并愿意和國際社會一道為重返和平發揮積極的作用。”

 

總(zong)理談中美關系

李克強談及中美關系時表(biao)示，中美打開了大門就不應再關上。

“50年(nian)(nian)前中(zhong)美兩(liang)(liang)國打破堅(jian)冰，開啟了(le)關(guan)系正常化的(de)航(hang)程。半個世(shi)紀(ji)過去了(le)，兩(liang)(liang)國關(guan)系雖然時(shi)有磕磕碰碰，但(dan)是(shi)一直是(shi)向前發(fa)展的(de)。我們還是(shi)希望雙(shuang)方(fang)按照兩(liang)(liang)國元首在去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底視頻會(hui)晤時(shi)達成的(de)共識(shi)，要相互尊重(zhong)、和(he)(he)平共處、合作共贏，以理性和(he)(he)建設(she)性的(de)方(fang)式妥善地管控(kong)分(fen)歧，尊重(zhong)彼此的(de)核心利益(yi)和(he)(he)重(zhong)大關(guan)切，還是(shi)要多對話、多溝通(tong)。既然雙方互相打開了大門，就不應再關上，更不能脫鉤。”

總理談臺灣問題

“兩岸同胞說到底是一家人，手足親情，任何時候都是割不斷的。我們(men)愿意(yi)繼(ji)續同(tong)廣大臺(tai)灣同(tong)胞分(fen)享發(fa)展機(ji)遇，對來大陸發(fa)展的臺(tai)灣同(tong)胞提供同(tong)等待遇，為他們(men)辦實事(shi)，解難事(shi)。”

總理談香(xiang)港(gang)疫情

“當前(qian)，香港(gang)新冠疫情形勢嚴(yan)峻，特(te)區(qu)政府依法決定推遲第六任行政長官選(xuan)舉(ju)，集中(zhong)精力抗疫，我們充分理解和支持。中央政(zheng)府(fu)每天都在關注著(zhu)香港(gang)疫情的發(fa)展，十分(fen)惦念(nian)香港(gang)市民的生命健康和安全，特區(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)負起抗疫的主體責任(ren)，中央政(zheng)府(fu)會全力支持香港(gang)抗疫。”

總理強(qiang)調嚴厲打(da)擊拐賣婦女兒童犯罪行為

“最(zui)近(jin)，有的地方發生了嚴重侵(qin)害(hai)(hai)婦女群(qun)眾權益的事件。我們(men)不僅(jin)為(wei)受害(hai)(hai)者(zhe)痛心，也(ye)為(wei)此事感(gan)到十(shi)分氣憤。對漠視群眾權益的，堅決追責(ze)(ze)問責(ze)(ze)，對那些拐賣婦女兒(er)童的犯罪行為要(yao)嚴(yan)厲打(da)擊，嚴(yan)懲不貸。”

總理談身份證電子化

李克(ke)強表(biao)示，我(wo)們(men)今年要(yao)實(shi)施一項政策，就(jiu)是把人(ren)們(men)常用的身份證電子化，也就(jiu)是說，你(ni)拿著手機在有關事項上一掃碼，就(jiu)辦成了。那當然，我們(men)也要為那些不用(yong)智能(neng)手(shou)機的人，特(te)別是老人提供便(bian)利，還要保障公民(min)的信息安全和隱私。 

“說(shuo)破千言萬語，不如干(gan)成(cheng)實事(shi)一(yi)樁”

“這次我們(men)實施的大規模減稅降(jiang)費(fei)是(shi)退稅和減費(fei)并舉，規模2.5萬億元。我們(men)退稅優(you)先考慮小微企業，因(yin)為小微企業量大面廣，支撐的就業人(ren)口多，而(er)且現在是他們(men)資金最緊張、最困難的時候。我在政協(xie)參加(jia)討論的(de)時(shi)(shi)候，一(yi)位政協(xie)委員告訴(su)我，相比減(jian)稅(shui)降費(fei)和投資(zi)等(deng)其他措(cuo)施，退(tui)稅(shui)來得最快(kuai)、來得最好。跑個項目可能有很(hen)多周折，退(tui)稅(shui)等(deng)于是給企業直接(jie)發現金(jin)、增加(jia)現金(jin)流，是及時(shi)(shi)雨。看(kan)來，說破千(qian)言萬語，不如干成實事(shi)一(yi)樁，一(yi)定要(yao)把這項關(guan)鍵性措(cuo)施落到(dao)位。”

 

圖片來源：視頻截圖

“地方政府要當‘鐵公雞’”

“我們(men)的地(di)方(fang)政府(fu)要當‘鐵公雞’，不(bu)(bu)該花的錢(qian)一(yi)分(fen)錢(qian)也不(bu)(bu)能花，該給(gei)市(shi)場主體的錢(qian)一(yi)分(fen)都不(bu)(bu)能少，多(duo)一(yi)分(fen)那(nei)是(shi)添光彩(cai)。”

 

記者會文字實錄

3月11日，國務院總(zong)理(li)李(li)克強在北京人民(min)大會堂出(chu)席記(ji)者(zhe)(zhe)會并回(hui)答中(zhong)外記(ji)者(zhe)(zhe)提(ti)問。新(xin)華社記(ji)者(zhe)(zhe) 李(li)鑫 攝

美聯社記者：我的問題關于中國經濟所面臨的多重挑戰。中國經濟現在正在逐漸從高速增長向著可持續的、公平的以及綠色的增長進行轉型，我們看到去年中國政府采取了一系列措施來降低債務水平以及監管高技術企業。今年中國政府制定了不少經濟學家認為是頗具雄心的5.5%的增速目標，這是在面臨新冠肺炎疫情繼續蔓延以及烏克蘭沖突的情況下制定的目標。我想問的是，中國政府是否意味著今年將更加重視增長？把增長擺在結構性改革以及減少碳排放之前呢？中國政府將如何平衡這些不同的發展目標呢？另外關于烏克蘭問題，中國與歐洲的重要經貿關系在中國應對此危機中處于什么位置呢？中國是否擔心與俄羅斯之間的這種關系會因為目前對于危機的處理影響到與歐洲之間的良好關系，甚至影響到中國自身經濟的發展？ 李克強：你提到中國的經濟增速，去年我們經濟總量已經達到110多萬億人民幣，繼續增長可以說是在高基數上的增長。從世界范圍來看，這(zhe)么大的(de)(de)(de)經(jing)濟體要(yao)(yao)保持中(zhong)高(gao)速增(zeng)長，本身(shen)就是(shi)(shi)(shi)很大的(de)(de)(de)難(nan)題。剛才(cai)你提到我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)今(jin)年(nian)(nian)(nian)確(que)定(ding)(ding)5.5%左右的(de)(de)(de)經(jing)濟增(zeng)長目(mu)標(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)個(ge)雄心勃(bo)(bo)勃(bo)(bo)的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)。我(wo)(wo)(wo)還記得(de)(de)，去年(nian)(nian)(nian)就是(shi)(shi)(shi)在這(zhe)個(ge)記者會上，有(you)記者問我(wo)(wo)(wo)，說(shuo)你們(men)(men)定(ding)(ding)6%以(yi)(yi)上，6%這(zhe)個(ge)目(mu)標(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)低了(le)？我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)沒有(you)感到，因為上一年(nian)(nian)(nian)基數低，去年(nian)(nian)(nian)完全(quan)有(you)可能實現8%乃至于更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)增(zeng)長，但是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)還是(shi)(shi)(shi)確(que)定(ding)(ding)增(zeng)長6%以(yi)(yi)上，“以(yi)(yi)上”是(shi)(shi)(shi)開了(le)口子，樂見(jian)其(qi)成。但是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)桿(gan)是(shi)(shi)(shi)按照(zhao)6%來確(que)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)，也就是(shi)(shi)(shi)說(shuo)財政(zheng)、貨(huo)幣、就業等政(zheng)策(ce)都要(yao)(yao)圍繞著這(zhe)個(ge)標(biao)(biao)桿(gan)進行，這(zhe)就使得(de)(de)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)降低了(le)赤字(zi)率，宏(hong)觀(guan)杠桿(gan)率穩中(zhong)有(you)降，這(zhe)也為今(jin)年(nian)(nian)(nian)應對新的(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)預留了(le)政(zheng)策(ce)空間。 回(hui)想2020年(nian)(nian)(nian)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)在那么嚴(yan)峻的(de)(de)(de)形勢(shi)下，沒有(you)搞“大水漫灌”超發(fa)貨(huo)幣，去年(nian)(nian)(nian)乃至到今(jin)年(nian)(nian)(nian)2月份，在世界許多國家(jia)通脹高(gao)居不(bu)(bu)下的(de)(de)(de)情況下，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)居民(min)消費價格，也就是(shi)(shi)(shi)CPI漲(zhang)幅不(bu)(bu)到1%，這(zhe)不(bu)(bu)能不(bu)(bu)說(shuo)和我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)實施的(de)(de)(de)合(he)理宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)有(you)關。

當(dang)然，剛才我講的(de)(de)，我們制定宏觀政策是從中國國情實際出發的(de)(de)，沒有評價其他國家的(de)(de)意思(si)。

去年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國人民的共同努力，我們不僅完成了全年經濟社會發展的主要目標任務，而且為今年打下了堅實基礎。今年經(jing)濟(ji)確實(shi)遇到了新的(de)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)和(he)挑戰，且不說各種復雜(za)環境在變化，不確定因(yin)素(su)增(zeng)多(duo)，就(jiu)(jiu)是(shi)我們本身要實(shi)現5.5%的(de)目標，它的(de)增(zeng)量(liang)(liang)，也就(jiu)(jiu)是(shi)中(zhong)國百萬(wan)億元量(liang)(liang)級以(yi)上(shang)GDP5.5%的(de)增(zeng)量(liang)(liang)，就(jiu)(jiu)相當于(yu)一(yi)個(ge)中(zhong)等(deng)國家的(de)經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)(liang)。十年前我們經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)(liang)還是(shi)50多(duo)萬(wan)億，增(zeng)長(chang)10%，增(zeng)量(liang)(liang)有六七萬(wan)億就(jiu)(jiu)可(ke)以(yi)了，而今年得要有九萬(wan)億名(ming)義GDP的(de)增(zeng)量(liang)(liang)。這就(jiu)(jiu)好像登山，如(ru)果(guo)(guo)你要登1000米(mi)的(de)山，想爬10%，那100米(mi)就(jiu)(jiu)可(ke)以(yi)，如(ru)果(guo)(guo)你要登3000米(mi)的(de)山，想上(shang)5%，那就(jiu)(jiu)是(shi)150米(mi)。而且條件也變了，越(yue)(yue)往上(shang)氣壓(ya)越(yue)(yue)低(di)、氧氣越(yue)(yue)少，看似速度(du)放緩了，實(shi)際(ji)上(shang)分(fen)量(liang)(liang)更重。

實現5.5%左右的增長，這是在高水平上的穩，實質上就是進，是不容易的，必須有相應的宏觀政策支撐。比如財(cai)(cai)政政策，今年我(wo)(wo)們(men)降低(di)赤字率到(dao)2.8%，赤字比去年少了2000多(duo)億元。但(dan)與此同(tong)時，我(wo)(wo)們(men)加大了財(cai)(cai)政支出的(de)力(li)度。那你們(men)會問，錢從哪里來？我(wo)(wo)在政府工作報告當(dang)中已經說了，我(wo)(wo)們(men)這(zhe)兩年可(ke)用未(wei)用、結(jie)存的(de)中央特(te)定金(jin)融機構(gou)和專營(ying)機構(gou)的(de)利潤，再加上(shang)財(cai)(cai)政預算穩(wen)定調節基金(jin)，新增(zeng)支出規(gui)模不小于2萬億，而(er)且增(zeng)加的(de)規(gui)模主要用來減(jian)稅(shui)降費，特(te)別(bie)是(shi)退稅(shui)，這(zhe)相當(dang)于給登高(gao)山的(de)人輸氧。當(dang)然，我(wo)(wo)們(men)還有配套的(de)金(jin)融、就業等多(duo)項舉措。

如果(guo)說(shuo)我們(men)今年采取(qu)的舉(ju)措(cuo)不僅(jin)是(shi)(shi)應(ying)對(dui)短期的，也是(shi)(shi)立足當(dang)前、著眼長(chang)遠的，決(jue)不預支未來(lai)，是(shi)(shi)可持續的。因為正像記者朋友(you)提到的，中國還有應(ying)對(dui)氣候變化、收入差距、債務等眾(zhong)多問題(ti)，這些(xie)都(dou)需(xu)要(yao)我們(men)在(zai)中長(chang)期過(guo)程(cheng)中，包(bao)括(kuo)今年去有力地應(ying)對(dui)。有關方面的措(cuo)施(shi)我們(men)都(dou)在(zai)安排部署，中國現代化還是(shi)(shi)一個長(chang)期的過(guo)程(cheng)，我們(men)需(xu)要(yao)在(zai)這個過(guo)程(cheng)當(dang)中用發(fa)展的辦(ban)法來(lai)解決(jue)發(fa)展中的問題(ti)。

你剛才提到烏克蘭局勢。當前烏克蘭局勢世人矚目，中方也深感擔憂和痛惜。 真誠地希(xi)望烏克蘭局勢能夠(gou)得(de)到緩解，早日回歸(gui)和平。中國(guo)始終(zhong)奉行獨立(li)自(zi)主的和平外交政策，發展(zhan)雙邊關(guan)(guan)系(xi)從不針(zhen)對第三(san)方(fang)。我(wo)們將(jiang)本(ben)著相互(hu)尊重、互(hu)利(li)共贏的精神，同各方(fang)發展(zhan)合作(zuo)關(guan)(guan)系(xi)，為世(shi)界(jie)提供更多(duo)的穩定性。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。

路透社記者：俄羅斯對烏克蘭發動襲擊以來已經造成200萬難民，數百名平民死亡，人們對核態勢升級前景也感到擔憂，但中方一直沒有對俄的行為進行譴責，或者將其稱之為入侵，是否不論怎樣中方都不會對俄進行譴責？在俄羅斯面臨制裁的情況下，中方是否會進一步對俄羅斯提供經濟、金融支持？是否擔心這樣做會受到來自其他國家制裁的負面影響？ 李克強：我剛才說了，中國從來都是奉行獨立自主的和平外交政策。關于烏克蘭局勢，中方主張各國主權和領土完整都應該得到尊重，聯合國憲章宗旨和原則都應該得到遵守，各國合理安全關切也應該得到重視。中方據此作出我們自己的判斷，并愿意和國際社會一道為重返和平發揮積極的作用。

當前的烏克蘭局勢確實令人擔憂，應當盡最大努力支持俄烏雙方克服困難進行談判，談出和平的結果，一切有利于和平解決危機的努力我們都支持和鼓勵。 當務之急要避免緊張局勢升級甚至失控，國際社會和各方都是有共識的。

中方(fang)呼吁(yu)保(bao)持最大限度的(de)克制，防止出現(xian)大規(gui)模人道主(zhu)義(yi)危機。中方已經(jing)提出應對烏(wu)克蘭局勢特別是人(ren)(ren)道(dao)局勢的倡議(yi)，并將繼續向烏(wu)方提供人(ren)(ren)道(dao)主義援助。

當前世界經濟受疫情沖擊等影響已經很艱難了，有關制裁會對世界經濟復蘇造成沖擊，對各方都不利。 中方愿為維護世界和平穩定，促進發展繁榮作出自己建設性努力。謝謝。

3月11日(ri)，國務院總(zong)理李克強在北京(jing)人民大會(hui)堂出席記者會(hui)并回(hui)答中(zhong)(zhong)外記者提問。這是記者在位于梅(mei)地亞中(zhong)(zhong)心的分會(hui)場采訪。新華(hua)社記者 盧燁 攝

CNBC記者：國家金融與發展實驗室有關研究顯示，降費對于小企業的幫助是最大的，減稅次之。您能否與我們分享關于減稅降費影響的具體數據？另外，由于房地產市場發展速度的放緩，地方政府財政有所減少，對這方面有什么考慮？還有就是涉及消費方面，政府會考慮采取發放消費券等類似的政策措施嗎？ 李克強：結論是要有理論和實踐支撐的。從我們這幾年的實踐看，減稅降費效果最直接。我記得去年到東部地區和十幾位企業家交談，他們談到了企業運行中的困難，希望國家再出臺一些宏觀支持政策。我當時就說，中央政府的政策儲備是有的，但需要集中使用。有三項選擇，但只能做選擇題，就是三選一。一是大規模投資，也許你們可以得到訂單。二是發放消費券，可能會直接刺激消費。三是給企業減稅降費，穩就業、促投資消費。他們沉默一會兒，幾乎異口同聲地回答，我們選擇第三項。因為這是最直接、最公平、最有效率的。從今年我收到的有關報告看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待。看(kan)來(lai)，施(shi)肥還得要(yao)施(shi)到根(gen)上(shang)，根(gen)壯才能(neng)枝繁葉茂(mao)。

我(wo)在(zai)材料上也看到(dao)，有人擔心減稅(shui)降(jiang)(jiang)費(fei)實(shi)施(shi)(shi)幾年了，邊際效應是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)已(yi)經(jing)遞(di)減了，也就是(shi)(shi)說作用不(bu)像以前(qian)那么(me)大(da)(da)了。這(zhe)(zhe)次我(wo)們(men)(men)實(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)大(da)(da)規(gui)(gui)模(mo)減稅(shui)降(jiang)(jiang)費(fei)是(shi)(shi)退(tui)稅(shui)和減費(fei)并(bing)舉，規(gui)(gui)模(mo)2.5萬(wan)億元。在(zai)2020年經(jing)濟受沖擊最嚴重時，我(wo)們(men)(men)也就是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)么(me)大(da)(da)的(de)(de)政策(ce)規(gui)(gui)模(mo)，最終(zhong)挺過來了，而且我(wo)們(men)(men)這(zhe)(zhe)次調整(zheng)結構了，把退(tui)稅(shui)頂在(zai)前(qian)面(mian)。所(suo)謂退(tui)稅(shui)，就是(shi)(shi)按照稅(shui)制(zhi)的(de)(de)設計，對市場主體(ti)類似于(yu)先繳后返的(de)(de)稅(shui)額(e)，我(wo)們(men)(men)采取(qu)提(ti)前(qian)退(tui)稅(shui)的(de)(de)辦法，就是(shi)(shi)一次性把留抵的(de)(de)稅(shui)額(e)退(tui)給企業(ye)，規(gui)(gui)模(mo)1.5萬(wan)億元以上。如果(guo)效果(guo)好，我(wo)們(men)(men)還會加大(da)(da)力(li)度。

我們退稅優先考慮小微企業，因為小微企業量大面廣，支撐的就業人口多，而且現在是他們資金最緊張、最困難的時候，所以我們要在今年6月底以前，把小微企業的留抵稅額一次性退到位，把制造業、研發服務業等一些重點行業的留抵稅額在年內全面解決，對小微企業的增量留抵退稅逐月解決。我在政協參加討論的時候，一位政協委員是企業家，他就告訴我，相比減稅降費和投資等其他措施，退稅來得最快、來得最好。跑個項目可能有很多周折，退稅等于是給企業直接發現金、增加現金流，是及時雨。看來， 說破千言萬語，不如干成實事一樁，一定要把這項關鍵性措施落到位。

退稅(shui)降(jiang)費是(shi)(shi)在做減(jian)法，但實(shi)質(zhi)上也(ye)是(shi)(shi)加法，因(yin)為今天退，明天就(jiu)是(shi)(shi)增，今天的減(jian)，明天就(jiu)可(ke)能是(shi)(shi)加。去(qu)年(nian)我(wo)們(men)(men)新增納稅(shui)市(shi)場主體交的錢，超過(guo)了我(wo)們(men)(men)當年(nian)減(jian)稅(shui)的錢，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)有(you)賬可(ke)查(cha)的。從2013年(nian)我(wo)們(men)(men)實(shi)施增值(zhi)稅(shui)改革，以減(jian)稅(shui)為導向，累計(ji)減(jian)了8.7萬(wan)億元，當時我(wo)們(men)(men)的財政收入(ru)大概11萬(wan)億，去(qu)年(nian)已經突破了20萬(wan)億，增加了近(jin)一倍。因(yin)為企(qi)業在這(zhe)(zhe)個過(guo)程中受(shou)益了，所謂受(shou)益是(shi)(shi)他的效益增加了。所謂水深(shen)魚歸(gui)、水多魚多，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)涵養(yang)了稅(shui)源，培(pei)育壯大了市(shi)場主體。

剛才你說到地方財政收入遇到新的困難，我們注意到了。 所以今年中央對地方的轉移支付增幅是多年來少有的，增長18%，總規模達到9.8萬億。退稅主要是中央財政掏腰包，當然地方政府也得“湊份子”。我們退稅的錢是直達企業，考慮到基層的困難，我們對基層的轉移支付補助資金是直達市縣以下基層。 我們的地方政府要當“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。謝謝。

3月11日(ri)，國務院總理(li)李克(ke)強(qiang)在北(bei)京人(ren)民大會(hui)堂出(chu)席記(ji)者會(hui)并(bing)回答中外記(ji)者提問。新華社記(ji)者 丁(ding)林 攝

香港鳳凰衛視記者：我們知道去年以來，香港特區先后進行了選舉委員會選舉以及第七屆立法會選舉，今年還要舉行第六任行政長官選舉。一方面是新的選舉制度，另外一方面現在香港疫情還沒有出現好轉的跡象，大家非常關注這場選舉。請問總理對此如何評價？謝謝。 李克強：當前，香港新冠疫情形勢嚴峻，特區政府依法決定推遲第六任行政長官選舉，集中精力抗疫，我們充分理解和支持。中央政府每天都在關注著香港的疫情，十分惦念香港市民的生命健康和安全。特區政府要負起抗疫的主體責任，中央政府會全力支持抗疫。

我(wo)們將全面準(zhun)確、堅定(ding)不(bu)移地(di)貫徹“一國兩制”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、高度自治方(fang)針(zhen)，特區政(zheng)府換屆將嚴格依照基本法(fa)相(xiang)關規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)。希望特區政(zheng)府團結帶領香港(gang)(gang)各(ge)界人士(shi)繼續發展經濟(ji)、改(gai)善民生，鞏(gong)固好(hao)、提升好(hao)香港(gang)(gang)國際金融、貿易和航運三大中心地(di)位(wei)，保持香港(gang)(gang)長期繁(fan)榮(rong)穩定(ding)。謝謝。

中央廣播電視總臺記者：我想請問總理一個就業的問題。當前，我們也看到了一些企業預期不穩，部分行業崗位縮減，還有的企業出現了裁員。另外一方面新的需要就業人口又在不斷增加。請問總理，今年我們將會采取什么樣的措施實現穩就業的目標？謝謝。 李克強：就業不(bu)僅(jin)是(shi)民(min)生問(wen)題(ti)，也(ye)是(shi)發(fa)展問(wen)題(ti)。有(you)就業才有(you)收入，生活有(you)奔頭，也(ye)為(wei)社(she)會(hui)創(chuang)造財富。我(wo)(wo)記得去年(nian)到企業(ye)調研時(shi)，有企業(ye)負責人跟我(wo)(wo)說，到了8月份，許(xu)多職工(gong)向他(ta)預支工(gong)資，為什么？9月份孩(hai)子(zi)要交學費(fei)(fei)。春(chun)節前我(wo)(wo)到西北農村調研，農民就(jiu)告訴我(wo)(wo)，他(ta)一(yi)(yi)(yi)個孩(hai)子(zi)上大學，一(yi)(yi)(yi)年(nian)得花費(fei)(fei)一(yi)(yi)(yi)萬多塊錢，還有一(yi)(yi)(yi)個上高(gao)中，一(yi)(yi)(yi)年(nian)得8000多塊錢，靠種幾畝地是(shi)不行的，必須有打(da)(da)工(gong)的收入。我(wo)(wo)真是(shi)為我(wo)(wo)們(men)的人民群(qun)眾感動。他(ta)們(men)在努力(li)打(da)(da)拼(pin)，打(da)(da)工(gong)、就(jiu)業(ye)不僅(jin)關系當前家庭生計，也在為下一(yi)(yi)(yi)代爭取更好的未來。

今年我(wo)(wo)們(men)(men)加大宏觀政(zheng)策(ce)實(shi)施力度(du)，財(cai)政(zheng)貨幣政(zheng)策(ce)要(yao)圍繞實(shi)現(xian)(xian)就(jiu)(jiu)(jiu)業目(mu)標來展開，所以(yi)(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)強調就(jiu)(jiu)(jiu)業優先也(ye)是宏觀政(zheng)策(ce)，其(qi)他政(zheng)策(ce)要(yao)配套，為(wei)實(shi)現(xian)(xian)就(jiu)(jiu)(jiu)業目(mu)標努力。因為(wei)我(wo)(wo)們(men)(men)現(xian)(xian)在每(mei)年新增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)城鎮(zhen)(zhen)就(jiu)(jiu)(jiu)業必須有1100萬(wan)(wan)人以(yi)(yi)上，最好有1300萬(wan)(wan)人以(yi)(yi)上。我(wo)(wo)總覺(jue)得，只要(yao)實(shi)現(xian)(xian)了比較充分的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業，就(jiu)(jiu)(jiu)能夠實(shi)現(xian)(xian)有些人說(shuo)的(de)中國經(jing)濟(ji)潛在增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長率。有一個(ge)實(shi)例，2020年疫情嚴(yan)重(zhong)沖擊的(de)時(shi)候，我(wo)(wo)們(men)(men)沒(mei)有定(ding)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長指(zhi)標，但(dan)是我(wo)(wo)們(men)(men)定(ding)了一個(ge)明確的(de)指(zhi)標，就(jiu)(jiu)(jiu)是新增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)城鎮(zhen)(zhen)就(jiu)(jiu)(jiu)業要(yao)900萬(wan)(wan)人以(yi)(yi)上，結果實(shi)現(xian)(xian)了1100萬(wan)(wan)人以(yi)(yi)上的(de)新增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)城鎮(zhen)(zhen)就(jiu)(jiu)(jiu)業，經(jing)濟(ji)不(bu)僅實(shi)現(xian)(xian)了正(zheng)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長，而且增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速達到2.2%，在主要(yao)經(jing)濟(ji)體中是唯一實(shi)現(xian)(xian)正(zheng)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)。

今(jin)年需要就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)城鎮(zhen)新(xin)(xin)(xin)(xin)增勞動力達(da)到約1600萬人(ren)，多年來最(zui)高。高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)1076萬，是歷年最(zui)高。還(huan)有近3億(yi)農民工要有打工的(de)機會，還(huan)要保障退役軍(jun)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。還(huan)有一些企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)生(sheng)死(si)死(si)，有些人(ren)要再就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。城鎮(zhen)新(xin)(xin)(xin)(xin)增勞動力是在(zai)增長(chang)的(de)，要有新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)。對于新(xin)(xin)(xin)(xin)增需就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員，我(wo)們(men)(men)要給他們(men)(men)以培(pei)訓等多方(fang)面支(zhi)持舉(ju)措，用市(shi)場化的(de)方(fang)法來解決就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)問題。比如這些年我(wo)們(men)(men)在(zai)推(tui)動大眾(zhong)(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、萬眾(zhong)(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，促進發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式，培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能。我(wo)們(men)(men)相信普通人(ren)有上上智，把他們(men)(men)的(de)特長(chang)、聰(cong)明才智發(fa)揮(hui)出來，那就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)大舞臺(tai)會絢麗多彩。

這里還不得不提到靈活就業，因為有2億多人，形式多樣、覆蓋面廣。作為一個發展中國家，這種就業形式會比較長期的存在。他們風里來、雨里去，確實很辛苦，很多地方在給他們提供暖心服務。 作為政府，針對他們的勞動權益、社會保障等問題，我們要逐步完善政策，也就是說要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業等新就業形態既解燃眉之急，又激發市場活力和社會創造力。謝謝。

3月(yue)11日，國務院總理李克強在北京人民(min)大會堂出席記(ji)者會并回(hui)答中外(wai)記(ji)者提問。新華社記(ji)者 殷博(bo)古 攝

埃菲社記者：疫情發生已經兩年的時間了，在過去兩年當中，中國基本是“關閉”，那么中方現在是否考慮將自己目前的“動態清零”疫情防控政策變得更加可持續呢？是否有一個向世界“開放”的路線圖？謝謝。 李克強：新冠病(bing)(bing)毒是人(ren)(ren)類共同的(de)敵人(ren)(ren)，傳播兩年了，病(bing)(bing)毒一(yi)直在(zai)變異，一(yi)些(xie)規律(lv)還需要深入研(yan)究，相(xiang)應的(de)像(xiang)疫(yi)苗保護、有效(xiao)藥物研(yan)發等也需要加(jia)強。國際(ji)社會當前還是要團(tuan)結合(he)作、守望(wang)相(xiang)助，相(xiang)互之間多(duo)一(yi)些(xie)理解和包容(rong)，努力為世界回(hui)歸正常共同創造條件。

中國一直統籌疫情防控和經濟社會發展，積極推動國際交往合作，我們會根據疫情的形勢變化和病毒的特點，使防控更加科學精準，保障人民生命健康，保障正常生產生活秩序，保障產業鏈供應鏈的安全。

疫情發(fa)生以來，我多次與國(guo)際組(zu)織負責人(ren)、跨國(guo)公司、企業家對話，他(ta)們(men)都(dou)希望要保證(zheng)必要的商(shang)務往來。我們(men)已經開通(tong)(tong)了快捷通(tong)(tong)道和綠(lv)色通(tong)(tong)道，對一些關鍵環節(jie)的企業和項目，保障他(ta)們(men)正常的生產經營。我們(men)會不斷(duan)地積(ji)累經驗，及(ji)時應(ying)對可能發(fa)生的變化，逐步使物流、人(ren)流有(you)序暢通(tong)(tong)起(qi)來。謝謝。

新華社記者：總理您(nin)好。這些年，我國的營商環境雖然有(you)所改善，市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)大幅(fu)增長，企業辦事也方(fang)便了許多，但(dan)各種干擾仍然不少。請問在當前(qian)情況下，政府在優化營商環境、激發(fa)市(shi)場(chang)(chang)活力和創造(zao)力方(fang)面還會做哪些努力？謝謝。

3月11日，國(guo)務院(yuan)總理(li)李克強在(zai)北(bei)京人民大會(hui)堂出(chu)席記(ji)(ji)(ji)者會(hui)并(bing)回答中外記(ji)(ji)(ji)者提問。這是記(ji)(ji)(ji)者在(zai)位于梅地亞中心的分會(hui)場舉手提問。新華社記(ji)(ji)(ji)者 盧燁(ye) 攝

李克強：近十年(nian)(nian)，國務院每年(nian)(nian)都要(yao)(yao)召(zhao)開一次全國性的(de)(de)推(tui)進“放管服”改(gai)革(ge)(ge)、優化營商環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)會議(yi)。我也注意到，今(jin)年(nian)(nian)開年(nian)(nian)，許多地方(fang)都圍(wei)繞(rao)(rao)改(gai)善營商環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)主題來開會。可(ke)以說“放管服”改(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)為市(shi)場主體改(gai)良生長的(de)(de)土壤，減稅降費是(shi)(shi)為他們施肥澆水，大眾創業、萬眾創新是(shi)(shi)要(yao)(yao)推(tui)動(dong)更多的(de)(de)市(shi)場主體能夠生根(gen)發(fa)芽。只(zhi)要(yao)(yao)我們把(ba)人民的(de)(de)創造力(li)發(fa)揮出(chu)來，把(ba)市(shi)場主體的(de)(de)活力(li)激發(fa)出(chu)來，大家可(ke)以想象經濟的(de)(de)生動(dong)局面。但政府必(bi)須進行刀刃向內的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)，不能讓政府部門圍(wei)繞(rao)(rao)著自己的(de)(de)權力(li)在轉，而要(yao)(yao)通過改(gai)革(ge)(ge)，讓市(shi)場主體層出(chu)不窮(qiong)、生機勃(bo)勃(bo)。

觸動利(li)益(yi)是比觸動靈魂要難的(de)。但政(zheng)貴有恒，這些年(nian)我(wo)們(men)持續(xu)推進市場化改(gai)革、推進“放管(guan)服”改(gai)革，有1000多(duo)項行(xing)政(zheng)許可被下(xia)放或取(qu)消，非行(xing)政(zheng)許可退出歷(li)史舞臺。過去(qu)辦(ban)(ban)(ban)企(qi)業(ye)拿執照要幾(ji)十天(tian)的(de)時(shi)間，多(duo)時(shi)上(shang)(shang)(shang)百天(tian)。現在在全國范圍內平均4天(tian)，最少的(de)地(di)方1天(tian)。現在大約9成(cheng)的(de)政(zheng)務服務是網上(shang)(shang)(shang)辦(ban)(ban)(ban)、掌上(shang)(shang)(shang)辦(ban)(ban)(ban)、異(yi)地(di)辦(ban)(ban)(ban)、不見面(mian)辦(ban)(ban)(ban)。實(shi)際上(shang)(shang)(shang)這是在打破利(li)益(yi)的(de)藩籬，使(shi)惠(hui)(hui)企(qi)利(li)民突破了(le)傳(chuan)統的(de)思維，惠(hui)(hui)企(qi)利(li)民的(de)措施我(wo)們(men)會(hui)繼續(xu)推進下(xia)去(qu)。

這些年通過營商環境不斷改善，我國市場主體已經達到1.5億戶，比十年前凈增了約1億戶，主要是民營市場主體，其中個體工商戶達到1億戶。可(ke)不(bu)要小(xiao)看個體工(gong)商戶，他(ta)們是一(yi)頭(tou)連著眾多人的(de)生計，一(yi)頭(tou)連著大眾的(de)消費。我(wo)在政(zheng)協討論時(shi)，那(nei)些企業家就說，如果沒有小(xiao)微(wei)企業和個體工(gong)商戶打(da)通微(wei)細血管，那(nei)大中(zhong)企業甚至國企央(yang)企都動不(bu)起(qi)來。

大(da)家(jia)到經(jing)濟發展好的(de)地方看(kan)一(yi)看(kan)，那(nei)里都是(shi)改(gai)革力度大(da)、營商環(huan)境好、市(shi)場主體多(duo)，所(suo)以經(jing)濟蓬蓬勃勃。當然(ran)，我(wo)多(duo)次強調，“放(fang)”“管(guan)”是(shi)并行(xing)的(de)，“放(fang)”不是(shi)放(fang)責，“管(guan)”是(shi)政府必須(xu)履行(xing)的(de)職責。“放(fang)”也不是(shi)放(fang)任(ren)，對那(nei)些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行(xing)為要堅決打擊，尤其(qi)是(shi)對一(yi)些涉及人(ren)民生命健(jian)康和(he)群眾利益的(de)，像食品藥品、安全生產(chan)、金融等領域(yu)，要加(jia)強監管(guan)，違(wei)(wei)規違(wei)(wei)法(fa)的(de)必須(xu)懲處。現在新(xin)業(ye)態新(xin)模式也在不斷變化發展，我(wo)們要不斷完善監管(guan)規定(ding)和(he)方式，使市(shi)場主體真正在公(gong)平公(gong)正的(de)環(huan)境中競爭和(he)發展。謝謝。

彭博社記者：50年前，美國總統尼克松對中國的訪問開啟了美國對華接觸的時代，去年拜登政府宣布這一時代已經結束，美中兩國現在正進入激烈競爭的時期。您是否同意這一評價？禁止在華銷售美國的半導體以及禁止中國企業在美上市這樣的情形會不會變得越來越常見呢？ 李克強：50年前，中美兩國打破堅冰，開啟了關系正常化航程。半個世紀過去了，兩國關系雖然時有磕磕碰碰，但一直是向前發展的。我們(men)還是希(xi)望，雙方按照兩國元首去(qu)年年底(di)視頻會晤(wu)達成(cheng)的共識(shi)，相互尊重、和平共處、合作共贏，以理性和建設性的方式妥善管控分歧，尊重彼此(ci)的核心(xin)利(li)益和重大關切。還是要多對話、多溝通。既然雙方互相打開了大門，就不應再關上，更不能脫鉤。

中美(mei)是聯合國(guo)安理會(hui)常任(ren)理事國(guo)，也是世界(jie)上最大(da)的發展(zhan)中國(guo)家和(he)最大(da)的發達國(guo)家。處理好彼此的關(guan)(guan)系，事關(guan)(guan)兩(liang)國(guo)人民的福(fu)祉。當前不(bu)少全(quan)球性的挑(tiao)戰都需要中美(mei)兩(liang)國(guo)開(kai)展(zhan)合作、共同應(ying)對(dui)。應(ying)該(gai)說，中美(mei)合作對(dui)兩(liang)國(guo)、對(dui)世界(jie)都有益。

當(dang)然，中(zhong)美(mei)兩國社會制度(du)、歷史文化(hua)、發(fa)展階段都(dou)存在著很大(da)的(de)(de)(de)差異，有(you)分(fen)歧也(ye)(ye)是難免(mian)的(de)(de)(de)。但我(wo)們(men)認為(wei)，合作應當(dang)是主(zhu)流，因為(wei)世(shi)界和(he)平與發(fa)展依賴于合作。即使我(wo)們(men)在經貿領域有(you)市(shi)場競(jing)(jing)爭，那也(ye)(ye)應該(gai)是良性(xing)、公平的(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭。

去年，兩國貿易額超過7500億美元，比上年增長了近三成。這說明什么？中美合作領域是廣闊的，是有巨大潛力的。 如果美國放寬對中國的出口限制，雙邊貿易額還會更大，兩國和兩國人民都會從中受益。中方愿同美方一道擇寬處行，謀長久利。謝謝。

中國新聞社記者：這兩年(nian)受(shou)疫情沖擊，我們(men)發現以前有一些經常去的(de)小吃(chi)店(dian)、小餐館關門(men)之后(hou)就沒再開業(ye)了，包括(kuo)餐飲(yin)在內(nei)，旅(lv)游(you)、零售(shou)、客運等行(xing)業(ye)也受(shou)到很大影響。政府(fu)工(gong)作報告提出要穩市場(chang)主體保(bao)就業(ye)。請問總理，在幫助特殊困難行(xing)業(ye)方(fang)面今年(nian)我們(men)將拿出哪些舉(ju)措？謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。

3月(yue)11日，國務(wu)院總理李(li)克(ke)強在(zai)北(bei)京人民大會(hui)堂出席記(ji)者(zhe)會(hui)并回(hui)答中外記(ji)者(zhe)提問。這是(shi)記(ji)者(zhe)在(zai)位于(yu)梅地亞中心的分會(hui)場采訪(fang)。新華社記(ji)者(zhe) 盧燁 攝

李克強：疫情發生后，受(shou)沖擊最大的是(shi)(shi)服(fu)務業(ye)，特別是(shi)(shi)接觸(chu)型的服(fu)務業(ye)，其(qi)中量(liang)大面廣的是(shi)(shi)中小微企業(ye)。他們(men)底子本來(lai)就(jiu)薄(bo)，而(er)且可(ke)以(yi)說是(shi)(shi)精打(da)細算、日清月結(jie)的經營，很多(duo)困難積累(lei)起來(lai)讓他們(men)難以(yi)支(zhi)撐(cheng)。幫助他們(men)實際上也是(shi)(shi)支(zhi)撐(cheng)就(jiu)業(ye)，因為僅1億個體工商(shang)戶(hu)就(jiu)帶動了(le)近3億人的就(jiu)業(ye)，如果等苗枯(ku)旱透根(gen)了(le)，再(zai)幫他們(men)就(jiu)來(lai)不及(ji)了(le)。所以(yi)我們(men)一定要(yao)看(kan)到(dao)“秤砣雖小壓千(qian)斤”，得給他們(men)及(ji)時的扶持。

對(dui)這些特殊困難行(xing)業，我(wo)們(men)已經出臺了(le)40多項扶持(chi)政(zheng)策。僅(jin)(jin)退稅這一(yi)項，粗算一(yi)下，像餐(can)飲、旅游、客運、文(wen)化等幾個行(xing)業就能夠享受1800億元。他(ta)們(men)不僅(jin)(jin)需要(yao)財政(zheng)的(de)支持(chi)，對(dui)那些市場前景好的(de)，金融業也要(yao)給予“無縫續貸”。而且對(dui)他(ta)們(men)需要(yao)階段(duan)性減或免房租、電費的(de)，有(you)能力的(de)地方也應該給予支持(chi)，這實際(ji)上也是業主(zhu)在拉住客戶(hu)。

當前，消費需求的確比較疲弱，主要是線下消費需求疲弱。大家可以想像，市井長巷店鋪林立、熱氣騰騰，那就是熙熙攘攘的人間煙火。如果關門了，那可不是大吉，老百姓生活都會受到影響 。所以我們扶持這些特殊困難行業，不僅是讓他們挺過去，而且也是讓人民群眾的生活有溫度，讓我們的經濟能夠顯示更多生機。謝謝。

臺灣東森新媒體ETtoday記者：在疫情持續蔓延、兩岸關系不確定不穩定性增加的情況下，請問大陸方面將如何應對臺海局勢，維持并且增進兩岸民眾的福祉？謝謝。 李克強：我們的(de)對(dui)(dui)臺(tai)大(da)政(zheng)方針是(shi)明確的(de)，我在政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告中已經作(zuo)了表述，就是(shi)堅持一個中國原則和(he)“九二共識”，堅決反對(dui)(dui)“臺(tai)獨”分(fen)裂行徑，推動兩(liang)岸(an)關系和(he)平發展和(he)祖(zu)國統一。

兩岸同胞說到底是一家人，手足親情任何時候是割不斷的，我們愿意繼續同廣大臺灣同胞分享發展機遇，對來大陸發展的臺灣同胞提供同等待遇，為他們辦實事、做好事、解難事。只要兩岸同胞和衷共濟、團結向前，就一定能夠推動(dong)兩岸關(guan)系(xi)和平發展，共享中華民族(zu)復興的福祉。謝謝。

新加坡聯合早報記者：今年是本屆中國政府的收官之年。回顧過去四年多的歷程，您認為本屆政府取得的成績有哪些？遇到的最大挑戰又是什么？在本屆政府的最后一年里，中國經濟面臨著前所未有的壓力，您將重點實施哪些政策？以更好地穩定社會信心、回應民眾的關切。謝謝。 李克強：本屆政府以來，國際形勢復雜多變，國內矛盾和困難疊加。說到最大的挑戰，那還是新冠疫情及其給經濟帶來的嚴重沖擊。我們志不求易、事不避難、行不避險，盡了最大努力。

記得我出任總理時在這里召開第一次記者會，也就是在這個大廳里邊，就明確表明，要持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正，這是我們政府的基本任務，行大道、民為本、利天下，就是要以民之所望為施政所向。 這些年，我們鍥而不舍、一(yi)以(yi)貫之，創(chuang)新施(shi)政(zheng)方式，用保持經濟運(yun)行在(zai)合(he)理區間等(deng)方式來(lai)應對周期性(xing)的經濟波(bo)動，尤(you)其是把宏(hong)觀政(zheng)策的實施(shi)直(zhi)面(mian)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的需求；堅定推進改革，減(jian)除繁苛，維(wei)護公正，培育和壯大市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)和新動能(neng)，激發市(shi)場(chang)活(huo)力(li)和社(she)會創(chuang)造(zao)力(li)；堅持就(jiu)業(ye)優先，把握國情實際，注重(zhong)保障(zhang)基本(ben)民生，等(deng)等(deng)。政府工作有人(ren)民群眾認(ren)可的地方，也有與(yu)他們的期(qi)盼有差距和不足(zu)的地方，這些我們是(shi)清楚(chu)的。

至于你(ni)說(shuo)到今年是本屆政(zheng)府的(de)最后(hou)一(yi)(yi)年，也是我(wo)擔任總理的(de)最后(hou)一(yi)(yi)年。我(wo)們所面臨的(de)形(xing)勢依然復雜嚴峻，困難(nan)和(he)挑戰依然眾多，我(wo)在政(zheng)府工作報告(gao)和(he)剛才(cai)回答(da)問(wen)題中(zhong)已經對應對困難(nan)挑戰作了說(shuo)明和(he)闡述。我(wo)和(he)我(wo)的(de)同事們，會(hui)以鍥而不(bu)舍的(de)精神恪(ke)盡職守，用(yong)實干來踐(jian)行承諾。

我相信，在以習近平同志為核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強領導(dao)下(xia)，有社(she)會各界的(de)(de)(de)大力支持，特別是(shi)人民群(qun)眾的(de)(de)(de)共同奮斗，中(zhong)(zhong)國經濟(ji)一定能(neng)夠爬坡過坎，實(shi)現今(jin)年全年經濟(ji)社(she)會發展(zhan)的(de)(de)(de)主要(yao)目標任務，并為以后的(de)(de)(de)發展(zhan)奠定應有的(de)(de)(de)堅(jian)實(shi)基(ji)礎。謝謝。

3月11日，國務院總理李克強在北京人民大會(hui)堂出席記(ji)者(zhe)會(hui)并回答中(zhong)外記(ji)者(zhe)提問。這是記(ji)者(zhe)在位于梅地(di)亞中(zhong)心的分會(hui)場采(cai)訪。新(xin)華社記(ji)者(zhe) 盧燁 攝(she)

人民日報記者：總理您好。近年來，我國居民人均收入逐年提高，但還是有不少人仍然感覺到生活不易，特別是新冠疫情對基本民生帶來了較大的影響。請問總理，今年政府在改善民生方面會有什么考慮和舉措？謝謝。 李克強：這(zhe)些年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)居民(min)的(de)收(shou)入和(he)GDP增長是(shi)(shi)基本同步(bu)的(de)。但是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)依然是(shi)(shi)一個發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家，我(wo)們的(de)城鄉差(cha)距是(shi)(shi)明顯的(de)，公共(gong)服(fu)務要(yao)均等化是(shi)(shi)一個長期的(de)過程。今年(nian)年(nian)初，有關方(fang)面(mian)給(gei)我(wo)遞了反映民(min)生十(shi)盼的(de)材料，我(wo)看(kan)多數都是(shi)(shi)基本民(min)生，而且多數來自農民(min)群眾。所以政府要(yao)始終把(ba)發展經濟的(de)目的(de)放在保障和(he)改善民(min)生上，當然，是(shi)(shi)盡(jin)力(li)而為、量力(li)而行。

我(wo)國現(xian)在財(cai)政(zheng)總(zong)收入已(yi)經有(you)20萬億元了，但并不(bu)寬裕。連續10年了，我(wo)們盡(jin)力(li)保(bao)證財(cai)政(zheng)性(xing)教育經費不(bu)低于GDP的(de)4%，這(zhe)是很(hen)不(bu)容易的(de)，而且主要是面(mian)向(xiang)義(yi)務(wu)教育、面(mian)向(xiang)農村(cun)，因(yin)為我(wo)們農村(cun)的(de)戶(hu)籍(ji)人口現(xian)在還(huan)(huan)(huan)有(you)7.6億，還(huan)(huan)(huan)要進(jin)一步(bu)加(jia)大(da)向(xiang)農村(cun)和邊遠(yuan)地區義(yi)務(wu)教育的(de)投入力(li)度。另一方面(mian)，我(wo)們已(yi)經建立了面(mian)向(xiang)14億人的(de)、可(ke)以說世界上(shang)最大(da)的(de)基本醫(yi)(yi)保(bao)網，但水平還(huan)(huan)(huan)不(bu)高，所以我(wo)們今年還(huan)(huan)(huan)要增加(jia)人均30元財(cai)政(zheng)補助的(de)標準。我(wo)們建立了大(da)病(bing)醫(yi)(yi)保(bao)的(de)制(zhi)度，就是拿基本醫(yi)(yi)保(bao)去購買(mai)商業的(de)大(da)病(bing)醫(yi)(yi)保(bao)，這(zhe)樣(yang)使得一些病(bing)種在有(you)些地方能報(bao)銷到(dao)30萬元到(dao)50萬元，高的(de)地方還(huan)(huan)(huan)有(you)不(bu)封頂的(de)。總(zong)體上(shang)城(cheng)鄉(xiang)居民看病(bing)的(de)報(bao)銷比例能夠達到(dao)70%，隨(sui)著國力(li)的(de)增加(jia)還(huan)(huan)(huan)會逐步(bu)提高。特別是要鞏固脫貧攻堅(jian)的(de)成果，對因(yin)病(bing)返貧、因(yin)大(da)病(bing)致貧的(de)要予以特殊的(de)支持幫助。

基本民生和日常生活息息相聯，現在我們跨省流動的人超過1個億，他們異地就業、養老、就學，辦有些事往往要來回跑，“跨省通辦”確實已經成了新剛需。 我們今年要實施一項新政策，就是把人們常用的身份證電子化，也就是說你辦有關事項，拿著手機一掃碼就辦成了。當然，我們也(ye)要(yao)為那些不用智能手機的(de)人特別是老人提供(gong)便利，還(huan)要(yao)保障公民的(de)信息安全和隱私。

保障(zhang)基本民(min)(min)(min)(min)(min)(min)生(sheng)既要用力量(liang)力，更要用心，要堅持實(shi)事求是，讓事實(shi)說話，要傾聽人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)的呼聲和要求。其實(shi)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)生(sheng)問(wen)題(ti)聯系著民(min)(min)(min)(min)(min)(min)情(qing)、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)意甚至是民(min)(min)(min)(min)(min)(min)心，政府的職責就是要順應民(min)(min)(min)(min)(min)(min)心，給人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)排憂解難，讓人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)過好日(ri)子。

這里我還要強調一點，保障人民群眾的合法權益。這是人民政府必須扛在肩上的。 最近，有的(de)地(di)方發生了嚴重侵(qin)害婦女權(quan)益的(de)事件，我們不(bu)僅為(wei)(wei)受害者痛心(xin)，也對(dui)(dui)此事十分氣憤。對(dui)(dui)漠視群眾(zhong)權(quan)益的(de)，要(yao)堅決追責問責，對(dui)(dui)那些拐賣婦女兒童(tong)的(de)犯罪(zui)行為(wei)(wei)要(yao)嚴厲打擊，嚴懲不(bu)貸。保(bao)民安(an)和惠民生是不可分(fen)割的(de)，各級政府一定要把盡(jin)力惠民生、盡(jin)力保(bao)平安(an)作為自己(ji)的(de)基本職責(ze)。謝(xie)謝(xie)。

日本共同社記者：總理您好。中國政府表明正朝著共同富裕的目標邁進，提出為了防止資本的無序擴張要設置“紅綠燈”，特別是加強了對互聯網企業的監管。但是外國資本則擔心因為共同富裕的目標，中國政府會不會進一步加強對企業行為的限制？請問中方看法如何？有方法降低投資者的憂慮嗎？謝謝。 李克強：我們說(shuo)共同(tong)富裕，那是(shi)要共同(tong)奮斗的。對外開放(fang)政策中國沒有(you)變也(ye)不會變，而且(qie)我們的外商投資(zi)法都有(you)明確規定，要說(shuo)變只會向(xiang)有(you)利(li)于擴大開放(fang)、有(you)利(li)于投資(zi)貿易的方向(xiang)發(fa)展。

外(wai)商來(lai)華發(fa)展了自己，也給我們(men)帶來(lai)了投資(zi)、銷(xiao)售渠道，帶來(lai)了我們(men)需要(yao)的商品，對(dui)大家都(dou)有(you)利，我們(men)為什么(me)要(yao)限制(zhi)呢。剛才(cai)我講到“放(fang)(fang)管(guan)服(fu)”改(gai)革，就(jiu)是(shi)強調要(yao)簡(jian)政(zheng)放(fang)(fang)權、放(fang)(fang)管(guan)結合(he)、優化服(fu)務，反對(dui)壟斷和不(bu)正當(dang)競爭，防止資(zi)本無序擴張，目的還是(shi)要(yao)給依法經營的企(qi)業撐腰打氣，確保各類所有(you)制(zhi)企(qi)業、內外(wai)資(zi)企(qi)業一律平等(deng)發(fa)展、公(gong)平競爭。當(dang)然，也希望企(qi)業在發(fa)展當(dang)中都(dou)是(shi)規范(fan)健康的。

中國(guo)太大，你要找個案(an)都能(neng)找得到。但(dan)是(shi)從總(zong)(zong)(zong)體上(shang)看，中國(guo)經濟已深度(du)融入世界(jie)。中國(guo)貨物進出(chu)口(kou)總(zong)(zong)(zong)額占(zhan)GDP的(de)(de)比重已經超(chao)(chao)過三分之一，現在進口(kou)對工業的(de)(de)綜合影(ying)響度(du)超(chao)(chao)過70%，我們連續十年穩居全球第(di)二大進口(kou)市場(chang)，而且連續五(wu)年成為全球貨物貿易的(de)(de)第(di)一大國(guo)。當(dang)然，總(zong)(zong)(zong)體上(shang)我們還處于產業鏈由中低端向(xiang)中高端邁進的(de)(de)過程中，但(dan)這也表明產業和消費都在升(sheng)級，市場(chang)潛力大，各類投資都有(you)很(hen)大空間。

相關國(guo)(guo)家和我們(men)共同簽署了區(qu)域全面(mian)經濟伙(huo)伴關系協定，也就是RCEP，今年正(zheng)式實施，這(zhe)可以說是世界上最大的自(zi)貿(mao)區(qu)。我們(men)會利(li)用(yong)這(zhe)一契機，繼續推進自(zi)由貿(mao)易，對國(guo)(guo)企(qi)、民企(qi)、外企(qi)一視同仁，繼續把中國(guo)(guo)打造成(cheng)全球外商投資的熱土。

我明確地告訴大家，無論國際風云如何變幻，中國都會堅定不移地擴大開放。長江(jiang)、黃河不(bu)會倒流。中國這40多(duo)年，從來(lai)都(dou)是(shi)在改革中前(qian)進、開放(fang)中發(fa)展(zhan)。只要(yao)是(shi)有利于擴大高(gao)水平開放(fang)的事情，我(wo)(wo)們都(dou)愿意(yi)積極去做(zuo)，而(er)且要(yao)堅定地維護多(duo)邊貿易體制，這也(ye)是(shi)我(wo)(wo)們自身發(fa)展(zhan)的需要(yao)。

中國對外開放40多年了，發展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個機遇的大門，我們決不會也決不能把它關上。謝謝大家！

 

編輯|段煉 易啟江

校對|程鵬

每日(ri)經濟(ji)新聞綜(zong)合自(zi)央視(shi)網(wang)、新華(hua)網(wang)

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