每(mei)經(jing)記者｜張懷(huai)水(shui)    每(mei)經(jing)編輯｜陳星     

汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)再度迎(ying)來(lai)重(zhong)磅(bang)利好！7月7日，商務部(bu)等17部(bu)門聯合(he)印(yin)發的(de)(de)《關于搞活汽(qi)(qi)車(che)(che)流通(tong) 擴大汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)若(ruo)(ruo)干措(cuo)施(shi)的(de)(de)通(tong)知》（以(yi)下簡稱《若(ruo)(ruo)干措(cuo)施(shi)》）對外公(gong)布。《若(ruo)(ruo)干措(cuo)施(shi)》提出(chu)，研究免征新能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)車(che)(che)輛購置稅政策到期后延期問(wen)題；自(zi)2022年8月1日起，在全國范圍取消(xiao)(xiao)對符(fu)合(he)國五排放標準的(de)(de)小型(xing)非(fei)營(ying)運(yun)二(er)手車(che)(che)的(de)(de)遷(qian)入(ru)限制(zhi)，促進二(er)手車(che)(che)自(zi)由流通(tong)和企業跨(kua)區域經營(ying)。

當天(tian)，國新辦舉(ju)行穩定增(zeng)加汽(qi)車(che)(che)消費(fei)國務(wu)院政(zheng)(zheng)策例行吹風會。商務(wu)部副部長盛秋平(ping)表示，今年4月(yue)以(yi)來，受多(duo)重因素影響，汽(qi)車(che)(che)消費(fei)市場下行壓力加大。黨中央、國務(wu)院及時(shi)作出(chu)(chu)部署，要(yao)求通過政(zheng)(zheng)策加力，穩定增(zeng)加汽(qi)車(che)(che)消費(fei)。商務(wu)部迅(xun)速貫徹落實，會同相關(guan)部門研究(jiu)出(chu)(chu)臺了(le)6方面、12條搞活(huo)汽(qi)車(che)(che)流通、擴大汽(qi)車(che)(che)消費(fei)的政(zheng)(zheng)策措施。

商務(wu)部研究院流通與消(xiao)費(fei)(fei)研究所(suo)研究員(yuan)關利欣接受《每日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者微(wei)信采訪時(shi)表(biao)示(shi)，汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)是(shi)擴大(da)內需、拉動消(xiao)費(fei)(fei)的(de)關鍵領(ling)域，對于釋放(fang)消(xiao)費(fei)(fei)潛力、促進汽(qi)車(che)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級具(ju)有重(zhong)要(yao)意義(yi)。此外(wai)，汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)也是(shi)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)(fei)升級趨勢下更(geng)新(xin)換(huan)代的(de)重(zhong)要(yao)耐(nai)用(yong)消(xiao)費(fei)(fei)品，能夠改善人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)品質，滿足人(ren)民(min)對美好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)需要(yao)。

資料(liao)來源：iFinD、EVCIPA、東吳(wu)證券(quan)、招商證券(quan) 楊(yang)靖制圖 IC photo

深入開展新能源汽車下鄉

在支持新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)購(gou)買使用方面，《若干措施(shi)》提出(chu)(chu)，促進跨(kua)區(qu)域(yu)自由流通(tong)，破(po)除新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)市場地方保護，各(ge)地區(qu)不(bu)(bu)得設定本地新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)型備案目錄，不(bu)(bu)得對新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)產品銷售及消費(fei)補貼(tie)設定不(bu)(bu)合理車(che)(che)輛(liang)參(can)數指標(biao)。支持新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)消費(fei)，研(yan)究免征新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)購(gou)置稅政策到期后延期問(wen)題。深入開展(zhan)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)下(xia)鄉(xiang)活動(dong)，鼓勵有條件(jian)的地方出(chu)(chu)臺下(xia)鄉(xiang)支持政策，引導企業加大(da)活動(dong)優(you)惠力度，促進農村地區(qu)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)消費(fei)使用。

此外，積極支持充電(dian)設(she)施(shi)建設(she)，加快(kuai)推進居(ju)住社區、停車場、加油(you)站、高速公路服(fu)務區、客貨(huo)運樞(shu)紐等充電(dian)設(she)施(shi)建設(she)，引導充電(dian)樁運營企(qi)業適當下調充電(dian)服(fu)務費。

住(zhu)房(fang)和城(cheng)(cheng)鄉建設部建筑節能與科技司負責人張雁在吹風會上(shang)表示，居(ju)住(zhu)社區充(chong)電設施(shi)建設是(shi)完(wan)善城(cheng)(cheng)市基礎設施(shi)、方便居(ju)民(min)生活(huo)、促進城(cheng)(cheng)市綠(lv)色低碳(tan)發展的重要舉措(cuo)。

張(zhang)雁進(jin)一步表示，今年1~5月，各地在城(cheng)鎮老舊小(xiao)區改(gai)造中增設(she)(she)充電(dian)(dian)樁8940個。對于(yu)新建居住區，會(hui)同有(you)(you)關(guan)部門(men)結合(he)(he)完整社區建設(she)(she)，指導各地嚴格落實100%配(pei)建充電(dian)(dian)設(she)(she)施或者預留(liu)建設(she)(she)安裝條件的(de)(de)規定，并配(pei)合(he)(he)有(you)(you)關(guan)部門(men)嚴肅查處房地產(chan)開(kai)發企業未按(an)照規定配(pei)建充電(dian)(dian)設(she)(she)施的(de)(de)行(xing)為。

取消二手車經銷不合理限制

在加快活躍二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)市場方面，《若干(gan)措(cuo)施》提(ti)出，取消(xiao)對(dui)(dui)開(kai)展(zhan)(zhan)二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)經(jing)銷(xiao)(xiao)的(de)不合(he)理(li)限制，明確登記注冊住所和(he)經(jing)營場所在二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)交易市場以外的(de)企(qi)業可以開(kai)展(zhan)(zhan)二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)業務。對(dui)(dui)從事新(xin)車(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)和(he)二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)的(de)企(qi)業，經(jing)營范(fan)圍(wei)統一(yi)登記為(wei)“汽車(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)”，按有關規定做好備案。自2022年10月(yue)1日起，對(dui)(dui)已備案汽車(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)企(qi)業從自然人處購(gou)進二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)的(de)，允許企(qi)業反(fan)向開(kai)具二(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)統一(yi)發(fa)票并憑此(ci)辦(ban)理(li)轉移登記手(shou)(shou)(shou)續。

盛(sheng)秋平在(zai)吹風會上介紹(shao)，企業經(jing)銷模式(shi)是國際成(cheng)熟二(er)(er)手車(che)(che)市(shi)場(chang)的(de)(de)流通主渠道，占比約為70%。我國二(er)(er)手車(che)(che)市(shi)場(chang)以(yi)“經(jing)紀+個(ge)人”模式(shi)為主，行業“小散弱(ruo)”問題突(tu)出。為此，《若(ruo)干(gan)措施》要(yao)求(qiu)取消(xiao)對(dui)開(kai)展二(er)(er)手車(che)(che)經(jing)銷的(de)(de)不合理(li)限制，明確登記注冊住所和經(jing)營場(chang)所在(zai)二(er)(er)手車(che)(che)交易市(shi)場(chang)以(yi)外的(de)(de)企業可以(yi)開(kai)展二(er)(er)手車(che)(che)銷售業務(wu)。

盛秋平進一步指出，由于自然人售賣二手(shou)車時，無法作(zuo)為賣方(fang)(fang)向收(shou)購企(qi)業(ye)開具銷售發(fa)票，為便利群眾(zhong)售車和企(qi)業(ye)經營，允許(xu)二手(shou)車企(qi)業(ye)作(zuo)為買(mai)方(fang)(fang)開具發(fa)票，即(ji)“反向開具發(fa)票”，并憑此辦理轉(zhuan)移登記手(shou)續。

《若干措施》要求(qiu)，各地區(qu)嚴格落實全(quan)面(mian)取消(xiao)(xiao)二(er)手(shou)車限遷(qian)(qian)政(zheng)策，自(zi)(zi)2022年(nian)8月1日起(qi)，在全(quan)國范圍(wei)（含國家明確(que)的大(da)氣污染(ran)防治重點區(qu)域）取消(xiao)(xiao)對符(fu)合國五排放標準(zhun)的小型非營(ying)運二(er)手(shou)車的遷(qian)(qian)入限制，促進(jin)二(er)手(shou)車自(zi)(zi)由(you)流通和企業跨區(qu)域經營(ying)。

關利欣對《每日經濟新聞》記者表示，激(ji)發(fa)新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)和二手車(che)(che)消費(fei)潛力，需(xu)要加快轉變政府職能，深化(hua)(hua)汽(qi)車(che)(che)流通(tong)領域改(gai)革，加快推動(dong)汽(qi)車(che)(che)由(you)購買管理向使用管理轉變，促進(jin)二手車(che)(che)行業規范化(hua)(hua)、品牌化(hua)(hua)、規模(mo)化(hua)(hua)發(fa)展，完善充(chong)電樁等(deng)配套設施建設，優化(hua)(hua)汽(qi)車(che)(che)消費(fei)環境，做(zuo)好全(quan)鏈條(tiao)促進(jin)汽(qi)車(che)(che)消費(fei)。