今(jin)天（10日），《加快建(jian)設(she)(she)全國統一大(da)市場(chang)的(de)意見》正(zheng)式出臺，提出我國將從基礎(chu)制度建(jian)設(she)(she)、市場(chang)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)等方(fang)面(mian)打造全國統一的(de)大(da)市場(chang)。那么，何(he)為統一大(da)市場(chang)？打造統一大(da)市場(chang)到底有怎樣的(de)重大(da)意義(yi)呢？

何為統一大市場？

統(tong)一(yi)(yi)(yi)大市場(chang)是指在全(quan)國(guo)范圍(wei)內，建設一(yi)(yi)(yi)個市場(chang)的基礎制度規(gui)則統(tong)一(yi)(yi)(yi)，市場(chang)的設施高(gao)標(biao)準聯通，要(yao)素和(he)(he)資源市場(chang)，以(yi)及商(shang)品和(he)(he)服務市場(chang)高(gao)水平統(tong)一(yi)(yi)(yi)，同時(shi)，市場(chang)的監管(guan)要(yao)公平統(tong)一(yi)(yi)(yi)，不當市場(chang)競(jing)爭和(he)(he)市場(chang)干(gan)預行為進一(yi)(yi)(yi)步規(gui)范的大市場(chang)。

中國(guo)(guo)宏觀經(jing)濟研(yan)究院綜合形勢(shi)研(yan)究室主任 郭麗巖(yan)：要全面鞏(gong)固國(guo)(guo)內經(jing)濟體系循環(huan)暢通的(de)(de)成果，這其中的(de)(de)關鍵一(yi)(yi)(yi)招(zhao)就是(shi)建設全國(guo)(guo)統一(yi)(yi)(yi)大市場，它有利于進一(yi)(yi)(yi)步的(de)(de)激發和培育國(guo)(guo)內市場的(de)(de)潛力，為我們以自身(shen)的(de)(de)最大的(de)(de)確(que)定性(xing)來抵御(yu)外部不確(que)定性(xing)提供一(yi)(yi)(yi)個(ge)很好的(de)(de)支撐。

建設全(quan)國統一大市場 有(you)兩大亮(liang)點：

專家表示，此次(ci)提出的建設全國(guo)統一大市(shi)場(chang)的意見，有(you)兩大亮點(dian)，第一個亮點(dian)就是堅持破立(li)并舉，一手(shou)抓“立(li)”，明確立(li)規建制的目標任務；另一手(shou)抓“破”，打破市(shi)場(chang)壟(long)斷(duan)和不正當競爭行為等違反統一市(shi)場(chang)的做法。

第(di)二個亮點(dian)(dian)是堅持人民至上(shang)，質(zhi)量(liang)優先，從健全商品質(zhi)量(liang)體(ti)系(xi)，到全面提升消費(fei)服(fu)務質(zhi)量(liang)等，都做出了(le)明確規定，比如，暢通商品異地、異店退換貨渠(qu)道，對(dui)食品藥品安全等直接關系(xi)群眾健康和生(sheng)命安全的重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)落(luo)實最嚴(yan)厲處罰(fa)等。

全面推動國內市場由“大”向“強”轉變

專家表示，此次發(fa)布的《加快建設全(quan)國(guo)統一(yi)大市場的意見》明確要(yao)處(chu)理好三種關(guan)(guan)(guan)系，第一(yi)種關(guan)(guan)(guan)系就是大市場與強市場的關(guan)(guan)(guan)系。

如今，我國(guo)不但擁(yong)有了超大規模和(he)整(zheng)體市(shi)(shi)場(chang)的明顯優勢，未來還要(yao)(yao)使建(jian)設超大規模的國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)成為一個可持續的歷(li)史過程，首要(yao)(yao)的一步(bu)，就是要(yao)(yao)打造大市(shi)(shi)場(chang)，從(cong)市(shi)(shi)場(chang)基礎制度(du)規則(ze)、市(shi)(shi)場(chang)平臺設施、要(yao)(yao)素和(he)資源市(shi)(shi)場(chang)等維度(du)，高標準和(he)高水平推進全國(guo)市(shi)(shi)場(chang)統(tong)一性(xing)建(jian)設。

其(qi)次，還要(yao)在大市(shi)場的基礎上，建設強(qiang)市(shi)場，實現國民經濟(ji)供給與需求(qiu)在更高層次與水平上實現動(dong)(dong)態均衡，成為(wei)驅動(dong)(dong)經濟(ji)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的強(qiang)勁引擎。

中(zhong)國宏觀經濟研究(jiu)院綜(zong)合(he)形(xing)勢研究(jiu)室(shi)主任 郭麗(li)巖：強大(da)市(shi)場不僅僅是(shi)規模和范圍更(geng)大(da)的(de)市(shi)場，更(geng)重要還是(shi)結構形(xing)態更(geng)優(you)，那么市(shi)場發展質量更(geng)高(gao)，制度(du)規則更(geng)加(jia)完(wan)備，在此(ci)基(ji)礎之上對于全(quan)球而言，它(ta)更(geng)有影響力(li)和吸引力(li)的(de)這樣的(de)現代市(shi)場循環體系。

統一大市場 更好暢通雙循環

加(jia)快建設全(quan)國(guo)統一大(da)市場(chang)，要處理好的(de)第二(er)種關(guan)系(xi)就是統一大(da)市場(chang)與暢(chang)通雙循環的(de)關(guan)系(xi)。

從(cong)暢(chang)通(tong)國(guo)內循環看，建設全國(guo)統(tong)一大市場(chang)，通(tong)過嚴格落實“全國(guo)一張清單”管理模式，健(jian)全統(tong)一的(de)社會信用制度(du)等舉措，解(jie)決重(zhong)點領域(yu)和關(guan)鍵(jian)環節存(cun)在的(de)不正(zheng)當干預、隱性壁(bi)壘門檻(jian)等突出問(wen)題，全面打通(tong)制約國(guo)內大循環的(de)堵(du)點。

從暢通國內國際雙循環看，統一大市場(chang)的(de)建設(she)，能夠推動(dong)國內與國際市場(chang)更好聯(lian)通，促(cu)進內外市場(chang)規則標準融通，有利于以國內統一大市場(chang)為(wei)“內核”強力(li)吸引海外中高端要素資源向內匯聚，從而為(wei)加快構建新發展格局提供基礎支撐。

破除地方保護和區域壁壘

此(ci)次國家出(chu)臺的統一(yi)大市(shi)場(chang)建設的文件，要(yao)處(chu)(chu)理(li)的第(di)三個(ge)關系就是要(yao)處(chu)(chu)理(li)好(hao)統一(yi)性(xing)(xing)與區域性(xing)(xing)的關系。

這(zhe)次的(de)意見明確，統一大市(shi)(shi)場(chang)的(de)統一，并非整(zheng)齊劃一，而是在維護全國統一大市(shi)(shi)場(chang)的(de)前提下(xia)，結合區域重大戰(zhan)略和區域協調發展(zhan)戰(zhan)略的(de)實施(shi)，優先開展(zhan)區域市(shi)(shi)場(chang)一體化建設。

中(zhong)國宏(hong)觀經濟(ji)研究院(yuan)綜合形勢研究室(shi)主任 郭麗巖：像(xiang)(xiang)(xiang)是(shi)(shi)京津冀(ji)一(yi)體化，像(xiang)(xiang)(xiang)是(shi)(shi)長三角，像(xiang)(xiang)(xiang)是(shi)(shi)大(da)灣(wan)區，還(huan)有成渝(yu)這(zhe)(zhe)種(zhong)雙城經濟(ji)圈等(deng)等(deng)的(de)(de)這(zhe)(zhe)個(ge)區域(yu)，在(zai)要(yao)素資源(yuan)的(de)(de)市(shi)場(chang)的(de)(de)統一(yi)，市(shi)場(chang)平臺設(she)施的(de)(de)統一(yi)等(deng)等(deng)方面，他們(men)已經有一(yi)系列的(de)(de)推動市(shi)場(chang)區域(yu)一(yi)體化的(de)(de)一(yi)些經驗和(he)做法(fa)在(zai)積累，通過區域(yu)的(de)(de)這(zhe)(zhe)些樣板的(de)(de)構建也為(wei)全(quan)國統一(yi)大(da)市(shi)場(chang)提供(gong)一(yi)個(ge)很好的(de)(de)有利的(de)(de)支撐。

與(yu)此(ci)同時(shi)，統一大市場的建設(she)要堅決破除地方保護和區域壁壘，各地區不(bu)(bu)能(neng)搞“小(xiao)而(er)全”的自我小(xiao)循環，更不(bu)(bu)能(neng)以“內循環”的名義搞地區封鎖，全面清理歧(qi)視外(wai)資企業和外(wai)地企業等的各類優惠政策。

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