每日(ri)經濟新聞 2022-08-19 19:05:29
每經(jing)記者|唐如鈺(yu) 姚亞楠(nan) 每經(jing)編輯|趙云(yun)
本(ben)周(zhou),鄭(zheng)州、武(wu)漢、云(yun)南(nan)、安徽等地產(chan)業引(yin)導基(ji)(ji)金(jin)均有大動作(zuo)。具體(ti)來看,鄭(zheng)州市(shi)宣布將市(shi)產(chan)業發(fa)展母基(ji)(ji)金(jin)規模由200億(yi)元增至(zhi)500億(yi)元;安徽省(sheng)為(wei)其(qi)綠色食(shi)品(pin)產(chan)業基(ji)(ji)金(jin)母基(ji)(ji)金(jin)遴選管理機構;武(wu)漢市(shi)地方金(jin)融局牽頭提出設立(li)總規模500億(yi)元的(de)政府產(chan)業引(yin)導投資基(ji)(ji)金(jin);云(yun)南(nan)省(sheng)昭通市(shi)提出設立(li)總規模100億(yi)的(de)昭通發(fa)展重點(dian)產(chan)業基(ji)(ji)金(jin)。
8月17日,鄭州市人民(min)政府在中(zhong)原(yuan)科技(ji)城(cheng)規(gui)劃提升及相(xiang)關政策新聞發布會宣(xuan)布,將市產業發展母基金(jin)規(gui)模由200億元增(zeng)至500億元。據(ju)悉,鄭州市產業發展母基金(jin)于2019年成立,規(gui)模200億元,過去(qu)數年里參與了(le)超(chao)聚變等重大(da)產業項目(mu),累(lei)計投資(zi)支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)小企業160余家,在支(zhi)(zhi)持(chi)實體經濟助(zhu)推產業轉型升級上發揮了(le)積極作用。
為(wei)更好地發(fa)揮基金(jin)杠桿撬動(dong)作用和(he)資(zi)源整合功能,實現重塑政府(fu)投(tou)資(zi)基金(jin)管理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)等目標(biao),鄭州市將(jiang)壯大產(chan)業基金(jin)規模(mo),把(ba)市產(chan)業發(fa)展母基金(jin)規模(mo)由200億元(yuan)增至500億元(yuan),財政資(zi)金(jin)直接出資(zi)比例不(bu)低于10%,鼓勵引(yin)導(dao)市屬國(guo)企出資(zi)最高可達(da)30%,構建以(yi)政府(fu)性投(tou)入為(wei)主的資(zi)金(jin)籌集(ji)長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),打造(zao)規模(mo)不(bu)低于2000億元(yuan)的政府(fu)投(tou)資(zi)基金(jin)群。
此外(wai),產業(ye)(ye)基(ji)金(jin)將分類運作--分為戰略(lve)投資類基(ji)金(jin)、科技孵化類基(ji)金(jin)和(he)產業(ye)(ye)培育類基(ji)金(jin);分別通過直接(jie)投資和(he)建(jian)立專項子(zi)基(ji)金(jin)等方式,服(fu)務于引入重大產業(ye)(ye)項目、招(zhao)引核心企業(ye)(ye)、支持(chi)重大創(chuang)新、科技成(cheng)果轉化,構建(jian)覆蓋科技創(chuang)新、電子(zi)信息、汽車及(ji)裝備制造、數字經(jing)濟等目標。
與此同時,鄭州(zhou)市講進(jin)一步優化基金投資(zi)生態。大幅(fu)放松子(zi)基金的返投要求,將(jiang)子(zi)基金返投要求由1.5倍(bei)降低到1倍(bei),并放寬返投認定標(biao)準。對(dui)天(tian)使(shi)、創投等高(gao)風(feng)險(xian)領域子(zi)基金出資(zi)最高(gao)可達50%。
8月15日,安(an)(an)(an)徽(hui)(hui)省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)廳發布安(an)(an)(an)徽(hui)(hui)省(sheng)綠(lv)色(se)食(shi)品產(chan)業(ye)基金(jin)母基金(jin)管(guan)理機構遴選公告。據悉,該基金(jin)總規模(mo)100億(yi)元人民幣(bi),首期20億(yi)元,由安(an)(an)(an)徽(hui)(hui)省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)廳組織設立(li)。根據《安(an)(an)(an)徽(hui)(hui)省(sheng)新興產(chan)業(ye)引導(dao)基金(jin)組建方(fang)案》,該基金(jin)以“母子(zi)基金(jin)”架構運營,以投(tou)(tou)資參股形式(shi)設立(li)若干子(zi)基金(jin),形成基金(jin)群;并將(jiang)聚焦鄉(xiang)村(cun)(cun)振興建設、聚焦“兩強(qiang)一增”行動、聚焦綠(lv)色(se)食(shi)品產(chan)業(ye)發展,按照政(zheng)策導(dao)向、產(chan)業(ye)導(dao)向、市(shi)場(chang)導(dao)向,主(zhu)要投(tou)(tou)向農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)領域重(zhong)大(da)項目、重(zhong)要產(chan)業(ye)、重(zhong)點企業(ye)。此外,基金(jin)須(xu)充(chong)分發揮財政(zheng)資金(jin)杠桿放大(da)作用(yong),引導(dao)社會資本全面加大(da)對安(an)(an)(an)徽(hui)(hui)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)有(you)效投(tou)(tou)資。
根(gen)據公告,基金管(guan)理(li)人(ren)收取的管(guan)理(li)費原則上不(bu)(bu)超過1%。參與遴選的申請(qing)人(ren)應為中(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)境內注冊的公司(si)(si)(si)制(zhi)(或(huo)有限合伙(huo)制(zhi))企(qi)業,實繳資(zi)本不(bu)(bu)得低于1000萬(wan)元人(ren)民(min)幣,且在(zai)中(zhong)國(guo)證券投資(zi)基金業協會完成基金管(guan)理(li)人(ren)登記。并且,管(guan)理(li)團隊(dui)成員沒有受過行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)機關、司(si)(si)(si)法機關處罰(fa)的不(bu)(bu)良記錄;在(zai)3年內未受過行(xing)業自律組織處罰(fa)。同時,申請(qing)人(ren)須(xu)承諾具備充足的配資(zi)能力,能夠使用管(guan)理(li)機構自有資(zi)金或(huo)管(guan)理(li)機構母公司(si)(si)(si)自有資(zi)金,出(chu)資(zi)金額不(bu)(bu)低于2000萬(wan)元人(ren)民(min)幣,出(chu)資(zi)金額與比例必須(xu)在(zai)中(zhong)選后(hou)在(zai)基金合同或(huo)合伙(huo)協議(yi)中(zhong)明確。
本(ben)月(yue),武(wu)漢市地方金(jin)融局(ju)牽頭(tou)起草《武(wu)漢市關于加快發(fa)展股權(quan)投資行業的(de)若干支持政策(ce)(征求(qiu)意(yi)見稿)》(以下簡(jian)稱(cheng)“《征求(qiu)意(yi)見稿》”),提出設立總規模500億(yi)元的(de)政府(fu)產(chan)業引導(dao)投資基金(jin)。
具體來(lai)看,《征求意見(jian)稿(gao)》提出發揮財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)產業引導和多級放大功能(neng),力爭到2025年(nian)實(shi)現武(wu)漢基(ji)(ji)金(jin)規模不(bu)低(di)于3000億元。同時,還將共(gong)同設立市(shi)、區兩級戰(zhan)略性母基(ji)(ji)金(jin)、重點產業基(ji)(ji)金(jin)、專項子基(ji)(ji)金(jin)等(deng),基(ji)(ji)金(jin)主要聚焦武(wu)漢重點產業、科技型企業、優勢項目開展天使投(tou)資(zi)(zi)、創業投(tou)資(zi)(zi)等(deng)各(ge)類股權投(tou)資(zi)(zi)。
根據《征求意見稿》,市、區(qu)政府引導基(ji)金(jin)參與設立的母(mu)(mu)子基(ji)金(jin),在(zai)母(mu)(mu)子基(ji)金(jin)中的出資比(bi)例不超過20%,天使基(ji)金(jin)、種(zhong)子基(ji)金(jin)、成果轉(zhuan)化基(ji)金(jin)、創業投資基(ji)金(jin)中的出資比(bi)例可(ke)適當放(fang)寬,但不超過40%。
在募(mu)(mu)資(zi)(zi)方面,武(wu)漢將出臺(tai)政策鼓勵各(ge)類養老金、保險資(zi)(zi)金、銀行理財子公司等(deng)長期資(zi)(zi)本擴大權益投資(zi)(zi),對(dui)符合條件的(de)社保基金、保險資(zi)(zi)金、理財資(zi)(zi)金、年金等(deng),分檔給(gei)予補貼支持,以(yi)拓(tuo)寬基金的(de)募(mu)(mu)資(zi)(zi)渠道(dao)。
此外,武漢支持設(she)立(li)(li)二級市(shi)場(chang)(chang)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)和并購基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)。鼓勵各類資(zi)(zi)(zi)本發起設(she)立(li)(li)私募股(gu)權二級市(shi)場(chang)(chang)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(S基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin))、并購基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin),鼓勵現有母(mu)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)引(yin)入二級市(shi)場(chang)(chang)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)策略(S策略),面向股(gu)權投資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、投資(zi)(zi)(zi)項目受讓二手份(fen)額或者股(gu)權,拓寬股(gu)權投資(zi)(zi)(zi)退出方式。按(an)照S基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)在(zai)武漢實(shi)際(ji)投資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)額的(de)1%對(dui)其管理人給予獎(jiang)勵,每家股(gu)權投資(zi)(zi)(zi)管理機構(gou)累計獎(jiang)勵不(bu)超過1000萬(wan)元。
近日,云(yun)南(nan)省昭通(tong)市人民政府發布《昭通(tong)發展(zhan)重點(dian)產業(ye)基(ji)金實施方案(an)》(以下簡稱“方案(an)”),提出設(she)立(li)總規(gui)模100億的昭通(tong)發展(zhan)重點(dian)產業(ye)基(ji)金。據悉(xi),該基(ji)金將(jiang)投向(xiang)全市綠色(se)能源、綠色(se)硅鋁、高(gao)原特色(se)農業(ye)、新材料、文化旅游康養、生(sheng)物(wu)醫藥、現(xian)代(dai)物(wu)流、數字經濟(ji)八大(da)產業(ye)等項目,引進培育一批領軍(jun)企業(ye)和行業(ye)龍頭企業(ye),加快推進當地(di)產業(ye)轉型升(sheng)級。
根據(ju)《方案》,昭通(tong)發展(zhan)重點產業基(ji)金(jin)(jin)總規(gui)模為100億元(yuan)(yuan),首期(qi)募(mu)集10億元(yuan)(yuan),將于2022年(nian)底(di)前募(mu)集到位。其(qi)(qi)中(zhong),昭通(tong)市(shi)財(cai)政出(chu)資(zi)(zi)(zi)10億元(yuan)(yuan),占(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)總規(gui)模的(de)10%,以補充國家資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)形式注入昭通(tong)發展(zhan)集團(tuan)有限責任公司(簡(jian)稱“昭通(tong)發展(zhan)集團(tuan)”)。首期(qi)出(chu)資(zi)(zi)(zi)的(de)5億元(yuan)(yuan)通(tong)過統籌市(shi)本(ben)(ben)級資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)安(an)排(pai),后期(qi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)根據(ju)基(ji)金(jin)(jin)募(mu)集和運作(zuo)情況安(an)排(pai)。此外,昭通(tong)發展(zhan)集團(tuan)作(zuo)為主發起人出(chu)資(zi)(zi)(zi)5億元(yuan)(yuan),占(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)總規(gui)模的(de)5%,其(qi)(qi)中(zhong)首期(qi)出(chu)資(zi)(zi)(zi)1億元(yuan)(yuan)。相關金(jin)(jin)融機構、合作(zuo)企業等(deng)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)出(chu)資(zi)(zi)(zi)85億元(yuan)(yuan),占(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)總規(gui)模的(de)85%。
在基金管(guan)理(li)上,昭(zhao)通發展(zhan)集團牽頭(tou)設立母基金,昭(zhao)通發展(zhan)集團全資(zi)設立的子公司昭(zhao)通發展(zhan)股(gu)權投(tou)資(zi)基金管(guan)理(li)有限公司(以(yi)下簡(jian)稱“昭(zhao)通基金管(guan)理(li)公司”)作為母基金管(guan)理(li)人,在全國(guo)范圍內遴選知名投(tou)資(zi)機構作為子基金管(guan)理(li)人。
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