每經編(bian)輯｜黃勝     

7月13日，國新辦舉行新聞發布(bu)會，介(jie)紹2022年上半年金融(rong)統計(ji)數(shu)據情況(kuang)。

對當前在河南等地區出現的儲戶兌款存在困難的情況有什么看法？

7月13日，在國務院新(xin)聞辦舉行的上半年金(jin)(jin)融統(tong)計數(shu)據情(qing)況新(xin)聞發布會上，人(ren)民銀(yin)(yin)行金(jin)(jin)融穩定局局長孫天琦回應(ying)了河南村鎮銀(yin)(yin)行事件(jian)，他表示，河南村鎮銀(yin)(yin)行風(feng)險事件(jian)發生以來，人(ren)民銀(yin)(yin)行積極(ji)配合地方政府和監管部門穩妥應(ying)對，指導(dao)分支(zhi)機構履行維護區域(yu)金(jin)(jin)融穩定的責任，做好流動(dong)性風(feng)險監測和應(ying)急保障。

圖片來源：國新網

整體看，我國金融風險收斂，總體可控，99%的銀行業資產處在安全邊界內。截(jie)至2021年(nian)末(mo)，我國銀行業機構總資產(chan)345萬億(yi)，占整個金融業總資產(chan)的90%。

我們(men)說“銀行(xing)(xing)穩(wen)則金融(rong)穩(wen)”，2021年(nian)四(si)季度(du)央行(xing)(xing)評(ping)級結果(guo)顯示，參(can)(can)評(ping)的(de)(de)4398家(jia)銀行(xing)(xing)業(ye)機(ji)(ji)(ji)構(gou)中，在安全(quan)邊際內的(de)(de)1-7級金融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)有4082家(jia)，機(ji)(ji)(ji)構(gou)數量(liang)占(zhan)(zhan)銀行(xing)(xing)業(ye)參(can)(can)評(ping)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)93%，資(zi)產(chan)(chan)(chan)規(gui)模(mo)占(zhan)(zhan)銀行(xing)(xing)業(ye)參(can)(can)評(ping)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)99%。其中，24家(jia)大型(xing)銀行(xing)(xing)評(ping)級始終(zhong)保持在1-5級，是(shi)優良評(ping)級，資(zi)產(chan)(chan)(chan)規(gui)模(mo)占(zhan)(zhan)整個銀行(xing)(xing)業(ye)參(can)(can)評(ping)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)70%，是(shi)整個金融(rong)業(ye)的(de)(de)壓艙石。8-D級的(de)(de)高(gao)風險機(ji)(ji)(ji)構(gou)共316家(jia)。高(gao)風險機(ji)(ji)(ji)構(gou)數量(liang)占(zhan)(zhan)銀行(xing)(xing)業(ye)參(can)(can)評(ping)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)7%，但(dan)是(shi)資(zi)產(chan)(chan)(chan)規(gui)模(mo)僅(jin)占(zhan)(zhan)銀行(xing)(xing)業(ye)參(can)(can)評(ping)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)1%。

也就是說，絕大部分中小銀行的央行評級均處于安全邊界內。

為什么人們更愛存錢了？為了促進消費，央行準備采取哪些方面的措施？

人民銀行有關負責人表示，二季度人民銀行的儲戶問卷調查顯示，傾向于“更多儲蓄”的居民占58.3%，這比上季度上升了3.6個百分點，傾向于“更多投資”的居民占17.9%，比上季度下降了3.7個百分點，居民(min)(min)(min)儲蓄存款(kuan)意(yi)愿的邊際(ji)上升，投資(zi)意(yi)愿的邊際(ji)下降，主要是由于二季度(du)新冠肺炎疫情在我(wo)國局部(bu)地(di)區有(you)(you)所反復，居民(min)(min)(min)對流動(dong)性的偏好有(you)(you)所上升。同(tong)時，資(zi)本市場(chang)波動(dong)加(jia)大，居民(min)(min)(min)的風險偏好有(you)(you)所降低(di)，預(yu)計隨著(zhu)疫情的逐(zhu)步(bu)緩解，居民(min)(min)(min)的投資(zi)意(yi)愿將(jiang)(jiang)逐(zhu)步(bu)恢復，消費意(yi)愿將(jiang)(jiang)穩步(bu)回歸。

今年(nian)以來，我國(guo)的(de)(de)住戶存(cun)款(kuan)(kuan)，實(shi)際上不僅是住戶存(cun)款(kuan)(kuan)，也有企業(ye)(ye)的(de)(de)存(cun)款(kuan)(kuan)，規(gui)(gui)模都增(zeng)加(jia)比(bi)(bi)較多(duo)，存(cun)款(kuan)(kuan)的(de)(de)利率小幅回(hui)落。6月末(mo)，住戶存(cun)款(kuan)(kuan)規(gui)(gui)模為112.8萬(wan)(wan)億元，比(bi)(bi)年(nian)初(chu)增(zeng)加(jia)了10.3萬(wan)(wan)億元，同比(bi)(bi)多(duo)增(zeng)2.9萬(wan)(wan)億元。企業(ye)(ye)存(cun)款(kuan)(kuan)規(gui)(gui)模是74.9萬(wan)(wan)億元，比(bi)(bi)年(nian)初(chu)增(zeng)加(jia)了5.3萬(wan)(wan)億元，同比(bi)(bi)多(duo)增(zeng)3.1萬(wan)(wan)億元。一(yi)方(fang)面(mian)，金融機(ji)構通過貸款(kuan)(kuan)、債券(quan)投(tou)資等形式(shi)，加(jia)強對實(shi)體經濟(ji)的(de)(de)支(zhi)持力度，相(xiang)應的(de)(de)派生(sheng)存(cun)款(kuan)(kuan)有所增(zeng)加(jia)。另一(yi)方(fang)面(mian)，上半年(nian)我國(guo)實(shi)施(shi)大規(gui)(gui)模增(zeng)值稅(shui)留抵(di)退稅(shui)政策(ce)，增(zeng)加(jia)了實(shi)體部門的(de)(de)存(cun)款(kuan)(kuan)。

6月份，新吸(xi)收的定(ding)期(qi)存款(kuan)利率(lv)明顯下降，為2.5%，比上年同期(qi)低16個基點(dian)。存款(kuan)利率(lv)的下降，有(you)利于降低金融機構負債成(cheng)本，增(zeng)強對(dui)實體經濟(ji)支持的可持續性。

未(wei)來，預(yu)計(ji)居民和(he)企業(ye)部門的存款(kuan)將平(ping)穩增(zeng)長。同時(shi)，人民銀(yin)行(xing)將繼續(xu)深化(hua)利率市場化(hua)改革，完善(shan)市場化(hua)利率形(xing)成和(he)傳導機(ji)制，優化(hua)央行(xing)的政策(ce)利率體系，推動(dong)降低企業(ye)綜合融資成本。

今年下半年LPR是否還有繼(ji)續下調的空間？

今年(nian)4月(yue)，人民銀行指導建立了存(cun)款利率(lv)(lv)市場(chang)化的調整(zheng)機制(zhi)，這(zhe)個機制(zhi)主要目的是推進(jin)存(cun)款利率(lv)(lv)進(jin)一步(bu)市場(chang)化。利率(lv)(lv)自律機制(zhi)成員可根據自身情況，參考(kao)以十年(nian)期國(guo)債(zhai)收益(yi)率(lv)(lv)為代表(biao)的債(zhai)券市場(chang)利率(lv)(lv)和以一年(nian)期LPR為代表(biao)的貸款市場(chang)利率(lv)(lv)，自主合理確定其(qi)存(cun)款利率(lv)(lv)水(shui)平。

這個機制建立(li)以來，各家銀行(xing)根據(ju)市(shi)場(chang)利(li)率(lv)(lv)變化，主動調整(zheng)了(le)存款(kuan)利(li)率(lv)(lv)水平(ping)。據(ju)我們初(chu)步統(tong)計，今年6月，全國銀行(xing)新發生的(de)(de)存款(kuan)加權平(ping)均利(li)率(lv)(lv)大約是(shi)2.32%，這和調整(zheng)前的(de)(de)4月相比，下降了(le)0.12個百分(fen)點。存款(kuan)利(li)率(lv)(lv)市(shi)場(chang)化調整(zheng)機制的(de)(de)建立(li)，明顯提升了(le)存款(kuan)利(li)率(lv)(lv)市(shi)場(chang)化的(de)(de)定價能力(li)，有(you)利(li)于維護存款(kuan)市(shi)場(chang)良(liang)好競爭秩序，穩定銀行(xing)負債成(cheng)本，推(tui)動降低實際貸(dai)款(kuan)利(li)率(lv)(lv)，更好地支持實體經濟(ji)發展。

與此同時，按(an)照黨中(zhong)央、國務院決策(ce)部署(shu)，近年(nian)來(lai)人民(min)銀行建立健全市場(chang)化利(li)率形(xing)成和(he)傳(chuan)(chuan)導機制(zhi)，形(xing)成了通過市場(chang)利(li)率和(he)央行引(yin)導影響LPR，再影響貸(dai)款利(li)率和(he)存款利(li)率的傳(chuan)(chuan)導機制(zhi)，貨(huo)幣政策(ce)傳(chuan)(chuan)導效率明顯提高。

下一階段，人(ren)民(min)銀行將繼(ji)續(xu)深化利率(lv)(lv)(lv)市(shi)場化改革，持續(xu)釋放LPR改革效能(neng)，發(fa)揮存款利率(lv)(lv)(lv)市(shi)場化調整(zheng)機制(zhi)作(zuo)用，充分發(fa)揮利率(lv)(lv)(lv)自律(lv)機制(zhi)作(zuo)用，維護市(shi)場良(liang)好競爭秩(zhi)序，推動繼(ji)續(xu)降(jiang)(jiang)低實(shi)(shi)際貸款利率(lv)(lv)(lv)，讓廣大(da)市(shi)場主體切身感(gan)受到綜合融(rong)資成本(ben)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的下降(jiang)(jiang)。所以(yi)您問(wen)的問(wen)題，我(wo)覺(jue)得從整(zheng)個(ge)利率(lv)(lv)(lv)市(shi)場化的整(zheng)體工作(zuo)推進(jin)，可能(neng)是能(neng)夠介紹的更清楚一些。關于(yu)這(zhe)個(ge)問(wen)題，我(wo)先介紹這(zhe)么多。

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