每經特約(yue)評論員 牟思宇 謝(xie)宇斌

今年上半年，面對疫情帶(dai)來的(de)(de)嚴峻考驗和復雜多(duo)變的(de)(de)國(guo)內外(wai)環境，中(zhong)央(yang)企業堅決(jue)貫徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院決(jue)策部署，砥(di)礪奮進、攻堅克難，保持收入與(yu)效益穩健增長以(yi)及(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)良好(hao)態勢，盡顯“頂(ding)梁柱”“壓(ya)艙石”的(de)(de)本色與(yu)擔當。

6月5日，搭載(zai)(zai)神舟十四號(hao)載(zai)(zai)人飛船的長征二號(hao)F遙十四運(yun)載(zai)(zai)火箭，在酒泉衛星發射中心點火發射 新華社圖(tu)

支撐宏觀經濟大盤穩定

今年1~6月(yue)，中央企業實現營(ying)業收入19.2萬億元(yuan)、利(li)潤(run)(run)總額14093.6億元(yuan)、凈利(li)潤(run)(run)10857.5億元(yuan)，同比(bi)分別增長12%、7.1%、6.1%。生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)總體平穩，資(zi)(zi)產(chan)(chan)負債率(lv)總體保持(chi)穩定(ding)，投入產(chan)(chan)出效率(lv)進一步提高，固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)貢獻持(chi)續加大，經(jing)(jing)濟運(yun)行質量(liang)明(ming)顯好(hao)于預期。來之不易(yi)的成績，其背后是(shi)國資(zi)(zi)央企的努力與擔當。

今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)，國資委深入(ru)分析研判形(xing)勢，圍繞“兩(liang)利(li)四(si)率”目(mu)(mu)標體(ti)系和“兩(liang)增一(yi)(yi)控三提高”目(mu)(mu)標要求，出(chu)臺一(yi)(yi)攬(lan)子舉措。首(shou)次出(chu)臺上(shang)半年(nian)提質增效穩(wen)增長特別獎勵辦法，建立(li)健全旬(xun)監(jian)測、月報告、季(ji)協(xie)調工作制度。啟(qi)動(dong)“穩(wen)增長、防風險、促改革、強黨建”全覆(fu)蓋的綜合督(du)導調研，深入(ru)中(zhong)央企(qi)業了(le)解情況(kuang)、把脈(mo)會診，現場回應企(qi)業訴求900多個。

各(ge)中央企(qi)業緊咬上(shang)半年穩增長目標，頂住壓(ya)力(li)、迎難而上(shang)，全力(li)以赴(fu)開拓(tuo)市場、降本(ben)節(jie)支(zhi)，各(ge)項措施靠前發力(li)、加快落(luo)地，以良好的效(xiao)率效(xiao)益為穩定宏觀經(jing)濟大盤作出突出貢獻(xian)。

三年行動任務基本完成

截(jie)至(zhi)5月底，中央(yang)企業改革三(san)年行動舉措完(wan)(wan)成率達94.7%，主體任務(wu)基本完(wan)(wan)成，在多個重點領域和關鍵(jian)環節取得突破性進(jin)展。

中(zhong)國特色現代企業制(zhi)度更加成(cheng)熟定型。公司制(zhi)改制(zhi)全面完(wan)成(cheng)，“黨(dang)建(jian)進(jin)章程(cheng)”“前置清單”實(shi)(shi)現全覆蓋。符合條件(jian)的(de)1.27萬戶子(zi)(zi)企業實(shi)(shi)現董事(shi)會應(ying)建(jian)盡(jin)建(jian)，其中(zhong)99%以上(shang)實(shi)(shi)現外部董事(shi)占多數。95%的(de)重要子(zi)(zi)企業制(zhi)定了落實(shi)(shi)董事(shi)會職(zhi)權(quan)具體實(shi)(shi)施方案。

戰略(lve)性(xing)重(zhong)(zhong)組和專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合(he)呈現(xian)新(xin)氣象。深入實(shi)施戰略(lve)性(xing)重(zhong)(zhong)組和專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合(he)，涉及的幾個重(zhong)(zhong)點(dian)領域營業(ye)(ye)(ye)收入占(zhan)比(bi)超過70%，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)布局加(jia)速優化(hua)調整。通(tong)用技(ji)術集團和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)檢、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)儲糧集團與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)糧集團專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合(he)正(zheng)在(zai)積(ji)極(ji)推進。25家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)、海南(nan)省國資委及有(you)關地(di)方(fang)企業(ye)(ye)(ye)就13組專業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合(he)項目開展集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)簽(qian)約。

市(shi)場(chang)化改(gai)革邁上(shang)新(xin)臺階。錨定“能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下”，全面推(tui)行經(jing)理(li)層成(cheng)員任(ren)期制和(he)契(qi)約化管(guan)理(li)。緊扣“能(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)出”，加快(kuai)末等調整和(he)不勝任(ren)退(tui)出。圍(wei)繞“能(neng)(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)(neng)減”，推(tui)動(dong)完善按業(ye)績貢獻決定薪酬的分配機制。上(shang)百家上(shang)市(shi)公司實施股權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵，200多(duo)個科技型企(qi)業(ye)實施股權(quan)和(he)分紅激(ji)(ji)(ji)勵。保利(li)集團(tuan)全員績效考核覆蓋率達到100%，集團(tuan)管(guan)理(li)人員退(tui)出比例和(he)員工市(shi)場(chang)化退(tui)出率分別達4.42%和(he)3.52%，中(zhong)長期激(ji)(ji)(ji)勵覆蓋81戶子企(qi)業(ye)，累(lei)計(ji)激(ji)(ji)(ji)勵1717人次。中(zhong)國石油在(zai)科技人員中(zhong)加快(kuai)推(tui)進“雙序列”改(gai)革，試點“揭榜掛帥(shuai)”項目競聘制，有(you)效激(ji)(ji)(ji)發了創(chuang)新(xin)動(dong)力(li)和(he)活(huo)力(li)。

彰顯姓黨為民政治本色

圍(wei)繞“國之大者”，中央(yang)企業積極發(fa)(fa)揮對(dui)國家重大戰略支撐作(zuo)用、對(dui)國家經(jing)濟社會發(fa)(fa)展的保(bao)障作(zuo)用、應對(dui)重大風險(xian)挑(tiao)戰的骨(gu)干中堅作(zuo)用。

落實創新(xin)驅動發(fa)展戰略開創新(xin)局面。以打(da)造(zao)原創技(ji)術策源地為抓手，大力開展關鍵核心技(ji)術攻關，成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)攻克(ke)集成(cheng)(cheng)電路、5G通信、大飛機(ji)等領域一(yi)批“卡(ka)脖(bo)子”難題。中(zhong)國(guo)電氣裝備牽頭或(huo)參與國(guo)家重點研發(fa)計劃(hua)項目25項，攻克(ke)特高壓(ya)輸電關鍵部件、直流電纜等產品(pin)一(yi)系列“卡(ka)脖(bo)子”技(ji)術。中(zhong)國(guo)石油自(zi)主研制(zhi)的昆侖(lun)ERP成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)實現國(guo)產高端ERP系統(tong)替換。神(shen)舟十三(san)號創造(zao)中(zhong)國(guo)航天(tian)員連續在(zai)軌飛行時長新(xin)紀(ji)錄(lu)，神(shen)州十四(si)號載人飛船順利點火升(sheng)空，“福建(jian)艦”成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)出塢(wu)下水。

服(fu)務構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局取(qu)得新(xin)成(cheng)(cheng)效。扎實推進(jin)央地合(he)作(zuo)，積(ji)極服(fu)務保障京(jing)津冀協(xie)同發(fa)展(zhan)、長三角一(yi)(yi)體化發(fa)展(zhan)、粵港(gang)澳大灣區建設(she)(she)、成(cheng)(cheng)渝地區雙城經濟圈建設(she)(she)等重大區域(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)布局接續落地。圍繞(rao)碳達峰碳中和(he)戰(zhan)(zhan)略(lve)，國家電(dian)網兩條特高壓直流工(gong)程建成(cheng)(cheng)投運，南方電(dian)網兩座百萬千(qian)瓦級(ji)抽水蓄能(neng)電(dian)站順利(li)投產(chan)，中國華(hua)能(neng)甘肅風光儲(chu)一(yi)(yi)體化項目成(cheng)(cheng)功并網發(fa)電(dian)。圍繞(rao)共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”，三峽(xia)集(ji)團高質量完成(cheng)(cheng)巴基斯(si)坦卡洛特水電(dian)站建設(she)(she)并全部機組投產(chan)發(fa)電(dian)，每年將生(sheng)產(chan)約32億度清潔電(dian)能(neng)；中國中鐵承(cheng)建的(de)境(jing)外(wai)最(zui)大單體橋梁項目——孟加拉國帕德(de)瑪大橋正式建成(cheng)(cheng)通車，有效促進(jin)了孟加拉國與(yu)周邊國家的(de)經貿關系。

穩(wen)供(gong)(gong)(gong)應(ying)、保(bao)(bao)民生、促就業(ye)(ye)(ye)展現使命擔當。能(neng)源類央(yang)企(qi)帶(dai)頭保(bao)(bao)供(gong)(gong)(gong)穩(wen)價。國家(jia)電(dian)網第一時(shi)間(jian)出臺30項工(gong)作要(yao)點和(he)(he)32項重點舉措(cuo)(cuo)，千方百計保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)電(dian)力供(gong)(gong)(gong)應(ying)。中(zhong)國石化去冬(dong)今春供(gong)(gong)(gong)暖季(ji)累計向市(shi)場供(gong)(gong)(gong)應(ying)天(tian)然(ran)氣(qi)超(chao)1000億(yi)立方米，供(gong)(gong)(gong)氣(qi)量占全(quan)國60%以上，有效(xiao)(xiao)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)了經濟社(she)會發展和(he)(he)民生需求(qiu)。國資委出臺中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)幫扶中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)7個方面27條舉措(cuo)(cuo)，華潤集(ji)(ji)(ji)團、中(zhong)國融通集(ji)(ji)(ji)團等央(yang)企(qi)上半(ban)年累計減免房租(zu)104.4億(yi)元，惠及(ji)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)5萬多(duo)戶(hu)，電(dian)信央(yang)企(qi)主動落實中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)寬帶(dai)專線平(ping)均資費再降10%任務，有效(xiao)(xiao)穩(wen)定了市(shi)場主體(ti)和(he)(he)社(she)會預(yu)期。建筑、糧貿、醫(yi)藥等行業(ye)(ye)(ye)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積(ji)極馳援吉(ji)林(lin)、上海等地(di)(di)抗擊疫(yi)情，中(zhong)國建筑在吉(ji)林(lin)、上海等地(di)(di)參建近300個抗疫(yi)設施(shi)項目，在香港承建中(zhong)央(yang)援港10個防疫(yi)工(gong)程。兵(bing)器工(gong)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團、中(zhong)國大唐、中(zhong)交集(ji)(ji)(ji)團、中(zhong)國建材等中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)扎實做(zuo)好建設運營(ying)和(he)(he)服務保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)，有效(xiao)(xiao)助力“科(ke)技冬(dong)奧”“綠色冬(dong)奧”建設。

總(zong)之，面對(dui)困難、壓力，中央企業(ye)(ye)呈現出良(liang)好的(de)狀態，其業(ye)(ye)績可圈可點(dian)，發展韌性(xing)持續顯現，有力發揮了(le)國有經濟的(de)主導(dao)作(zuo)用和戰(zhan)略支撐作(zuo)用，為穩定宏觀經濟大盤、維護社(she)會大局穩定作(zuo)出貢獻。

（作者(zhe)單(dan)位系國務院國有資產監督管理委員會研究中心）

封面(mian)圖片來源：新華社