每(mei)經(jing)(jing)記(ji)者｜楊歡    每(mei)經(jing)(jing)編輯(ji)｜劉艷美    

圖片來源：新華社

近日，中(zhong)共(gong)河(he)(he)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)委、河(he)(he)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)人(ren)民政府印發了《河(he)(he)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)加快交通強省(sheng)(sheng)建(jian)設的(de)實施意見(jian)》《河(he)(he)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)綜(zong)合立體交通網規劃（2021—2035年）》，明確未來交通發展目(mu)標(biao)及重點。規劃中(zhong)提到，要打造一樞(shu)多支的(de)現(xian)代(dai)化機(ji)(ji)場群。構建(jian)覆蓋(gai)廣泛、功(gong)能完善、協同互補、運(yun)行高(gao)(gao)效的(de)現(xian)代(dai)化中(zhong)原機(ji)(ji)場群，高(gao)(gao)標(biao)準建(jian)設“四型(xing)機(ji)(ji)場”。

具體來看，要打(da)造鄭(zheng)州(zhou)國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)樞紐，適(shi)時啟動鄭(zheng)州(zhou)第二(er)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)規劃研究，提升洛(luo)陽(yang)(yang)、南(nan)(nan)陽(yang)(yang)、安(an)陽(yang)(yang)等(deng)重要支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)區域航(hang)空(kong)服務功能，完善其(qi)他(ta)支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)布局(ju)。到(dao)2035年(nian)，全省民(min)用(yong)運輸機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)達(da)到(dao)10個以(yi)上，形成以(yi)鄭(zheng)州(zhou)國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)樞紐為核心，洛(luo)陽(yang)(yang)、南(nan)(nan)陽(yang)(yang)、安(an)陽(yang)(yang)三大重要支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)為支(zhi)(zhi)撐，信(xin)陽(yang)(yang)、商丘、平頂山、周口、潢川、三門峽等(deng)其(qi)他(ta)支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)為節點的“1+3+N”民(min)用(yong)運輸機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)布局(ju)。

到2035年，河南(nan)將全(quan)面形(xing)成安全(quan)、便捷、高效、綠色、經濟的現代化(hua)綜合交(jiao)通體系，交(jiao)通基(ji)礎設施網絡(luo)便捷化(hua)程度(du)全(quan)國領先(xian)。建(jian)成高品質出(chu)行(xing)交(jiao)通圈(quan)，實現鄭州(zhou)都(dou)市圈(quan)1小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)通勤、中原城市群2小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)通達、全(quan)國主要城市3小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)覆蓋，建(jian)成高效率快貨物流圈(quan)，實現國內1天(tian)送(song)(song)達、周邊國家2天(tian)送(song)(song)達、全(quan)球主要城市3天(tian)送(song)(song)達，率先(xian)實現“人享其(qi)行(xing)、物優其(qi)流”。

解讀：早(zao)在去(qu)年(nian)(nian)4月(yue)發布的《鄭州(zhou)都市圈交通一體(ti)化發展(zhan)規劃(hua)（2020-2035年(nian)(nian)）》中，鄭州(zhou)就曾提出要打造“雙機(ji)場”發展(zhan)格局。按照(zhao)當(dang)時的規劃(hua)，鄭州(zhou)機(ji)場爭(zheng)取到2035年(nian)(nian)，旅(lv)客、貨郵(you)吞(tun)吐量分(fen)別達到1億人次、500萬噸(dun)。用這一數(shu)據(ju)計算，提前規劃(hua)第二機(ji)場是十分(fen)必要的。

在國(guo)(guo)內的(de)大型機(ji)場(chang)(chang)(chang)中，鄭(zheng)州機(ji)場(chang)(chang)(chang)是極少(shao)數以貨運優先的(de)機(ji)場(chang)(chang)(chang)。2021年(nian)，鄭(zheng)州機(ji)場(chang)(chang)(chang)貨郵(you)吞(tun)吐(tu)量在全國(guo)(guo)230多個機(ji)場(chang)(chang)(chang)中排(pai)名(ming)第(di)6位，其中國(guo)(guo)際地(di)區貨郵(you)吞(tun)吐(tu)量位居全國(guo)(guo)第(di)5位。也(ye)因此有觀點指出，規劃第(di)二機(ji)場(chang)(chang)(chang)，可(ke)以實現功(gong)能的(de)合理分工。

中西(xi)部地區正(zheng)在迎來航空(kong)發(fa)展的(de)機遇期。今年初，《“十(shi)四五”民用航空(kong)發(fa)展規劃》印發(fa)，其中提到要加快樞(shu)紐(niu)機場的(de)建設和新建一批(pi)非樞(shu)紐(niu)機場，重點布局中西(xi)部地區和邊境地區的(de)機場。

不(bu)久(jiu)前，鄂州花湖機(ji)(ji)(ji)場(chang)正式投運。鄂州緊鄰武(wu)漢，花湖機(ji)(ji)(ji)場(chang)也(ye)(ye)被視為(wei)武(wu)漢“第(di)二(er)機(ji)(ji)(ji)場(chang)”，其定位(wei)是“貨(huo)(huo)運樞(shu)紐(niu)、客(ke)運支線”，將與天河機(ji)(ji)(ji)場(chang)一(yi)起，構成湖北(bei)(bei)航空(kong)客(ke)貨(huo)(huo)“雙樞(shu)紐(niu)”格(ge)局(ju)。不(bu)同于北(bei)(bei)京(jing)、上海(hai)、成都等主(zhu)打客(ke)運的雙機(ji)(ji)(ji)場(chang)城市(shi)，這一(yi)“組合”也(ye)(ye)將成為(wei)全國首個客(ke)貨(huo)(huo)分場(chang)經營的航空(kong)“雙樞(shu)紐(niu)”。

被湖北(bei)搶先一步，河南(nan)如今再提(ti)“打造鄭州國際航空樞紐(niu)，適時啟動第(di)二機場規劃研究”，競(jing)爭意味(wei)十(shi)足。

事實上，相較于周邊地區，中部的(de)航空(kong)(kong)客(ke)貨運(yun)(yun)樞紐(niu)相對處于“缺位(wei)”狀態(tai)。此前，河(he)南航空(kong)(kong)協會(hui)專家委員會(hui)主任(ren)喬善勛曾指出，我國(guo)客(ke)運(yun)(yun)航空(kong)(kong)樞紐(niu)呈現“京(jing)-滬-粵”和“陜-川-滇”雙弧型和貨運(yun)(yun)航空(kong)(kong)樞紐(niu)“京(jing)-滬-粵”單弧型分布，而中部地區的(de)廣大腹(fu)地擁有3.68億人(ren)口，占全國(guo)總人(ren)口的(de)26.28%，同樣需要建(jian)設世界級航空(kong)(kong)樞紐(niu)。隨著布局加密，中部航空(kong)(kong)樞紐(niu)之爭日走向(xiang)白熱化。

#動向

住建部、國家發改委：到2025年中小城市基礎設施短板加快補齊

據住房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)部(bu)7月29日消(xiao)息，住房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)部(bu)、國家發展改(gai)革(ge)委印發“十四五”全國城(cheng)市基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃(hua)。規(gui)劃(hua)提出，到2025年，城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)方式和(he)生產生活方式綠(lv)色轉型成效(xiao)(xiao)顯(xian)著，基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施體系化水平、運(yun)行效(xiao)(xiao)率(lv)和(he)防風險能力顯(xian)著提升(sheng)，超大(da)(da)特大(da)(da)城(cheng)市“城(cheng)市病”得(de)到有效(xiao)(xiao)緩(huan)解，基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施運(yun)行更加高(gao)效(xiao)(xiao)，大(da)(da)中城(cheng)市基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施質量(liang)明顯(xian)提升(sheng)，中小(xiao)城(cheng)市基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施短板加快補齊。

海南自貿港全島封關運作首批項目集中開工

7月29日，海(hai)南(nan)自由貿易(yi)港全島封關(guan)(guan)(guan)運(yun)作(zuo)第一批項目(mu)在海(hai)口舉行(xing)集(ji)中開(kai)工(gong)(gong)儀式，共開(kai)工(gong)(gong)項目(mu)9個(ge)，總投資14.17億元(yuan)。本次集(ji)中開(kai)工(gong)(gong)的封關(guan)(guan)(guan)運(yun)作(zuo)項目(mu)分布于(yu)海(hai)口、三(san)亞(ya)、文昌、瓊海(hai)、東方、澄邁等市縣。全島封關(guan)(guan)(guan)運(yun)作(zuo)是(shi)海(hai)南(nan)自由貿易(yi)港建設具有里程(cheng)碑意義的系統(tong)性工(gong)(gong)程(cheng)。海(hai)南(nan)將按(an)照既定時(shi)間節點推動封關(guan)(guan)(guan)運(yun)作(zuo)項目(mu)建設，確保2023年(nian)具備封關(guan)(guan)(guan)運(yun)作(zuo)硬件條件，為2025年(nian)底前(qian)實現全島封關(guan)(guan)(guan)運(yun)作(zuo)打下堅(jian)實基礎(chu)。

上半年廣州白云機場客流量全國第一

據廣州(zhou)日報消息，2022年(nian)上半(ban)年(nian)，白云國際(ji)機場(chang)完成旅(lv)客吞(tun)(tun)吐(tu)(tu)量(liang)(liang)1233.55萬人次，居全(quan)國首(shou)位；完成貨(huo)物吞(tun)(tun)吐(tu)(tu)量(liang)(liang)99.32萬噸，排名全(quan)國第二，僅次于上海。港口(kou)生(sheng)產穩中向好，上半(ban)年(nian)全(quan)市港口(kou)完成貨(huo)物吞(tun)(tun)吐(tu)(tu)量(liang)(liang)31629.46萬噸，完成集裝箱吞(tun)(tun)吐(tu)(tu)量(liang)(liang)1185.40萬標箱，同比分(fen)別(bie)下降2.8%、0.5%，降幅較1~5月(yue)分(fen)別(bie)收(shou)窄0.9個、1.1個百分(fen)點。

張家口拿會議開刀：年內市級會議數量同比只減不增

近日，張家口(kou)市(shi)(shi)委(wei)辦公室(shi)、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)辦公室(shi)下(xia)發《關(guan)于(yu)進(jin)一步提高(gao)會(hui)(hui)議(yi)質效的通知(zhi)》，大(da)力倡導少開會(hui)(hui)、開短會(hui)(hui)、開解決問題的會(hui)(hui)，力戒大(da)話、空話、套話，讓各級各部門有(you)更(geng)多時間精(jing)力抓(zhua)落實。除市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)決定召開的綜合性會(hui)(hui)議(yi)外，全市(shi)(shi)性工作大(da)會(hui)(hui)，必須(xu)經(jing)市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)領導審核同意后(hou)召開。全市(shi)(shi)性會(hui)(hui)議(yi)原則集中在周一和周五召開，留出更(geng)多時間集中精(jing)力抓(zhua)落實，年內市(shi)(shi)級會(hui)(hui)議(yi)數量同比只減不增。

#聲音

國家發改委：搶抓三季度施工旺季的時間窗口，盡快形成實物工作量

7月27日，國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)黨(dang)組(zu)書記、主(zhu)任(ren)、推進有效投資(zi)重要項(xiang)目協調機制召(zhao)集(ji)人何立峰主(zhu)持(chi)召(zhao)開協調機制第一次會議(yi)。

會議指出(chu)，我(wo)國經濟正處于(yu)企穩回升關(guan)鍵窗(chuang)口(kou)，三季度至關(guan)重(zhong)要。積(ji)極擴大(da)(da)有效投(tou)資(zi)是穩經濟的重(zhong)要支撐。加(jia)快推進(jin)重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設是既利當前(qian)又利長(chang)遠的重(zhong)大(da)(da)部署。科(ke)學(xue)運用政策(ce)性(xing)開發性(xing)金融工具(ju)，是在(zai)堅持(chi)不(bu)搞大(da)(da)水漫灌、不(bu)超發貨(huo)幣的前(qian)提下，聚焦疏通卡點堵(du)點采(cai)取的有效舉(ju)措，既能為項(xiang)目(mu)解決資(zi)本(ben)金不(bu)足的燃眉(mei)之急，又能更好引導銀行等金融機構加(jia)大(da)(da)配套融資(zi)支持(chi)，加(jia)快推進(jin)項(xiang)目(mu)建(jian)設，有助于(yu)保持(chi)投(tou)資(zi)穩定增長(chang)。

會(hui)議要(yao)(yao)求，協(xie)(xie)調機(ji)制各成員(yuan)單位要(yao)(yao)突出當前工作(zuo)重(zhong)點(dian)，更(geng)好發揮(hui)(hui)協(xie)(xie)調機(ji)制作(zuo)用。一是要(yao)(yao)選準選好項(xiang)目(mu)。更(geng)好發揮(hui)(hui)“四兩撥千斤”的(de)作(zuo)用，帶(dai)來(lai)更(geng)多(duo)投(tou)資拉動，吸引更(geng)多(duo)社(she)會(hui)投(tou)資，形成更(geng)多(duo)實物(wu)工作(zuo)量。二是要(yao)(yao)盡(jin)快(kuai)投(tou)放(fang)資金(jin)。堅持“資金(jin)、要(yao)(yao)素跟著項(xiang)目(mu)走”的(de)原則，盡(jin)快(kuai)向符合條件(jian)的(de)項(xiang)目(mu)投(tou)放(fang)資金(jin)。三是要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)開工建設(she)。搶抓(zhua)三季(ji)度(du)施工旺季(ji)的(de)時(shi)間窗口，提高工作(zuo)效率，盡(jin)快(kuai)形成實物(wu)工作(zuo)量。

#數讀

六大城市通勤監測：近80%青年通勤45分鐘以內

讓城市對青年更(geng)友好，需要理解青年人群(qun)的職住選擇與通勤特征。7月29日，《2022年度中國主要城市通勤監(jian)測報告》在京發(fa)布。

報告顯示，青(qing)年(nian)更關注時耗，更依賴軌道交通，注重(zhong)優化通勤(qin)時間。在北(bei)、上、廣、深、蓉、杭6個(ge)典型城市(shi)中，近80%青(qing)年(nian)45分鐘以內通勤(qin)可達，高于城市(shi)平(ping)均水平(ping)約(yue)5個(ge)百分點(dian)(dian)，800米(mi)軌道覆蓋青(qing)年(nian)通勤(qin)比重(zhong)為30%，高于城市(shi)平(ping)均水平(ping)3個(ge)百分點(dian)(dian)。

其中，杭州青年45分(fen)鐘(zhong)以內通(tong)勤(qin)比(bi)重最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)，達(da)到(dao)(dao)86%，高(gao)(gao)(gao)于(yu)城(cheng)市(shi)平(ping)均水(shui)(shui)平(ping)7個(ge)百分(fen)點；通(tong)勤(qin)時耗最(zui)(zui)長(chang)的北(bei)京也有近60%的青年45分(fen)鐘(zhong)通(tong)勤(qin)可達(da)，高(gao)(gao)(gao)于(yu)城(cheng)市(shi)平(ping)均水(shui)(shui)平(ping)4個(ge)百分(fen)點。6個(ge)典型(xing)城(cheng)市(shi)中，成都軌道覆蓋青年通(tong)勤(qin)比(bi)重達(da)到(dao)(dao)38%，比(bi)城(cheng)市(shi)平(ping)均水(shui)(shui)平(ping)高(gao)(gao)(gao)出(chu)4個(ge)百分(fen)點，是目(mu)前國內城(cheng)市(shi)中的最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)。

報(bao)告顯(xian)示，在(zai)6個典型(xing)城市中(zhong)(zhong)，受(shou)居住成本與(yu)社區環境影響，65%的青年群體居住在(zai)城市中(zhong)(zhong)心15公里(li)以(yi)外。報(bao)告指出(chu)，青年極(ji)端通(tong)(tong)勤更需關注，在(zai)全國44個主要(yao)城市1400萬極(ji)端通(tong)(tong)勤人(ren)口中(zhong)(zhong)，有近(jin)600萬青年人(ren)。

選(xuan)址(zhi)不出(chu)圈(quan)、軌道兩(liang)公(gong)里，青年(nian)住(zhu)房(fang)保障需要契合通(tong)勤特征。報告中提(ti)到，“15公(gong)里圈(quan)層”成為更多青年(nian)人群平衡居住(zhu)成本與通(tong)勤時(shi)間的選(xuan)擇。在6個典型(xing)城(cheng)市中，近30%的年(nian)輕人選(xuan)擇居住(zhu)在城(cheng)市中心15至20公(gong)里圈(quan)層處(chu)，分別接近北京五環、上海外環、深圳繞城(cheng)高速。

#放榜

全球科創中心百強：中國16城上榜，上海升至第八

7月29日下午上海(hai)市經(jing)濟信息中心發布的《全球科技創(chuang)新中心評估報(bao)告2022》顯(xian)示，綜合排(pai)名TOP20城市中有19座位(wei)于亞(ya)洲(zhou)、歐洲(zhou)和北美洲(zhou)，形成(cheng)全球科技創(chuang)新“美亞(ya)歐”三足鼎立的態勢。北京(jing)、上海(hai)分別比去年(nian)提(ti)升一個位(wei)次(ci)，排(pai)在第(di)五和第(di)八(ba)。

圖片來源：上觀

TOP100名單中(zhong)(zhong)(zhong)有16個(ge)(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)城(cheng)市(shi)上榜，較2018年增加了8個(ge)(ge)，同(tong)時(shi)在多(duo)個(ge)(ge)科創領(ling)域展現(xian)出具有國(guo)際競(jing)爭力(li)的水平。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)城(cheng)市(shi)整體呈(cheng)現(xian)從(cong)“點上引領(ling)”向(xiang)“全域突破(po)”轉變的特征(zheng)，上榜名單不再(zai)限于(yu)頭(tou)部城(cheng)市(shi)。而(er)且從(cong)“數量追趕”到“質量提升”轉變。

上海市(shi)經(jing)濟信息中(zhong)心副(fu)主任李(li)如心解讀報告時(shi)表示(shi)，五(wu)年(nian)間(jian)，越來(lai)越多中(zhong)國城市(shi)加入全球科技創新(xin)中(zhong)心城市(shi)綜合排(pai)名百強，南(nan)京、武漢、成都、重(zhong)慶、西(xi)安(an)、青(qing)島、蘇州(zhou)都為五(wu)年(nian)來(lai)新(xin)晉上榜城市(shi)。

區域(yu)分布上，中(zhong)國(guo)入圍全球科技(ji)創新中(zhong)心(xin)城市(shi)(shi)綜合排名TOP100的(de)(de)城市(shi)(shi)從過去的(de)(de)北京、上海、香(xiang)港(gang)、深圳、廣州傳統頭部城市(shi)(shi)，逐(zhu)漸向中(zhong)國(guo)內地全面延展，不僅包括青島等(deng)東南(nan)沿海開放城市(shi)(shi)，還囊括中(zhong)西部地區的(de)(de)合肥(fei)、武漢、西安、成都(dou)、重慶(qing)等(deng)城市(shi)(shi)。

#人事

金壯龍任工信部黨組書記

“工信(xin)(xin)微報”微信(xin)(xin)號消(xiao)息，7月29日下午，中(zhong)央組織部有關負責同(tong)志(zhi)出席工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息化部領導干部會議，宣布中(zhong)央決定：金壯龍(long)同(tong)志(zhi)任工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息化部黨組書(shu)記(ji)，肖亞慶同(tong)志(zhi)不再擔任工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息化部黨組書(shu)記(ji)職務(wu)。

王祥喜任應急管理部黨委書記

據應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部官方(fang)微博消(xiao)息(xi)，7月29日下(xia)午，中(zhong)央(yang)組織部有關負責同(tong)志(zhi)出席應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部領(ling)導干(gan)部會議，宣(xuan)布(bu)中(zhong)央(yang)決定：王祥喜(xi)同(tong)志(zhi)任應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部黨委書記，免去黃明同(tong)志(zhi)的應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部黨委書記職務。