每經記(ji)者｜宋可嘉    每經編輯｜陳俊杰    

2家(jia)上市公(gong)司收超(chao)10萬(wan)元環保罰單，中化國際子(zi)公(gong)司一違法(fa)行為被重新處(chu)罰…… 2022年8月(yue)第一周哪些上市公(gong)司的(de)環境保護與信披責任亮起了(le)紅燈？且(qie)看A股綠(lv)色周報第86期。

每(mei)日經濟新(xin)聞聯合環保領域知名NGO公(gong)(gong)眾環境(jing)研究(jiu)中(zhong)心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區、337個地級(ji)市政府發布的(de)環境(jing)質量(liang)、環境(jing)排放和污染源(yuan)監管記錄等權威數(shu)據(ju)來源(yuan)，每(mei)周收集剖析中(zhong)國(guo)數(shu)千家上市公(gong)(gong)司及(ji)其旗下(xia)數(shu)萬(wan)家公(gong)(gong)司（包括分公(gong)(gong)司、參股(gu)公(gong)(gong)司和控股(gu)公(gong)(gong)司）的(de)環境(jing)信息數(shu)據(ju)，發布“A股(gu)綠色周報”，旨(zhi)在借助環境(jing)數(shu)據(ju)庫及(ji)專業解析、傳播(bo)能力，讓資本市場的(de)上市公(gong)(gong)司經營活動中(zhong)的(de)環境(jing)信息更加陽(yang)光透明。

根據2022年8月第一周搜集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有49家上市公司在近期暴露了環境風險。其中，20家屬于國資控制企業，11家為千億市值企業。

一周綠鑒:2家上市公司收超10萬元環保罰單

在(zai)企(qi)業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之(zhi)外，環境風險日漸成為上市公司(si)重要的經營(ying)風險之(zhi)一。環境風險關乎企(qi)業發展(zhan)，也(ye)關乎企(qi)業形象。

環境風險(xian)榜(bang)涉(she)及上市公司分布情況（8月(yue)第一周）

總體來看，在2022年8月第(di)一周，生(sheng)態環境領(ling)域(yu)違法(fa)違規等負面信息共關(guan)聯到(dao)49家上市公(gong)司。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，49家上市公司背后有多達768.51萬戶的股東，投資標的登上環境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。

譬如，不久前因股價(jia)跌(die)停而備(bei)受關注的(de)上市公司(si)蘇州龍杰（SH603332，股價(jia)12.9元(yuan)，市值(zhi)21.48億(yi)元(yuan)），近(jin)期又收到了環保罰單(dan)。

處罰信息顯示，蘇州龍杰因未重新申請取得排污許可證排放污染物而被處以了20萬元的罰款。處罰文號為蘇環行罰字〔2022〕82第176號。

對此，蘇州龍杰在8月5日(ri)公(gong)告了這則(ze)處罰，并解釋稱公(gong)司自(zi)今年年初開始準備新增(zeng)排(pai)(pai)(pai)氣筒申(shen)(shen)報領取排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)的工作，但在申(shen)(shen)報過程中，因現場核(he)實確(que)認的申(shen)(shen)報材料受疫情的影響進(jin)展緩慢以及排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)填報系統更新優(you)化(hua)等因素，經歷了多次補(bu)充(chong)修改申(shen)(shen)報，最(zui)終導(dao)致申(shen)(shen)領工作未(wei)能(neng)在規定(ding)期限內(nei)完成，直(zhi)到(dao)2022年6月27日(ri)才取得(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)。不過，蘇州龍杰稱，在申(shen)(shen)領排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)期間，公(gong)司嚴格落實污(wu)(wu)(wu)染物治理工作，所有排(pai)(pai)(pai)放指標穩定(ding)達標，均(jun)低于(yu)環評批復的排(pai)(pai)(pai)放標準，在此期間，公(gong)司未(wei)發生其他(ta)環境違法行為。

在蘇州龍杰之外，上市公司聯化科技（SZ002250，股價21.28元，市值196.47億元）近期也收到了環保罰單。

文號為(wei)臺(tai)環黃(huang)罰(fa)(fa)字(zi)〔2022〕49號的(de)處(chu)罰(fa)(fa)信息顯示，聯化科(ke)(ke)技(ji)于2001年開始建設并(bing)于2002年開始在(zai)臺(tai)州市黃(huang)巖區(qu)經濟開發區(qu)永椒路(lu)8號從(cong)事醫藥(yao)中間體生產。經檢測，該公司RTO廢(fei)氣處(chu)理設施排(pai)(pai)放(fang)口(kou)的(de)氯化氫、氨(an)和甲醇測定基準氧含量排(pai)(pai)放(fang)濃度均(jun)(jun)值均(jun)(jun)超出《化學合(he)成(cheng)(cheng)類制藥(yao)工業大(da)氣污(wu)染物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準》DB33/2015-2016表1大(da)氣污(wu)染物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)限值，臭氣（惡臭）濃度最高值為(wei)1318（無量綱），超出《化學合(he)成(cheng)(cheng)類制藥(yao)工業大(da)氣污(wu)染物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準》DB33/2015-2016表1大(da)氣污(wu)染物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)限值。聯化科(ke)(ke)技(ji)由此被處(chu)以(yi)17萬元的(de)罰(fa)(fa)款。不過相對蘇州龍(long)杰(jie)對處(chu)罰(fa)(fa)進行(xing)了公告(gao)，聯化科(ke)(ke)技(ji)未在(zai)近期公告(gao)中提及這(zhe)則處(chu)罰(fa)(fa)。

環境信披觀察：2家公司應履行環境信息依法披露要求

隨(sui)著綠色環(huan)保理(li)念(nian)愈發受到重視，更加嚴格的(de)強制性環(huan)境信(xin)(xin)息(xi)披露(lu)要求加速落(luo)地——2021年(nian)(nian)，生態環(huan)境部印發了《環(huan)境信(xin)(xin)息(xi)依(yi)法(fa)披露(lu)制度(du)改革(ge)方案》，并印發《企業環(huan)境信(xin)(xin)息(xi)依(yi)法(fa)披露(lu)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》（以下簡稱《管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》）等配套(tao)文件。而今年(nian)(nian)2月8日(ri)起，《管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》正(zheng)式施(shi)行，其中明(ming)確規定，企業應當(dang)依(yi)法(fa)、及時、真(zhen)實、準確、完整地披露(lu)環(huan)境信(xin)(xin)息(xi)，披露(lu)的(de)環(huan)境信(xin)(xin)息(xi)應當(dang)簡明(ming)清晰、通(tong)俗(su)易懂(dong)，不得(de)有虛(xu)假記載、誤導性陳(chen)述或(huo)者重大遺漏。

此外，根據《管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》和《企(qi)(qi)業(ye)環境(jing)信(xin)息(xi)依法(fa)(fa)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)格式(shi)準(zhun)則》，對于生態環境(jing)行政許可(ke)變更、行政處罰、生態環境(jing)損(sun)害賠償(chang)等市場關注度高、時(shi)效性強的信(xin)息(xi)，要求企(qi)(qi)業(ye)以臨時(shi)環境(jing)信(xin)息(xi)依法(fa)(fa)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)報告形式(shi)及時(shi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)。企(qi)(qi)業(ye)應(ying)當按照(zhao)準(zhun)則編(bian)制年度環境(jing)信(xin)息(xi)依法(fa)(fa)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)報告和臨時(shi)環境(jing)信(xin)息(xi)依法(fa)(fa)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)報告，并(bing)上傳至企(qi)(qi)業(ye)環境(jing)信(xin)息(xi)依法(fa)(fa)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)系統(tong)。

目(mu)前，多地已經公(gong)開2022年度企(qi)業(ye)環境(jing)信息依(yi)法(fa)披露(lu)名單，下一步，將(jiang)加快企(qi)業(ye)環境(jing)信息依(yi)法(fa)披露(lu)系統建設。“A股綠色報告”項目(mu)關注到，本期收(shou)錄(lu)的生(sheng)態環境(jing)監管記錄(lu)，涉及被納入“2022年度環境(jing)信息依(yi)法(fa)披露(lu)企(qi)業(ye)名單”的公(gong)司。

其中，上市公司亞邦股份合并報表范圍內的連云港市賽科廢料處置有限公司被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”。

而“A股綠色(se)報(bao)告(gao)”項目關注到，連云港(gang)市賽科廢(fei)料處(chu)置有(you)限公司于(yu)2022年(nian)7月18日，因“違反大(da)氣(qi)污染防治管理制度”被連云港(gang)市生態環境局罰款(kuan)人民幣17萬(wan)元。處(chu)罰文號為連灌南環罰字[2022]36號。

此外，上市公司北方稀土合并報表范圍內的包頭市綠源危險廢物處置有限責任公司也被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”。

本期“A股綠色報告”項目收錄數據顯示，包頭市綠源危險廢物處置(zhi)有限(xian)責(ze)任公(gong)司于2022年(nian)7月21日，因“2022年(nian)第一季度執行報告未按照排(pai)污許(xu)可證規定及時向審批部門提交”被罰款(kuan)人(ren)民幣(bi)1.5萬元。處罰文號(hao)為包環罰150207[2022]10號(hao)。

對(dui)于上(shang)述處罰的(de)披(pi)(pi)露情況、披(pi)(pi)露管理機制等問(wen)題，“A股綠色報告”項(xiang)目記者(zhe)于8月11日下午向上(shang)述2家(jia)上(shang)市(shi)公司發送(song)了采訪郵件。

亞邦股(gu)份（SH603188，股(gu)價4.37元(yuan)，市(shi)值(zhi)(zhi)24.92億元(yuan)）于(yu)8月12日(ri)下午(wu)回(hui)(hui)復(fu)了郵件(jian)，但截至發(fa)稿(gao)前尚未回(hui)(hui)復(fu)采訪(fang)(fang)(fang)問題。北方(fang)稀土（SH600111，股(gu)價33元(yuan)，市(shi)值(zhi)(zhi)1199億元(yuan)）則于(yu)8月12日(ri)晚上7點15分(fen)通過郵件(jian)回(hui)(hui)復(fu)稱(cheng)：“《采訪(fang)(fang)(fang)函》收悉(xi)。按照公(gong)司控股(gu)股(gu)東包鋼（集(ji)團）公(gong)司所屬單位接(jie)受媒體采訪(fang)(fang)(fang)等相(xiang)關規定(ding)，請您與包鋼（集(ji)團）公(gong)司聯(lian)系并(bing)獲得同意后，公(gong)司方(fang)可按照規定(ding)接(jie)受采訪(fang)(fang)(fang)。”對此，記者將繼續進行聯(lian)系采訪(fang)(fang)(fang)，并(bing)關注這則或處于(yu)行政復(fu)議期的(de)處罰后續進展(zhan)情況。

環保處罰:中化國際子公司一違法行為被重新處罰

2022年8月第一周，數據庫搜集到51家關聯企業收到與生態環境相關的行政處罰決定書、責令改正違法行為決定書等，涉及49家上市公司。

上市公司(si)及其控股企業因(yin)環境違規違法被罰(fa)金額10萬元以上

本期值得關注的是上市公司中化國際子公司江蘇瑞恒新材料科技有限公司（以下簡稱“江蘇瑞恒”）受到的處罰。

該則文號(hao)為連環行(xing)罰字(zi)﹝2022﹞36號(hao)的處(chu)罰信息顯示(shi)，江蘇瑞恒污(wu)(wu)(wu)染物排放口數量增加，應當重新申(shen)請取得排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證，未(wei)重新申(shen)請取得排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證排放污(wu)(wu)(wu)染物。由此(ci)江蘇瑞恒被處(chu)以了24萬元罰款。處(chu)罰決定日期(qi)顯示(shi)為2022年7月27日。

記者(zhe)注(zhu)意到，去年(nian)11月，江蘇瑞恒也收(shou)到過一筆24萬元的環保(bao)罰單，文號為“連環行罰字(zi)[2021]51號”，這(zhe)筆處罰源于：“該公司在罐組三(san)廢氣(qi)治理(li)設(she)(she)施(shi)上(shang)方(fang)和罐組四廢氣(qi)治理(li)設(she)(she)施(shi)上(shang)方(fang)分(fen)別增設(she)(she)了1個廢氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)口，用于排(pai)放(fang)(fang)罐組三(san)、罐組四及(ji)發貨棧(zhan)產生的廢氣(qi)，上(shang)述2個廢氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)口的設(she)(she)置不(bu)符(fu)合當事人(ren)項(xiang)(xiang)目環境(jing)影(ying)響評價(jia)文件(jian)、項(xiang)(xiang)目竣工環境(jing)保(bao)護驗(yan)收(shou)文件(jian)及(ji)排(pai)污許可(ke)證(zheng)相關(guan)規定，并且未重新申(shen)請取得(de)排(pai)污許可(ke)證(zheng)。”

但今年2月，“連環行罰字[2021]51號”被撤銷，連云(yun)(yun)港(gang)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)公開的行政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)撤銷決(jue)定(ding)書(shu)顯示(shi)，2021年12月8日，江蘇瑞恒認為(wei)上述處(chu)(chu)罰(fa)(fa)決(jue)定(ding)有(you)誤，向市(shi)(shi)政府提出行政復(fu)議。連云(yun)(yun)港(gang)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)對(dui)該行政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)決(jue)定(ding)進行認真審查，認為(wei)存在集體討論記(ji)錄(lu)不完整的情況。連云(yun)(yun)港(gang)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)本(ben)著有(you)錯必糾(jiu)的原則撤銷了《行政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)決(jue)定(ding)書(shu)》（連環行罰(fa)(fa)字〔2021〕51號）。

中(zhong)化國(guo)際(ji)（SH600500，股價7.4元，市值(zhi)204.54億元）今年7月公(gong)告的(de)《中(zhong)化國(guo)際(ji)（控股）股份有限公(gong)司2022年度非公(gong)開發行股票(piao)申請文件反(fan)饋意見之(zhi)回(hui)復報告》也提及了該(gai)處罰被撤(che)銷(xiao)的(de)情況。值(zhi)得一(yi)提的(de)是，中(zhong)化國(guo)際(ji)此次(ci)擬募資不(bu)超過50億元，其中(zhong)35億元投向碳三(san)產業(ye)一(yi)期(qi)項目，而碳三(san)產業(ye)一(yi)期(qi)項目建設地(di)點位于連云港徐圩新(xin)區(qu)石化產業(ye)基地(di)，實施主(zhu)體便為江蘇瑞恒新(xin)材料科技有限公(gong)司。

8月12日下午，記者向連云港市生態環境局方面致電了解前后兩筆24萬元的處罰有何關聯，連云港市生態環境局方面接電人員表示，去年對江蘇瑞恒的違法行為進行了一個行政處罰，但對方申請了復議，“可能我們里面程序存在了一點問題，然后我們就在是今年2月份的時候撤銷了處罰決定書，重新立案進行了調查，所以在7月份的時候又就他原來的違法行為重新下達了一個處罰決定書。”

在上(shang)述公(gong)司之外，近年(nian)隨著ESG（環境(jing)、社(she)會責(ze)(ze)任及管治）投(tou)(tou)資理(li)念(nian)逐步升(sheng)溫，投(tou)(tou)資者(zhe)越來越注(zhu)重(zhong)(zhong)企業(ye)的可(ke)持續發展能(neng)力。上(shang)市公(gong)司財務投(tou)(tou)資和戰略投(tou)(tou)資的環境(jing)責(ze)(ze)任也應受到重(zhong)(zhong)視，因此直接或間接參股企業(ye)環境(jing)數據(ju)(ju)被(bei)納入A股綠色報告項目數據(ju)(ju)庫。

需(xu)要說明的是(shi)，環(huan)(huan)境信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)數據的公(gong)(gong)(gong)開(kai)均有賴于環(huan)(huan)境監管信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)水平的不斷提升。從2008年《環(huan)(huan)境信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huan)(huan)境保護法》第五章專章確立“信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)與公(gong)(gong)(gong)眾參與”，信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)從制度建設上得到保障。

相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定，公(gong)(gong)民(min)、法(fa)(fa)人和(he)(he)其他組(zu)織(zhi)依法(fa)(fa)享(xiang)有(you)獲(huo)取環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息、參(can)與和(he)(he)監督(du)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)的權(quan)利。各級人民(min)政府環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)主管(guan)部(bu)門和(he)(he)其他負有(you)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)監督(du)管(guan)理(li)職責(ze)的部(bu)門，應當依法(fa)(fa)公(gong)(gong)開(kai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息、完善公(gong)(gong)眾參(can)與程(cheng)序，為(wei)公(gong)(gong)民(min)、法(fa)(fa)人和(he)(he)其他組(zu)織(zhi)參(can)與和(he)(he)監督(du)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)提供便利。公(gong)(gong)眾環(huan)(huan)(huan)境(jing)研究中(zhong)心(IPE)及(ji)自然資源保(bao)(bao)護(hu)協會(NRDC)編(bian)寫的《2018-2019年(nian)度120城市污染源監管(guan)信息公(gong)(gong)開(kai)指數(PITI)報(bao)告》也指出，環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息以“公(gong)(gong)開(kai)為(wei)常(chang)態、不公(gong)(gong)開(kai)為(wei)例外”逐漸(jian)成為(wei)政府和(he)(he)社會公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)認的原則(ze)。

如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。

（實習生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟釗對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數圖表）

A股環境風險榜詳細數據查詢及可視化互動專題，請點擊鏈接或掃描二維碼查看。

封面圖片來源(yuan)：攝圖網-500559046