每(mei)經(jing)記者｜李(li)可愚    每(mei)經(jing)編輯｜陳星 ;   

中(zhong)共中(zhong)央政治局7月28日召開會議，分析研究當(dang)前經(jing)濟(ji)形勢，部署下(xia)半年(nian)經(jing)濟(ji)工作，審(shen)議《關于十九(jiu)屆中(zhong)央第九(jiu)輪巡視情況(kuang)的綜合報告(gao)》。

會(hui)議強調，宏(hong)觀政策(ce)要在(zai)擴大(da)需(xu)求(qiu)上積極作為。財政貨幣政策(ce)要有效彌(mi)補(bu)社會(hui)需(xu)求(qiu)不足。

會議指出(chu)(chu)，要推(tui)(tui)動平臺經(jing)(jing)濟規范(fan)健(jian)康持續發展，完成平臺經(jing)(jing)濟專項整改，對(dui)平臺經(jing)(jing)濟實施常態化(hua)監管(guan)，集中(zhong)推(tui)(tui)出(chu)(chu)一批“綠燈”投資案例。

我國經濟持續向好 圖片來源(yuan)：新(xin)華(hua)社記者 謝劍(jian)飛 攝(she)

保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉

《每日經濟新(xin)聞》記者注意(yi)到(dao)，此次(ci)會議對做(zuo)好下半(ban)年經濟工作(zuo)作(zuo)出提綱挈領的部署。

會議(yi)強調，做好下半年經濟(ji)工作(zuo)，要堅持(chi)穩(wen)中求進工作(zuo)總基(ji)調，完整(zheng)、準確(que)、全面貫徹新發展(zhan)理(li)(li)念，加(jia)快構建(jian)新發展(zhan)格局，著力(li)推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，全面落實疫(yi)情要防住、經濟(ji)要穩(wen)住、發展(zhan)要安全的(de)要求，鞏固經濟(ji)回升(sheng)向好趨勢，著力(li)穩(wen)就業(ye)穩(wen)物價，保(bao)持(chi)經濟(ji)運行在合理(li)(li)區間，力(li)爭實現最好結果。

會議還特別強調，要堅決認真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉，該保的要堅決保住。要做好病毒變(bian)異跟蹤和新疫苗新藥物研(yan)發。

值得注意的是(shi)，此(ci)次(ci)會(hui)議對擴大需(xu)求方面有頗(po)多(duo)著墨。

會(hui)議強調(diao)，宏(hong)觀(guan)政策要在擴大需求上積極作為。財政貨幣政策要有效彌補社會(hui)需求不足(zu)。用(yong)好地方政府專項(xiang)債(zhai)券資金(jin)(jin)，支持(chi)地方政府用(yong)足(zu)用(yong)好專項(xiang)債(zhai)務限額。貨幣政策要保持(chi)流動性合理充(chong)裕，加大對企業的信(xin)(xin)貸支持(chi)，用(yong)好政策性銀(yin)行新增信(xin)(xin)貸和(he)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)投(tou)資基金(jin)(jin)。

中國國際經(jing)濟交(jiao)流中心首席研究員張燕生(sheng)在(zai)接(jie)受《每日經濟新聞》記者電話(hua)采訪時表示，由于疫(yi)情等因素，需求側受到的影響比較(jiao)大。

他說，從當前(qian)情況看(kan)，不(bu)僅(jin)需(xu)要(yao)穩(wen)市場主體，也需(xu)要(yao)在穩(wen)定居(ju)民消費方面出(chu)臺更多的政(zheng)策。這方面的重點主要(yao)是穩(wen)就(jiu)業、穩(wen)收入。此(ci)外，穩(wen)房地產也非常重要(yao)。

張燕(yan)生(sheng)向記者指出(chu)，穩(wen)需求(qiu)需要更加精準的穩(wen)房地產、穩(wen)居民消費政(zheng)策措施(shi)。

記(ji)者(zhe)也(ye)注意(yi)到，此(ci)次會議針對房(fang)地產領域提(ti)出，要(yao)穩(wen)(wen)定房(fang)地產市場(chang)，堅持(chi)房(fang)子(zi)是用(yong)來(lai)(lai)住的、不是用(yong)來(lai)(lai)炒的定位(wei)，因城施策用(yong)足用(yong)好政(zheng)策工具箱(xiang)，支持(chi)剛(gang)性和改善性住房(fang)需求(qiu)，壓實(shi)地方政(zheng)府責任，保(bao)交(jiao)樓、穩(wen)(wen)民(min)生。

經濟大省要勇挑大梁

《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者還(huan)注(zhu)意到，此次會議對平臺經(jing)濟(ji)發(fa)展作出重要部署(shu)。

會議(yi)指出，要(yao)推(tui)(tui)動平臺經濟規(gui)范健康持續發(fa)展，完成平臺經濟專項(xiang)整(zheng)改(gai)，對(dui)平臺經濟實施常態化監管(guan)，集中推(tui)(tui)出一批“綠燈”投資案(an)例。

張燕生對記者(zhe)分析，對于平(ping)臺(tai)經濟(ji)等新(xin)模式新(xin)業態，當(dang)前還(huan)是(shi)需要鼓勵(li)、培育和引導。平(ping)臺(tai)經濟(ji)在發(fa)展過(guo)程(cheng)中會出現一些問題，但(dan)由于它還(huan)處在發(fa)展的(de)最初階段(duan)，還(huan)在摸索過(guo)程(cheng)中，不要一味(wei)夸大。

“而對我(wo)們(men)的整體經濟來說，平臺經濟等領(ling)域的發展，是(shi)我(wo)們(men)適應第四次(ci)工業(ye)革(ge)命和數字革(ge)命的關鍵。此(ci)次(ci)會議提出了‘綠燈’的表(biao)述，是(shi)一個(ge)重要的積極信號。”

此(ci)外，會議還(huan)提出，要以(yi)改(gai)革開放為經(jing)濟發展增(zeng)動力。要繼續實施國(guo)企改(gai)革三年行動方(fang)案。同(tong)時，要積極促進出口、擴大進口，做好技術、外資引進工作，推動共建“一帶(dai)一路”高質量發展。

值得注意的是，此次會議特別強調，經濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經濟社會發展預期目標。要(yao)發揮企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家能動性，營造好(hao)的政策和制度環境，讓(rang)國企(qi)敢干、民(min)企(qi)敢闖、外企(qi)敢投。

對(dui)此(ci)，張燕生向(xiang)《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞》記者分(fen)析(xi)，如(ru)果(guo)用(yong)研發(fa)強(qiang)度指(zhi)標，即全社會研發(fa)經(jing)費(fei)投入占GDP的比例(li)來(lai)觀(guan)察(cha)各省市的表(biao)現，可以看到(dao)，有些省市的動(dong)能已經(jing)進入到(dao)創新(xin)驅動(dong)，它們如(ru)何(he)發(fa)揮穩增長、穩經(jing)濟的骨干作用(yong)，這是(shi)需(xu)要(yao)重點關注的。這對(dui)于穩住今年的經(jing)濟大盤是(shi)非常重要(yao)的。

記者(zhe)也注意到，數據(ju)顯示，2020年，我國研究(jiu)與試驗發展（R&D）經(jing)費(fei)投(tou)入繼續保持(chi)較快(kuai)增長，投(tou)入強度持(chi)續提升。分地區看(kan)，R&D經(jing)費(fei)投(tou)入超過(guo)千(qian)億(yi)元的省（市）有8個(ge)，R&D經(jing)費(fei)投(tou)入強度（與地區生產總(zong)值之比(bi)）超過(guo)全國平均水(shui)平的省（市）有7個(ge)。

封(feng)面圖片(pian)來(lai)源：新華(hua)社記者 謝(xie)劍飛 攝(she)