每經記者｜程(cheng)曉玲    每經編輯｜劉艷(yan)美

圖片來源：攝(she)圖網(wang)_501209757

高歌猛進的(de)新能源汽車(che)，已成為拉(la)動汽車(che)市場的(de)重要引擎(qing)。

自2015年以(yi)來，我國(guo)(guo)新(xin)能源汽車產銷已連續7年位(wei)居全球第一。公(gong)安(an)部最新(xin)數據顯示，今年上半年，受疫情等因素影(ying)響(xiang)，全國(guo)(guo)新(xin)注(zhu)冊登記機動車1657萬(wan)輛，與去年同期(qi)(qi)相比減少214萬(wan)輛，下降11.43%；不(bu)過，新(xin)能源汽車表現依然堅挺，上半年新(xin)注(zhu)冊登記220.9萬(wan)輛，比去年同期(qi)(qi)增加(jia)110.6萬(wan)輛，增長100.26%，創(chuang)歷史新(xin)高。

截(jie)至(zhi)今年6月(yue)底，全(quan)國機動車保有量達4.06億輛，其中新能(neng)源(yuan)汽車1001萬輛，正式突破“千(qian)萬大關”。在(zai)外(wai)界(jie)看來(lai)，新能(neng)源(yuan)汽車的“黃金時(shi)代”已經(jing)到來(lai)。

圖片來源：公安部網(wang)站(zhan)

根據(ju)國務院辦公廳印發(fa)(fa)的(de)《新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展規劃（2021-2035年）》，到2025年，我國新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)新(xin)車(che)銷售(shou)量將(jiang)(jiang)達到汽(qi)車(che)新(xin)車(che)銷售(shou)總量的(de)20%左右(you)。那(nei)么，哪些城市撐起(qi)了日益龐大的(de)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)市場？在新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)產業(ye)(ye)快速發(fa)(fa)展背(bei)景下，又將(jiang)(jiang)攪動怎(zen)樣的(de)格局變化？

城市版圖

據公安部統計，截至(zhi)今年6月底，全(quan)國(guo)機動(dong)車保(bao)有量(liang)(liang)達4.06億(yi)輛(liang)，其中汽(qi)車3.10億(yi)輛(liang)，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車1001萬輛(liang)，占(zhan)汽(qi)車總(zong)量(liang)(liang)3.23%。其中，純電(dian)動(dong)汽(qi)車保(bao)有量(liang)(liang)810.4萬輛(liang)，占(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車總(zong)量(liang)(liang)80.93%。

從增勢來看，上半年新(xin)注冊(ce)登記機(ji)動車1657萬輛，與去年同期下(xia)降(jiang)11.43%。根據分(fen)析，主要原因出在受(shou)疫情影響的4月(yue)(yue)和5月(yue)(yue)，新(xin)注冊(ce)登記量明顯(xian)低于去年同期。不過，新(xin)能源(yuan)汽車不降(jiang)反(fan)增，并創下(xia)歷史新(xin)高——上半年新(xin)注冊(ce)登記220.9萬輛，同比(bi)增加110.6萬輛，增幅高達100.26%。

進一(yi)步看，汽車保(bao)有量城市(shi)版圖也在變遷之中。

截至6月底，全國有(you)81個城市(shi)的汽車保有(you)量超過100萬輛(liang)，37個城市(shi)超過200萬輛(liang)，20個城市(shi)超過300萬輛(liang)。

其(qi)中，北京(jing)汽車保(bao)(bao)有量(liang)達到(dao)622.4萬(wan)(wan)輛(liang)，排名首位(wei)；成(cheng)都、重慶汽車保(bao)(bao)有量(liang)分別(bie)為589.6、563.6萬(wan)(wan)輛(liang)，分列(lie)第(di)2位(wei)和第(di)3位(wei)；蘇州、上海、鄭州、西安、武漢(han)汽車保(bao)(bao)有量(liang)均超過400萬(wan)(wan)輛(liang)。相比2021年(nian)底，武漢(han)變化較為明顯(xian)，從300萬(wan)(wan)量(liang)級成(cheng)功(gong)躍升至400萬(wan)(wan)量(liang)級。

這20個汽車保有量超300萬(wan)的城市，保有量總和達到8090.1萬(wan)輛(liang)，占全國汽車保有量比重超過四分之一，是妥妥的“汽車大戶”。

若對比(bi)公安部(bu)此前公布的(de)2020年數據，可以發現，2020年底(di)至今(jin)一年半時間里(li)，這20個城(cheng)市中(zhong)，汽車保有量增長(chang)最多的(de)前五位依次(ci)是杭(hang)州（78.4萬輛(liang)(liang)(liang)）、重慶(qing)（59.2萬輛(liang)(liang)(liang)）、西安（48.3萬輛(liang)(liang)(liang)）、成(cheng)都（43.9萬輛(liang)(liang)(liang)）及天津（42.9萬輛(liang)(liang)(liang)）。

汽車(che)(che)(che)保有(you)量增(zeng)長最少的(de)則是(shi)北京，一年半時間汽車(che)(che)(che)保有(you)量增(zeng)長19.2萬輛。這可能與北京嚴格(ge)的(de)限(xian)購(gou)(gou)(gou)政策有(you)關。目(mu)前(qian)，全國仍有(you)8地保留(liu)汽車(che)(che)(che)限(xian)購(gou)(gou)(gou)政策，包括北京、上海、廣州、石家(jia)莊、天津、杭州、深圳及海南(nan)。其中，北京是(shi)汽車(che)(che)(che)限(xian)購(gou)(gou)(gou)最為嚴格(ge)的(de)城市，采用燃油車(che)(che)(che)搖號(hao)與新能源排號(hao)的(de)限(xian)購(gou)(gou)(gou)方式。

不過，自疫情發(fa)生以來(lai)，不少地方(fang)(fang)都通過松(song)綁限購(gou)(gou)、增加指標或給予補貼等(deng)方(fang)(fang)式(shi)，鼓勵(li)市(shi)民購(gou)(gou)車(che)。僅(jin)今年內，上海、廣州、深(shen)圳(zhen)、杭州及天津就已相繼增加投放(fang)購(gou)(gou)車(che)指標。

進一步(bu)看(kan)20座城市的(de)人(ren)(ren)均汽車(che)保(bao)有(you)量(liang)，最高的(de)是(shi)蘇州，每(mei)(mei)百(bai)人(ren)(ren)擁有(you)37.6輛(liang)(liang)汽車(che)；其次是(shi)東莞(guan)和(he)鄭州，每(mei)(mei)百(bai)人(ren)(ren)分別擁有(you)35.5、34.9輛(liang)(liang)汽車(che)。最低的(de)是(shi)人(ren)(ren)口基(ji)數(shu)最大的(de)重慶，每(mei)(mei)百(bai)人(ren)(ren)僅擁有(you)17.5輛(liang)(liang)汽車(che)，廣州、上海每(mei)(mei)百(bai)人(ren)(ren)也(ye)僅擁有(you)17.6、19.1輛(liang)(liang)汽車(che)，排名靠(kao)后(hou)。

格局重塑

在新能(neng)源(yuan)汽車(che)帶來的(de)產業(ye)加速變革浪潮中，一(yi)些傳統汽車(che)保有量大市，在新能(neng)源(yuan)汽車(che)賽(sai)道(dao)上明顯“掉(diao)隊”。

例如(ru)，截(jie)至今年6月底(di)，蘇州汽車保(bao)有(you)量達482.9萬輛、排名全國第(di)4位(wei)，但新能源汽車保(bao)有(you)量在2021年底(di)才突(tu)破(po)10萬輛；

汽車(che)保(bao)有(you)量(liang)居全國第7位(wei)的西安，2020年底新(xin)能源汽車(che)保(bao)有(you)量(liang)也(ye)為10.49萬(wan)輛；

作為老牌汽車重鎮(zhen)，武(wu)漢(han)汽車保有量403.9萬輛、排名全國(guo)第(di)8位(wei)，2021年(nian)新能源汽車保有量僅10.85萬……

此(ci)外，汽(qi)車保有量全國前20位(wei)城市中，還(huan)有包括佛山、寧波、濟(ji)南等(deng)在內的多個城市，2021年(nian)新能源汽(qi)車保有量不足10萬(wan)。

面對新(xin)能源汽車這個未(wei)來關(guan)鍵變量，又有哪(na)些城(cheng)市抓住了風口搶先領跑？

從各地已公布數據來看，截至2021年(nian)底(di)，新(xin)能源汽車保有(you)量最高的城市(shi)是上海，達到63.5萬(wan)輛；其(qi)次，深圳、北京保有(you)量也都超過50萬(wan)，分別為54.4萬(wan)輛、50.7萬(wan)輛。

據相(xiang)關(guan)統計，近年來(lai)，汽(qi)車(che)零售(shou)(shou)額在(zai)社會零售(shou)(shou)總額中占比近10%，產(chan)業鏈條長、帶動效應強，對(dui)于擴大內(nei)需、拉動消(xiao)費至關(guan)重要。尤其(qi)是今(jin)年以來(lai)，從中央到地方，陸(lu)續發(fa)布多項(xiang)政(zheng)策支持汽(qi)車(che)消(xiao)費，進一步促(cu)進汽(qi)車(che)市場(chang)潛力釋放。

近日，商務部(bu)(bu)等(deng)(deng)17部(bu)(bu)門發布《關于搞活(huo)汽(qi)車流(liu)通(tong) 擴大汽(qi)車消(xiao)費的(de)若干措施》，提出支持新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車購買使用、活(huo)躍二手(shou)車市場及促進汽(qi)車更新(xin)(xin)消(xiao)費等(deng)(deng)措施。

在國務院發展研究(jiu)中(zhong)心市(shi)場經(jing)濟研究(jiu)所副所長(chang)(chang)王青看來，“新(xin)能源汽車(che)已經(jing)成(cheng)為汽車(che)消費中(zhong)的新(xin)增長(chang)(chang)點。針對這樣一(yi)個(ge)快(kuai)速增長(chang)(chang)的領域出(chu)(chu)臺(tai)政策(ce)，既是(shi)順勢而為，也能讓政策(ce)的杠(gang)桿效應(ying)更(geng)加突出(chu)(chu)，起到(dao)事半(ban)功倍的作用(yong)。”

在(zai)此背(bei)景下，不(bu)少城(cheng)市向更高目標發起沖擊。

據(ju)不完全統(tong)計，武(wu)漢、合肥、深圳(zhen)、西安、重慶等多座城(cheng)市都曾喊出建設“新能源汽(qi)車之都”的(de)口號。而根(gen)據(ju)各地相關規劃(hua)，到2025年：

北京新能源汽車累計保有量(liang)力爭達(da)到200萬；

深圳新(xin)能源汽車保有量達到(dao)100萬輛(liang)左右，“十四五”期間新(xin)增注(zhu)冊汽車（不包含置(zhi)換(huan)更新(xin)）中新(xin)能源汽車比重達到(dao)60%左右；

廣州(zhou)新能源汽車保有量(liang)提升至(zhi)80萬輛、占汽車保有量(liang)比(bi)重(zhong)超20%；

成都新能源汽車保有量達到60萬輛(liang)，力爭達到80萬輛(liang)；

西(xi)安力爭(zheng)新(xin)能源汽車保有量(liang)達到50萬(wan)輛左右，公共領域全(quan)面(mian)電動化(hua)……

由此來看，在已(yi)公布相(xiang)關目標的(de)城市中(zhong)，步子邁得最大的(de)是(shi)北京(jing)——對比2021年保有量數據（50.7萬輛(liang)），要實(shi)現2025年目標（200萬輛(liang)），北京(jing)新能源(yuan)汽車保有量還要提升150萬輛(liang)左右。

超車機會

一個行業(ye)共識是，我國新能源(yuan)車產(chan)(chan)業(ye)正處在由產(chan)(chan)品驅(qu)(qu)動轉變為消費驅(qu)(qu)動的階段。

作為全球最大的新能源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)市場，中國(guo)“汽(qi)車(che)(che)(che)(che)市場”與(yu)“汽(qi)車(che)(che)(che)(che)工(gong)廠”的雙重屬性(xing)日(ri)益突出，為新能源汽(qi)車(che)(che)(che)(che)的快(kuai)速(su)發展奠定了(le)(le)堅(jian)實基礎，也(ye)讓各地看到了(le)(le)突圍(wei)和超車(che)(che)(che)(che)的機會。

城市進化論&啟信寶聯合推出的(de)《2022全國新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車產(chan)業區域(yu)研究報告》顯示，上海、廣(guang)東、廣(guang)西2021年新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車產(chan)量(liang)居全國前(qian)三(san)，分別達到63.19、53.54、48.51萬輛，排名前(qian)十的(de)汽車產(chan)業大省（區、市）合計(ji)占據(ju)全國總(zong)產(chan)量(liang)74.1%。

圖片來源(yuan)：《2022全國(guo)新能源(yuan)汽車(che)產業(ye)區域(yu)研究報(bao)告》

不(bu)難發現(xian)，產量領(ling)先(xian)的上海(hai)、廣東(dong)、廣西(xi)(xi)、陜西(xi)(xi)和安徽(hui)五個(ge)省(sheng)份，無一例外都(dou)擁有各自的新能源(yuan)汽車(che)代表品(pin)牌。

尤為值(zhi)得一(yi)提的是上(shang)(shang)海(hai)。隨著2019年(nian)(nian)(nian)特斯拉工(gong)廠投產，上(shang)(shang)海(hai)新(xin)能源(yuan)汽車產量一(yi)路攀升(sheng)，從2019年(nian)(nian)(nian)8.30萬輛(liang)，增長至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)23.86萬輛(liang)，2021年(nian)(nian)(nian)又(you)進(jin)一(yi)步(bu)擴大至(zhi)63.19萬輛(liang)，坐穩“新(xin)能源(yuan)汽車第(di)一(yi)城”的位置。

2021年，上(shang)海新(xin)能(neng)源(yuan)汽車保有量也(ye)由上(shang)一年42.4萬(wan)輛提升至62萬(wan)輛，一舉(ju)超過深圳（54.4萬(wan)輛），位(wei)居全國(guo)第一位(wei)。在此之前，深圳已“連(lian)續六(liu)年成為全球新(xin)能(neng)源(yuan)汽車注冊登記數量最(zui)多(duo)的(de)城市”。

根據(ju)上海的最新目標，到2025年全市新能源汽車產量超過120萬輛，產值突(tu)破3500億元。

有這樣的(de)成功(gong)案例，近(jin)年來，各大城(cheng)市都拼盡“渾身解數”，爭(zheng)取龍頭車企及(ji)重點項(xiang)目落(luo)地。

圖片來源：新華社

以比亞迪為例，這家A股市值在上個月成功突破萬億大關、并拿下上半(ban)年全球新能源(yuan)汽車(che)(che)“銷冠”的車(che)(che)企巨(ju)頭，目(mu)前已在西安、北京、深圳(zhen)、上海、長沙、天(tian)津等(deng)地布局有(you)整車(che)(che)生產(chan)基地。隨著市場利好不斷(duan)顯現，越來(lai)越多(duo)的“入局者(zhe)”爭相向國(guo)產(chan)新能源(yuan)汽車(che)(che)“一(yi)哥”拋出橄欖枝(zhi)。

就(jiu)在幾天前，成都與(yu)比亞(ya)迪的高級(ji)別接觸引發各方關注(zhu)。根(gen)據成都市(shi)政(zheng)府(fu)與(yu)比亞(ya)迪公司簽(qian)訂的戰(zhan)(zhan)略合(he)(he)作協(xie)議，雙(shuang)方將以(yi)項目為(wei)依托，建立全方位、多(duo)元化(hua)的戰(zhan)(zhan)略合(he)(he)作關系，在電子信息、新能源汽車、軌道交通(tong)等戰(zhan)(zhan)略性新興產業領域(yu)開展(zhan)更(geng)加廣泛、更(geng)深(shen)層次的務實合(he)(he)作。

在(zai)外界看來(lai)，這意味著在(zai)新能(neng)源(yuan)汽車時代“啟動稍慢(man)”的(de)成都，正加速后發趕(gan)超。

另外一個值(zhi)得關注(zhu)的城(cheng)市是北京。6月(yue)27日，北京市第十三(san)次(ci)黨(dang)代(dai)會報告提(ti)出，“壯(zhuang)大新(xin)能源汽(qi)(qi)車、智(zhi)能裝備制造等優(you)勢(shi)產(chan)業。”在(zai)此(ci)之前，北京已相繼(ji)拿下小(xiao)米汽(qi)(qi)車總部和理想汽(qi)(qi)車。2022年北京市“兩會”明確(que)提(ti)出，推(tui)動小(xiao)米汽(qi)(qi)車開工、理想汽(qi)(qi)車建設是2022年北京市的重點工作之一。

新一(yi)輪產(chan)業“爭奪戰(zhan)”打響，一(yi)場城市格局(ju)洗牌也已在路上(shang)。