每經記者｜彭斐(fei)    每經編輯｜張(zhang)海妮    

在(zai)鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業飽受(shou)鐵(tie)(tie)礦石價(jia)格波動困擾之際，一家整合(he)國(guo)有鐵(tie)(tie)礦采購及海(hai)外鐵(tie)(tie)礦資產的新央企正式成立(li)。

來自啟信(xin)(xin)寶等(deng)多(duo)個機構的信(xin)(xin)息(xi)顯示，中國(guo)礦產資源(yuan)(yuan)集(ji)(ji)團有限公司（以(yi)下簡稱中國(guo)礦產資源(yuan)(yuan)集(ji)(ji)團）于2022年7月19日成立，注(zhu)冊(ce)資本200億(yi)元，業務(wu)包括礦產資源(yuan)(yuan)（非煤(mei)礦山(shan)）開(kai)采、金屬礦石銷售等(deng)。該(gai)集(ji)(ji)團注(zhu)冊(ce)地為(wei)(wei)雄安新區，法定代表人、董事長(chang)為(wei)(wei)姚林，總經(jing)理由(you)郭(guo)斌擔任。

圖(tu)片來源：啟信寶截圖(tu) 

需要說明的(de)是(shi)，截至發(fa)稿時(shi)，國家企業(ye)信用信息公(gong)示系統尚(shang)無法查詢到該公(gong)司。姚(yao)林(lin)此前執掌中(zhong)國最大鋁(lv)業(ye)央企中(zhong)鋁(lv)集團，7月19日下午，一位知情人(ren)士(shi)向《每日經濟新聞》記者透露(lu)，中(zhong)鋁(lv)集團內部上(shang)周已獲(huo)知姚(yao)林(lin)的(de)免職決(jue)定，但其接下來的(de)任職并(bing)未公(gong)布。

中鋁原一把手任董事長

作為當前消息顯示的(de)(de)中國礦產資源(yuan)集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)董(dong)事(shi)長，姚(yao)(yao)林已在上(shang)周(zhou)離任中鋁集(ji)團(tuan)(tuan)。截至(zhi)目前，官(guan)方(fang)尚未正式發布(bu)姚(yao)(yao)林離開中鋁集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)消息，也未公布(bu)其接班(ban)人選。

7月18日，《財新(xin)》報道(dao)稱(cheng)，一家將(jiang)整(zheng)合部分國(guo)有(you)鐵礦(kuang)(kuang)采(cai)購及海外鐵礦(kuang)(kuang)資產的(de)全新(xin)央企(qi)正在籌備之中，該企(qi)業將(jiang)致力于成(cheng)為以市場化方式集中國(guo)內(nei)部分鐵礦(kuang)(kuang)石需(xu)求的(de)平(ping)臺，同時投資開發礦(kuang)(kuang)山。

該報道顯示，上(shang)述新央企最早從2020年(nian)中就開始籌備，今年(nian)已成立(li)公(gong)司實體(ti)，部分(fen)高管人員(yuan)已經到位(wei)。其中包括，原中鋁集團董(dong)事長姚林于2021年(nian)下半年(nian)就被任(ren)命為籌備組組長。

7月(yue)19日下午，一位知(zhi)情人(ren)士向(xiang)《每日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者(zhe)透露，中鋁內部上周已(yi)經獲知(zhi)了姚林的免職(zhi)決定，但對于其接(jie)下來(lai)的任職(zhi)并沒有公布。

從(cong)履歷(li)來看，姚林于2019年10月“空降(jiang)”擔任(ren)中鋁集(ji)團董事長，在此之前(qian)的約30年時間(jian)里，其均(jun)在鞍鋼集(ji)團工作，從(cong)技術員、車間(jian)主任(ren)一步(bu)步(bu)升任(ren)至鞍鋼集(ji)團董事長、黨(dang)委書記。

除(chu)了高管(guan)成(cheng)(cheng)員，中國礦產資源集團的(de)(de)股(gu)東(dong)結構等尚未對外(wai)公布。但從鋼鐵行業(ye)內來看，組(zu)建的(de)(de)形式類似(si)于2021年(nian)底成(cheng)(cheng)立(li)的(de)(de)中國稀土集團，由包括國資委在內的(de)(de)多(duo)家(jia)央企出資成(cheng)(cheng)立(li)，出資方或涉及中鋁集團、中國寶武、五礦集團等大型國有礦業(ye)和鋼鐵企業(ye)。

財(cai)新網報道(dao)稱(cheng)，中鋁(lv)集團所持有(you)的西芒杜(du)部分權(quan)益(yi)或也將轉入到新央企中。由幾內亞政府持股、力(li)拓、中鋁(lv)組建的合資(zi)公司Simfer SA持有(you)西芒杜(du)南段3號(hao)、4號(hao)區(qu)塊的采(cai)礦權(quan)，其中中鋁(lv)持股39.95%。

多(duo)位鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)人士(shi)向(xiang)《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者(zhe)表示，上周即有相關(guan)消(xiao)息(xi)在業(ye)內流傳，當時的消(xiao)息(xi)是新央企將(jiang)負責整合(he)國內的鐵礦(kuang)石進(jin)口業(ye)務，并(bing)與外國礦(kuang)山(shan)就鐵礦(kuang)石價格(ge)進(jin)行(xing)商談，提(ti)高中方對鐵礦(kuang)石行(xing)業(ye)的定價權。

早在(zai)2021年3月兩(liang)會期間，中鋼協(xie)黨委書記、執行會長何文波建議道：“由國(guo)家層面成(cheng)立海外(wai)鐵(tie)礦(kuang)資源開(kai)發集團，統籌海外(wai)資源，穩步推進境(jing)外(wai)資源開(kai)發利用，盡快形成(cheng)有效供給能力(li)。”

“各家鋼廠的(de)采購基本(ben)都是分散的(de)，因此在特(te)殊(shu)情況下(xia)，可能(neng)會造成國內(nei)鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)的(de)自(zi)身競爭(zheng)(zheng)加劇。”7月19日下(xia)午(wu)，蘭格鋼鐵(tie)網(wang)鐵(tie)礦石(shi)高級分析師張豐睿(rui)向《每日經濟新聞》記者(zhe)表示，但是在這（中(zhong)國礦產(chan)資源集(ji)團成立(li)）之后(hou)，可能(neng)會實現資源的(de)集(ji)中(zhong)分配，進而降低國內(nei)企(qi)業(ye)在鐵(tie)礦石(shi)采購上自(zi)身的(de)內(nei)部(bu)競爭(zheng)(zheng)。

爭奪鐵礦石話語權

多位不愿具(ju)名(ming)的鋼(gang)鐵業內人士透露，關(guan)于新央企(qi)組建的相關(guan)消(xiao)息，最早(zao)是從外(wai)媒傳出。

此前(qian)，英國《金(jin)融(rong)時報》曾報道，為尋(xun)求(qiu)提升對鐵(tie)礦(kuang)石(shi)行(xing)業的(de)(de)定價權，中國將在(zai)今年底前(qian)成(cheng)立新的(de)(de)中央(yang)企(qi)業，整合國家的(de)(de)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)進(jin)口業務。

張豐睿稱：“之前因為各家鋼鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)是各自(zi)為政(zheng)，因此在面對海外礦(kuang)(kuang)(kuang)山企業(ye)的鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石采購上(shang)話語權較低，導致國(guo)內鋼鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)在一定程度上(shang)只能被牽著鼻子走。”中國(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資源集團的成立在一定程度上(shang)能夠替(ti)代部分鋼鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)的采購話語權，從(cong)而進一步(bu)增強國(guo)內企業(ye)在鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石采購上(shang)的話語權。

鋼鐵行(xing)業作(zuo)為國(guo)民經(jing)濟的支柱之(zhi)一，鐵礦(kuang)原料價格顯得尤為重要。國(guo)家統計(ji)局數據顯示，2021年中國(guo)鐵礦(kuang)石(shi)總需求量(liang)(liang)為14.22億(yi)噸(dun)(dun)，其中進口量(liang)(liang)高達11.24億(yi)噸(dun)(dun)，占總需求近(jin)80%。中國(guo)進口的鐵礦(kuang)石(shi)中，80%來(lai)源(yuan)于澳大利(li)亞(ya)和(he)巴西。

“之前(qian)因為我(wo)國(guo)國(guo)內鋼廠集(ji)中(zhong)度(du)較低，采(cai)購分散，導(dao)致在某(mou)些(xie)特殊情況下，各家企業為了(le)自身生產(chan)所(suo)需(xu)，變(bian)相地推高了(le)國(guo)內鐵礦石(shi)市場的(de)競爭。”在張豐(feng)睿(rui)看來，新央企成立，將提高國(guo)內鐵礦石(shi)采(cai)購的(de)行業集(ji)中(zhong)度(du)。

上海鋼(gang)聯(lian)一位人士向《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者透(tou)露，作(zuo)為全球最大鋼(gang)鐵生產(chan)國，我國的(de)鐵礦石卻主要(yao)依賴(lai)進口，企業采購鐵礦石以國外(wai)長協合同為主，近年來(lai)，鐵礦石價格居高(gao)不(bu)下，并且國際局勢的(de)變化，也對產(chan)業鏈供應影響越(yue)來(lai)越(yue)大。

民生證(zheng)券指(zhi)出，自2019年淡水河谷發生礦(kuang)難以(yi)來，鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)(jia)格一直居(ju)高不下，嚴重(zhong)侵蝕了國內鋼廠(chang)(chang)的(de)(de)利潤(run)。該(gai)機(ji)構指(zhi)出，若實施鐵(tie)礦(kuang)石(shi)集中(zhong)采購制度，成立(li)集中(zhong)式管理團體整合國家(jia)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)進口業務，將(jiang)有效提升中(zhong)國對于鐵(tie)礦(kuang)石(shi)的(de)(de)議價(jia)(jia)能力，從(cong)而提振中(zhong)國鋼廠(chang)(chang)的(de)(de)盈利能力。

我國去年提出《原材(cai)料工業發(fa)展規劃(hua)(hua)》，制定多項計劃(hua)(hua)擴大國內開采及增(zeng)加對廢鋼的利用(yong)，確立大幅提高(gao)鐵礦石(shi)自(zi)給(gei)率的目標。

今年2月，國家市場(chang)監管總局等部(bu)門(men)聯合告誡部(bu)分鐵礦(kuang)(kuang)石貿(mao)易企業不得(de)囤積居奇(qi)，也約談了有(you)關(guan)鐵礦(kuang)(kuang)石信(xin)息(xi)企業，要求不得(de)捏造(zao)散布漲價信(xin)息(xi)。

封面(mian)圖片來源：視覺中國