李克強主持召開國務院常務會議

部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施　加大金融支持實體經濟力度

部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措　兜牢民生底線

確定支持養老托育服務業紓困的措施　幫扶渡過難關恢復發展

決定延續實施新能源汽車免征車購稅等政策　促進大宗消費

新(xin)華社北(bei)京8月19日電 國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)總(zong)理李克強8月18日主持召開國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)常(chang)務(wu)(wu)(wu)會議，部署推動降低企業融(rong)資成(cheng)本(ben)和個人消費信貸成(cheng)本(ben)的(de)措施(shi)，加(jia)大金融(rong)支(zhi)持實體經濟(ji)力度(du)；部署加(jia)大困(kun)難群眾基本(ben)生活保(bao)障力度(du)的(de)舉措，兜牢民(min)生底(di)線；確定支(zhi)持養老托育服務(wu)(wu)(wu)業紓困(kun)的(de)措施(shi)，幫扶渡過難關、恢復發展；決(jue)定延續實施(shi)新(xin)能源汽車免征車購稅等政策(ce)，促進(jin)大宗消費。

會(hui)議指(zhi)出，當前經濟延續恢(hui)復發展態(tai)勢，但(dan)仍有(you)小幅波動。要貫徹黨中央、國(guo)務院(yuan)部署，有(you)針對性加大財(cai)政、貨幣政策支持(chi)(chi)實體經濟力度，進(jin)一步鞏(gong)固經濟恢(hui)復基礎，保持(chi)(chi)經濟運行在合理區間(jian)。依(yi)法(fa)盤活地(di)方專項債限(xian)額空(kong)間(jian)。完善市場化(hua)利率形成(cheng)和(he)傳導機制，發揮貸(dai)款市場報(bao)價利率指(zhi)導作用，支持(chi)(chi)信貸(dai)有(you)效需求回升，推動降低企業綜合融(rong)資成(cheng)本(ben)和(he)個人消費信貸(dai)成(cheng)本(ben)。

會議指出，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障基本民(min)生(sheng)(sheng)是(shi)(shi)群(qun)眾突出關切，是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)義(yi)不(bu)容辭的(de)責任(ren)。受疫情、災情等(deng)影響，困(kun)難群(qun)眾增多。各(ge)地(di)各(ge)有關部門強化(hua)困(kun)難群(qun)眾基本生(sheng)(sheng)活(huo)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障，上半年(nian)(nian)全國(guo)財(cai)政(zheng)(zheng)累計(ji)支(zhi)出低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)等(deng)資金1200多億(yi)元，同比(bi)(bi)增加(jia)7%。要進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)大保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障和(he)兜底(di)力度。一(yi)(yi)是(shi)(shi)全面落(luo)實低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)擴(kuo)(kuo)圍(wei)。加(jia)強動態監測，及時(shi)(shi)將(jiang)符合低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)標準的(de)人(ren)口(kou)等(deng)納入低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)。向低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)象(xiang)等(deng)困(kun)難群(qun)眾增發的(de)一(yi)(yi)次性(xing)生(sheng)(sheng)活(huo)補(bu)貼，要盡快發放到(dao)(dao)位(wei)。二(er)是(shi)(shi)加(jia)大遇困(kun)群(qun)眾救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)力度，抓緊(jin)把發放一(yi)(yi)次性(xing)臨時(shi)(shi)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)金的(de)政(zheng)(zheng)策落(luo)到(dao)(dao)位(wei)。三(san)是(shi)(shi)從今年(nian)(nian)9月(yue)到(dao)(dao)明年(nian)(nian)3月(yue)，階段性(xing)調整價格(ge)補(bu)貼聯動機制(zhi)。在現行(xing)覆(fu)蓋(gai)低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)象(xiang)、孤兒等(deng)7類群(qun)體基礎上，將(jiang)領取(qu)失業補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)金人(ren)員、低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)邊緣(yuan)人(ren)口(kou)新增納入保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障。擴(kuo)(kuo)圍(wei)后(hou)政(zheng)(zheng)策覆(fu)蓋(gai)6700萬人(ren)。將(jiang)啟動條件中(zhong)(zhong)的(de)居民(min)消費(fei)價格(ge)單月(yue)同比(bi)(bi)漲幅(fu)由(you)3.5%降到(dao)(dao)3.0%。四是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)對(dui)地(di)方因(yin)低(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)等(deng)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)擴(kuo)(kuo)圍(wei)、價格(ge)補(bu)貼聯動機制(zhi)調整而(er)增加(jia)的(de)支(zhi)出，按因(yin)素(su)法(fa)給予一(yi)(yi)定比(bi)(bi)例的(de)資金補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)，地(di)方先發放、中(zhong)(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)后(hou)結(jie)算。五是(shi)(shi)壓實地(di)方責任(ren)，提高幫扶精(jing)準性(xing)及時(shi)(shi)性(xing)，堅決查處騙取(qu)和(he)侵占(zhan)挪用資金等(deng)行(xing)為(wei)。

會(hui)議(yi)指出，養(yang)(yang)老(lao)托育(yu)服務業(ye)(ye)與群眾生活息息相關，是(shi)解決“一老(lao)一小(xiao)”問題的(de)重(zhong)要力量。這(zhe)兩個(ge)行業(ye)(ye)受疫情影響大、普遍經營困難(nan)，要實施一系列幫扶措(cuo)施。主要包括：對(dui)養(yang)(yang)老(lao)托育(yu)中小(xiao)微企業(ye)(ye)和個(ge)體工商戶(hu)，承(cheng)租國有房屋的(de)，一律免除租金至今年底；有條(tiao)件的(de)地方要采取(qu)管用舉(ju)措(cuo)，支持(chi)非(fei)國有房屋出租人減免租金；對(dui)養(yang)(yang)老(lao)托育(yu)服務業(ye)(ye)增(zeng)值稅留抵稅額一次性退存量、按月(yue)退增(zeng)量；各地今年內頂格減免地方“六(liu)稅兩費(fei)”。

為擴大消費(fei)、培育(yu)新增長(chang)點(dian)和(he)促進新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車消費(fei)、相關產業升級、綠色低碳(tan)發展(zhan)(zhan)，會議決(jue)定，一(yi)是(shi)將已兩(liang)次延期實(shi)施、今年(nian)底(di)到期的免(mian)征新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車購(gou)置稅政(zheng)策，再延期實(shi)施至明年(nian)底(di)，預計新增免(mian)稅1000億元。二是(shi)保持新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車消費(fei)其他相關支(zhi)(zhi)持政(zheng)策穩定，繼續免(mian)征車船稅和(he)消費(fei)稅，在上路(lu)權限、牌照指標等方面予(yu)以支(zhi)(zhi)持。三(san)是(shi)建立新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車產業發展(zhan)(zhan)協調(diao)機制(zhi)，堅持用市場化(hua)辦(ban)法，促進整(zheng)車企業優勝劣汰(tai)和(he)配套產業發展(zhan)(zhan)，推動(dong)全(quan)產業提升競(jing)爭力(li)。大力(li)推進充電樁(zhuang)建設，納入政(zheng)策性開發性金融工具支(zhi)(zhi)持范圍。

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