每日經濟新聞 2022-07-09 11:09:30
◎根據2022年6月第五周收集到的數據,《每日(ri)經濟新聞》記者發(fa)現(xian),共有44家上市公司在(zai)近期暴露了環境風險。
◎本期,12家上市公(gong)司新(xin)登環境(jing)風(feng)險(xian)榜。其中包括7月5日剛剛公(gong)告再次延(yan)期回(hui)復年報問詢函的*ST景(jing)谷。
每經(jing)記者|宋可嘉 每經(jing)編(bian)輯|張(zhang)海妮(ni)
天山股份(SZ000877,股價12.24元,市值1060.4億元)子公司被罰45萬元,*ST景谷(SH600265,股價12.99元,市值16.86億元)新登環境風險榜……2022年(nian)6月第(di)五(wu)周哪些上市(shi)公司的(de)環境保護與(yu)信披責任亮起了紅(hong)燈(deng)?且看A股綠色(se)周報第(di)81期(qi)。
每日(ri)經濟新聞聯合環(huan)(huan)保領域知(zhi)名NGO公(gong)眾環(huan)(huan)境(jing)研究(jiu)中心(IPE),自2020年9月起(qi),基(ji)于31個省(sheng)市(shi)區、337個地級(ji)市(shi)政府發布的環(huan)(huan)境(jing)質量、環(huan)(huan)境(jing)排放和污染源(yuan)監管記錄等權威數(shu)(shu)據(ju)來源(yuan),每周收集剖析中國數(shu)(shu)千家(jia)上市(shi)公(gong)司及(ji)其旗(qi)下數(shu)(shu)萬家(jia)公(gong)司(包括分公(gong)司、參(can)股公(gong)司和控股公(gong)司)的環(huan)(huan)境(jing)信(xin)息數(shu)(shu)據(ju),發布“A股綠色周報(bao)”,旨在借助環(huan)(huan)境(jing)數(shu)(shu)據(ju)庫及(ji)專業(ye)解析、傳播能力,讓資本市(shi)場的上市(shi)公(gong)司經營活動中的環(huan)(huan)境(jing)信(xin)息更加陽光透明。
根據2022年6月第五周收集到的數據,《每日經濟新聞》記者發現,共有44家上市公司在近期暴露了環境風險。其中,19家(jia)屬于國資控(kong)制企業(ye)(ye),9家(jia)為千億市(shi)值企業(ye)(ye)。
在企業(ye)管理能(neng)力、財(cai)務(wu)狀況(kuang)、行業(ye)競爭等因素之外,環境風(feng)(feng)險(xian)日(ri)漸成為上市公司(si)重(zhong)要的經營(ying)風(feng)(feng)險(xian)之一。環境風(feng)(feng)險(xian)關(guan)乎(hu)企業(ye)發展,也(ye)關(guan)乎(hu)企業(ye)形象(xiang)。
環(huan)境風險榜涉及(ji)上(shang)市公(gong)司分布情(qing)況(6月第五周)
總體來看,2022年6月第五周,生態環境領域違法違規等負面信息共關聯到44家上市公司。
《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者(zhe)梳理發現,44家上市公司(si)背后有多達788.08萬(wan)戶的股東,投資(zi)(zi)標的登上環境風(feng)險榜(bang),將可能使(shi)他們面臨投資(zi)(zi)風(feng)險。
本期,12家上市公司新登環境風險榜。其中包括7月5日剛剛公告再次延期回復年報問詢函的*ST景谷。
此次,*ST景(jing)谷因子(zi)公司景(jing)谷永恒木業有限公司(以下簡稱景(jing)谷永恒)暴露環(huan)境風險(xian)而登榜。
事件(jian)源(yuan)起于2021年9月8日(ri),彼時云南省生(sheng)態環境廳(ting)生(sheng)態環境聯(lian)合執(zhi)法檢(jian)查組的行政執(zhi)法人(ren)員對景谷永(yong)恒進(jin)行了現場檢(jian)查,景谷永(yong)恒被發現年產5萬立方米生(sheng)態板建設項目(mu)未按要(yao)求(qiu)開(kai)展(zhan)竣工環境保護驗收。
行(xing)政處罰(fa)決定(ding)(ding)書(shu)顯示,景谷(gu)(gu)永恒(heng)曾兩次提(ti)出聽(ting)證,分(fen)別提(ti)及關于變更處罰(fa)主體和(he)減輕或免于處罰(fa),但普洱市(shi)生(sheng)態環境局景谷(gu)(gu)分(fen)局認定(ding)(ding):景谷(gu)(gu)永恒(heng)現(xian)場(chang)檢查時年(nian)產5萬(wan)立方(fang)米生(sheng)態板建設(she)項目未(wei)按要求開展(zhan)竣工環境保護驗(yan)(yan)收(shou)違法事實存在。由此,該公司(si)被責(ze)令按要求開展(zhan)竣工環境保護驗(yan)(yan)收(shou),并(bing)被罰(fa)款25萬(wan)元(yuan)。
子公(gong)司暴露環(huan)境風(feng)險(xian)(xian)(xian),上市公(gong)司自身(shen)則面臨退市風(feng)險(xian)(xian)(xian)。這(zhe)家主要從(cong)事林化(hua)產品加工和人(ren)造(zao)板制造(zao),木材采運及林業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)技術研發(fa)等(deng)業(ye)(ye)務的上市公(gong)司,2020年(nian)年(nian)度經審(shen)計的凈利潤為負值(zhi)且(qie)營業(ye)(ye)收(shou)入低(di)于人(ren)民幣1億元,在2020年(nian)年(nian)度報(bao)告披(pi)露后(hou)公(gong)司股(gu)票(piao)便被實施“退市風(feng)險(xian)(xian)(xian)警(jing)示”處理。盡管*ST景(jing)(jing)谷2021年(nian)年(nian)報(bao)顯示,其(qi)2021年(nian)營業(ye)(ye)收(shou)入超過1億元,即(ji)有望“摘(zhai)星”。但隨后(hou)*ST景(jing)(jing)谷便收(shou)到了上交所(suo)的年(nian)報(bao)問詢(xun)函,其(qi)中涉(she)及*ST景(jing)(jing)谷營業(ye)(ye)收(shou)入的確認問題。
在收到問(wen)(wen)詢函(han)后(hou),*ST景(jing)谷多次(ci)公告(gao)將延期回(hui)復(fu),今年7月5日,*ST景(jing)谷公告(gao),其對問(wen)(wen)詢函(han)的(de)回(hui)復(fu)要再度延期。
隨著綠色環(huan)(huan)保理(li)(li)念越(yue)發(fa)受到重視,更(geng)加嚴格的強制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)環(huan)(huan)境信息(xi)(xi)披露要(yao)求(qiu)加速落地——2021年,生態環(huan)(huan)境部印發(fa)了《環(huan)(huan)境信息(xi)(xi)依法(fa)(fa)披露制(zhi)(zhi)度改革方案》,并印發(fa)《企(qi)業(ye)環(huan)(huan)境信息(xi)(xi)依法(fa)(fa)披露管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》(以(yi)下簡稱《管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》)等配套文件。而(er)自(zi)今年2月(yue)8日起,《管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》正(zheng)式施行(xing),其中明(ming)確(que)規(gui)定,企(qi)業(ye)應(ying)當依法(fa)(fa)、及(ji)時、真實、準確(que)、完整地披露環(huan)(huan)境信息(xi)(xi),披露的環(huan)(huan)境信息(xi)(xi)應(ying)當簡明(ming)清晰(xi)、通俗易懂(dong),不得(de)有虛(xu)假記載、誤導性(xing)(xing)陳(chen)述或者重大遺(yi)漏。
此外,根據(ju)《管理(li)辦法》和《企(qi)業環(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)依(yi)法披露格(ge)式(shi)準則》,對(dui)于(yu)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)行(xing)政(zheng)許可(ke)變更、行(xing)政(zheng)處罰、生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠(pei)償等市場(chang)關注度高、時(shi)(shi)效性強(qiang)的信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),要(yao)求企(qi)業以臨時(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)依(yi)法披露報告形式(shi)及時(shi)(shi)披露。企(qi)業應當(dang)按照準則編制年度環(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)依(yi)法披露報告和臨時(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)依(yi)法披露報告,并上傳至企(qi)業環(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)依(yi)法披露系統。
目前,多地已經公開2022年(nian)度企業(ye)環(huan)境信(xin)息依法披(pi)露(lu)名(ming)(ming)單(dan),下一步,將加快企業(ye)環(huan)境信(xin)息依法披(pi)露(lu)系統(tong)建設(she)。A股綠色(se)報告項目關(guan)注到,本期收錄(lu)的生態(tai)環(huan)境監管記錄(lu),涉(she)及被納入“2022年(nian)度環(huan)境信(xin)息依法披(pi)露(lu)企業(ye)名(ming)(ming)單(dan)”的公司。
6家(jia)被納入“2022年度環境(jing)信息依(yi)法(fa)披露(lu)企業名單”公司因(yin)環境(jing)問題受到處(chu)罰
其中,上市公司中國船舶(SH600150,股價18.76元,市值839.03億元)合并報表范圍內的中船澄西船舶修造有限公司被納入2022年度環境信息依法披露企業名單。
A股(gu)綠色(se)報告(gao)項目收(shou)錄到(dao)的數據顯示,中(zhong)船澄(cheng)(cheng)西船舶修造有限(xian)公司于2022年6月16日,因(yin)“2022年4月18日執法人員現場(chang)檢查(cha)時(shi),發現該公司原鋼(gang)結(jie)構(gou)件涂裝(zhuang)房東側新增3座涂裝(zhuang)房(面漆、中(zhong)漆、底漆房)未進行環(huan)境(jing)影響評價(jia),未經(jing)環(huan)保(bao)主(zhu)管部門(men)審批,配套的治理設施(shi)未通過環(huan)保(bao)‘三(san)同時(shi)’竣工驗收(shou)。”被無錫(xi)市江陰生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)罰款:人民幣41萬元。處罰文號為(wei):錫(xi)澄(cheng)(cheng)環(huan)罰督書(shu)字〔2022〕第070號。
此外,中(zhong)船澄西(xi)船舶修造有(you)限公司(si)還于(yu)2022年(nian)6月(yue)16日,因“2022年(nian)4月(yue)19日執法人員現場(chang)檢查(cha)(cha)時,發現該(gai)公司(si)實(shi)際設置廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)數量不符合(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證規(gui)定。經(jing)查(cha)(cha)實(shi),該(gai)公司(si)已申領(ling)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證,排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證載明廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)為(wei)DA001-DA026,共26個廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)。2021年(nian)1月(yue)該(gai)公司(si)將原(yuan)C5涂(tu)(tu)裝房(fang)(fang)(DA016、DA017)2個廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)合(he)并為(wei)1個廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)、C1涂(tu)(tu)裝房(fang)(fang)(DA020、DA021)2個廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)合(he)并為(wei)1個廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou),3間鋼結構涂(tu)(tu)裝房(fang)(fang)的3個廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)未(wei)在排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證中(zhong)載明,現實(shi)際廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)數量為(wei)27個,廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口(kou)(kou)(kou)數量不符合(he)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證規(gui)定。”被無(wu)錫市江(jiang)陰生態環境局(ju)罰款(kuan)4.88萬(wan)元。處罰文號為(wei):錫澄環罰督書字(zi)〔2022〕第073號。
在中國船舶之外,西寧特鋼(SH600117,股價3.59元,市值37.52億元)合并報表范圍內的青海江倉能源發展有限責任公司、聯化科技(SZ002250,股價16.64元,市值153.63億元)合并報表范圍內的遼寧天予化工有限公司、吉華集團(SH603980,股價5.17元,市值36.19億元)合并報表范圍內的杭州創麗聚氨酯有限公司、華陽股份(SH600348,股價13.84元,市值332.85億元)合并報表范圍內的陽煤集團壽陽景福煤業有限公司、科順股份(SZ300737,股價12.09元,市值142.77億元)合并報表范圍內的南通科順建筑新材料有限公司也被納入2022年度環境信息依法披露企業名單。
近期,這些被納入名單的(de)公司也分別收到了環保罰(fa)單。
《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)(ji)者注意到(dao),上(shang)述(shu)文章及(ji)圖(tu)表內提及(ji)的處罰情(qing)況(kuang),中(zhong)國船(chuan)舶、華(hua)陽(yang)股(gu)份(fen)、西(xi)寧特鋼、聯化(hua)科(ke)技(ji)、吉(ji)華(hua)集(ji)團、科(ke)順(shun)股(gu)份(fen)均尚未在公(gong)告中(zhong)披露,而對(dui)于(yu)披露情(qing)況(kuang)、披露管理機制等問題,“A股(gu)綠(lv)色報告”項目記(ji)(ji)者于(yu)7月(yue)7日下午向上(shang)述(shu)6家上(shang)市公(gong)司均發(fa)送了采訪郵件。
其中,中國船舶、聯(lian)化科技于7月(yue)(yue)8日(ri)在電(dian)話(hua)(hua)中表示(shi)收到采(cai)訪(fang)(fang)郵(you)件(jian);華陽(yang)股份則于7月(yue)(yue)8日(ri)回復(fu)郵(you)件(jian)稱(cheng),有關情況(kuang)將盡(jin)快(kuai)核實并予以答復(fu);西寧(ning)特(te)鋼接(jie)電(dian)話(hua)(hua)人員(yuan)在7月(yue)(yue)8日(ri)表示(shi),接(jie)受采(cai)訪(fang)(fang)的(de)話(hua)(hua)會進行回復(fu);科順股份接(jie)電(dian)話(hua)(hua)人員(yuan)在7月(yue)(yue)8日(ri)表示(shi),采(cai)訪(fang)(fang)郵(you)件(jian)還(huan)在確認(ren)中;吉華集團接(jie)電(dian)話(hua)(hua)人員(yuan)則于7月(yue)(yue)8日(ri)表示(shi),不接(jie)受采(cai)訪(fang)(fang)。
截至發稿,記者均(jun)未收到上述上市公司(si)關于采(cai)訪問題(ti)的回復。
2022年6月第五周,數據庫收集到48家關聯企業收到與生態環境相關的行政處罰決定書、責令改正違法行為決定書以及環境影響評價失信記分決定書等,涉及44家上市公司。
上市公司及其控股企(qi)業因環境(jing)違(wei)(wei)規違(wei)(wei)法被(bei)罰款金額(e)前十
本期收錄數據顯示,上市公司及其控股企業受到的環境處罰中,上市公司天山股份子公司宜興天山水泥有限責任公司錄得本期最高處罰金額——45萬元。
具體而(er)言,2022年(nian)4月14日(ri)執法人員查閱在線監控(kong)歷史數據,發現宜興天山水泥有限責任(ren)公(gong)司5000噸水泥窯(yao)于2022年(nian)4月13日(ri)17時煙塵(chen)、氮氧(yang)化物、二(er)氧(yang)化硫小(xiao)時數據多(duo)次超(chao)過國家排放標準。
對(dui)此,宜興天山(shan)水(shui)泥(ni)(ni)有(you)(you)限責(ze)任公(gong)司(si)曾(ceng)陳述申辯(bian)稱,公(gong)司(si)5000t/d生(sheng)產線2022年(nian)3月(yue)6日按計(ji)劃(hua)停(ting)窯(yao)檢修,于2022年(nian)4月(yue)13日12:55點火烘(hong)窯(yao),4月(yue)15日2:20投(tou)料,并分別在(zai)相應(ying)平臺及系統進行(xing)(xing)了標(biao)(biao)記、備(bei)注(zhu)和(he)(he)數(shu)據審核。而《排(pai)污許(xu)可(ke)證申請與(yu)核發技術規范(fan) 水(shui)泥(ni)(ni)工業》第10.2.1.2條將“水(shui)泥(ni)(ni)窯(yao)冷點火時(shi)36小(xiao)(xiao)時(shi)、熱(re)點火時(shi)8小(xiao)(xiao)時(shi)、停(ting)窯(yao)8小(xiao)(xiao)時(shi)內窯(yao)尾二氧(yang)化硫和(he)(he)氮氧(yang)化物排(pai)放(fang)濃(nong)度(du)不視(shi)為(wei)違反(fan)許(xu)可(ke)排(pai)放(fang)濃(nong)度(du)限值”。此外(wai),行(xing)(xing)政處罰決定(ding)書顯示(shi),宜興天山(shan)水(shui)泥(ni)(ni)有(you)(you)限責(ze)任公(gong)司(si)表示(shi)煙塵超標(biao)(biao)的(de)原(yuan)因是檢修更換了大(da)量澆(jiao)注(zhu)料和(he)(he)耐火磚,在(zai)點火升(sheng)溫(wen)(wen)(wen)時(shi)產生(sheng)大(da)量水(shui)氣(qi),當(dang)氣(qi)溫(wen)(wen)(wen)達到(dao)一定(ding)溫(wen)(wen)(wen)度(du)時(shi),水(shui)氣(qi)自然揮發煙塵數(shu)據恢復正常,未對(dui)環境造(zao)成負面影響(xiang),懇請撤銷(xiao)處罰。
生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)則認(ren)為,該公(gong)司煙塵超標排放違(wei)法事實清(qing)楚、證據(ju)確實充分,應(ying)(ying)予以行(xing)政處罰(fa);二(er)氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)超標數據(ju)屬(shu)于規定的豁免情(qing)形,該公(gong)司在規定時限(xian)內進行(xing)了(le)標記,不予行(xing)政處罰(fa)。無錫市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)部分采納(na)了(le)陳述申(shen)辯意見,減少(shao)對應(ying)(ying)處罰(fa)金額。
宜興天(tian)山水(shui)泥有限責任公司(si)已不是(shi)首(shou)次(ci)暴露環境(jing)風險(xian),在今年(nian)3月(yue)的檢(jian)查中(zhong),該公司(si)就因被(bei)發現在線(xian)監(jian)控裝(zhuang)置煙塵儀(yi)長(chang)期不正常運行(xing),屬環境(jing)違法行(xing)為,被(bei)處以(yi)了5.96萬元罰款。
此(ci)外,去年(nian)宜興天山水泥有限責任公司還(huan)因港口(kou)未按規定(ding)采取揚塵防治措(cuo)施,被罰款1萬元。天山股份2021年(nian)年(nian)報(bao)也對此(ci)進(jin)行(xing)過披露。
除了宜興天山水泥有限責任公司,本期收錄數據顯示,天山股份旗下的江蘇溧陽南方水泥有限公司也暴露了環境風險,該公司近期因噪聲超標排放,被限制生產。
另一方面,水泥龍頭股天山股份(fen)在(zai)今年首(shou)次披(pi)露了環(huan)境、社會及(ji)管治(ESG)報告。
天山(shan)股(gu)份提及“綠(lv)色(se)化(hua)轉型”,稱(cheng)生(sheng)產綠(lv)色(se)化(hua)轉型是企業可持續發(fa)展(zhan)的基石,并(bing)表示天山(shan)股(gu)份積極探索生(sheng)產過程中的綠(lv)色(se)化(hua)、智能化(hua)改(gai)造,維護項目周邊生(sheng)態環境,踐行(xing)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的社會責任。但今年以來,天山(shan)股(gu)份旗下(xia)已有多家公司收到環保罰單。
在(zai)上述公(gong)司(si)之外,近(jin)年隨著ESG(環(huan)境、社會責(ze)任(ren)及管治(zhi))投資(zi)理念逐步升溫(wen),投資(zi)者越來(lai)越注重企業的可(ke)持續發展能力。上市公(gong)司(si)財務投資(zi)和戰(zhan)略投資(zi)的環(huan)境責(ze)任(ren)也應受到(dao)重視(shi),因此直接或(huo)間接參股企業環(huan)境數據被納入(ru)A股綠色報告項(xiang)目(mu)數據庫。
輝豐股份(SZ002496,股價2.83元,市值42.66億元)因參股的鹽城新宇輝豐環保科技有限公司而登上環境風險榜。
處罰(fa)信(xin)息顯示(shi),鹽城新宇輝豐環保科技有限公司(si)通過不(bu)正常運行污(wu)染防治(zhi)設施的方式排放水污(wu)染物(wu)、未如(ru)實記錄危險(xian)廢物(wu)信(xin)息,由此(ci)被責令改正,并被罰(fa)款(kuan)六(liu)十一萬七千元。
需要說(shuo)明(ming)的(de)是(shi),環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)數據的(de)公(gong)開(kai)(kai)均有(you)賴于環(huan)境(jing)監管信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)水平的(de)不斷提升。從2008年《環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)辦法(fa)(試行)》到新修(xiu)訂(ding)的(de)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國環(huan)境(jing)保(bao)護法(fa)》第(di)五章專章確立(li)“信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)與公(gong)眾(zhong)參與”,信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)從制度建(jian)設上得到保(bao)障(zhang)。
相關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規規定,公民(min)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)和其(qi)他(ta)組(zu)織依法(fa)(fa)(fa)享有獲取環(huan)(huan)(huan)境信息(xi)、參(can)(can)與(yu)和監(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護的權利。各級人(ren)民(min)政府(fu)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護主管部(bu)門和其(qi)他(ta)負有環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護監(jian)督(du)(du)管理職(zhi)責(ze)的部(bu)門,應當依法(fa)(fa)(fa)公開環(huan)(huan)(huan)境信息(xi)、完善公眾(zhong)參(can)(can)與(yu)程(cheng)序,為公民(min)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)和其(qi)他(ta)組(zu)織參(can)(can)與(yu)和監(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護提供(gong)便利。公眾(zhong)環(huan)(huan)(huan)境研究中心(xin)(IPE)及(ji)自然資源保(bao)護協(xie)會(hui)(NRDC)編(bian)寫的《2018-2019年度(du)120城(cheng)市污染源監(jian)管信息(xi)公開指數(PITI)報(bao)告》也指出,環(huan)(huan)(huan)境信息(xi)以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成(cheng)為政府(fu)和社會(hui)公眾(zhong)公認的原(yuan)則。
如對本項目環境數據存在疑問,或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋,請聯系蔚藍地圖。
(實習生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟釗對本文亦有貢獻,本期部分制圖工具為鏑數圖表)
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