每經記者｜張(zhang)懷水    每經編(bian)輯｜陳星    

8月(yue)19日(ri)，以“綠(lv)色(se)低碳新動能(neng) 推動構建新格局”為主(zhu)題的“美麗中國百人(ren)論壇(tan)2022年會”在江(jiang)西(xi)省(sheng)贛(gan)州(zhou)市舉辦。 

《每日經濟新聞》記者注意到，全國政協經(jing)濟委員會副主任、國務(wu)院發展研究中心原副主任劉(liu)世錦(jin)在(zai)論壇(tan)上表示，中(zhong)國能源和經濟轉型應當(dang)走一條增量(liang)優先，以新(xin)帶舊，極力創新(xin)驅動的改革(ge)之路(lu)。

劉世錦指出(chu)，新能源替代老(lao)(lao)能源減(jian)碳的(de)成本優勢在變大，進(jin)而加(jia)快新老(lao)(lao)能源比(bi)例(li)轉換進(jin)度。從現實生活來看(kan)，一(yi)共有3種(zhong)不(bu)同的(de)減(jian)碳類型(xing)。第(di)一(yi)種(zhong)是衰(shuai)退型(xing)減(jian)碳，就是少生產(chan)，甚至不(bu)生產(chan)。但這種(zhong)情(qing)況很少發生。

“第二種是增效型減碳。”劉世(shi)錦表示，通過(guo)提高(gao)碳的生(sheng)產率，用同樣多的碳排放(fang)(fang)實現(xian)更多的產出(chu)，或者極少的產出(chu)減(jian)少碳排放(fang)(fang)。所謂節能減(jian)排、節約優先等，大體上就是這種類型的減(jian)碳。

第三種則是創新型減碳。劉(liu)世錦(jin)解釋，即(ji)通過(guo)創新形成新的技術、工(gong)藝、方法(fa)等(deng)，在(zai)達(da)到(dao)相同產出的情況(kuang)下(xia)，實現低碳(tan)、零碳(tan)甚至負碳(tan)。

劉世錦進(jin)一步(bu)指出(chu)，下(xia)(xia)一步(bu)進(jin)取型減碳(tan)戰(zhan)略(lve)就是(shi)要(yao)穩住存量(liang)，保障能源供應穩定和安全的(de)(de)前(qian)提下(xia)(xia)，把重心轉向(xiang)更快的(de)(de)擴大增(zeng)量(liang)，對能夠增(zeng)加產(chan)出(chu)，促進(jin)增(zeng)長的(de)(de)低碳(tan)、零碳(tan)和負(fu)碳(tan)的(de)(de)技術產(chan)品提供強有力的(de)(de)激勵。

劉(liu)世錦提出(chu)(chu)了(le)三(san)支柱體系。第一個支柱就是要建立(li)全(quan)方(fang)(fang)位的(de)支持綠色技術(shu)(shu)創新的(de)增長型(xing)碳匯(hui)市(shi)場。就是用低碳負碳和零(ling)碳技術(shu)(shu)，在獲得相(xiang)同產出(chu)(chu)的(de)情況(kuang)下，與原有(you)的(de)高(gao)碳生產方(fang)(fang)式相(xiang)比，得出(chu)(chu)所(suo)減少或抵消(xiao)的(de)碳排放量。增長型(xing)碳匯(hui)市(shi)場可以與碳排放權交易市(shi)場并存。

第二個支柱是要形成區域自主減排的責任體系。劉世錦分析，增量優先(xian)的(de)關鍵是(shi)要(yao)擴大對技術創新產品的(de)市(shi)場需求，而這一(yi)點又(you)直(zhi)接取決于(yu)減(jian)排(pai)(pai)責(ze)任體系(xi)的(de)有(you)效性。應鼓勵(li)地方提出合乎(hu)本地實際又(you)有(you)一(yi)定(ding)挑(tiao)戰(zhan)性的(de)減(jian)排(pai)(pai)目標，形成省、市(shi)、區縣和(he)開發區等層(ceng)面的(de)區域減(jian)排(pai)(pai)計劃(hua)和(he)可追溯的(de)減(jian)排(pai)(pai)責(ze)任要(yao)求。

“第三個支柱就是要加快以碳核算、碳賬戶為重點的綠色微觀基礎制度建設。”劉世(shi)錦認為，要普遍建(jian)立(li)碳賬(zhang)(zhang)戶，包括企業和其他機構的碳賬(zhang)(zhang)戶，有(you)條件的地方(fang)也可以建(jian)立(li)個人碳賬(zhang)(zhang)戶，把更多(duo)的活(huo)動納入綠(lv)色金(jin)融(rong)軌道。借助(zhu)增(zeng)長(chang)型碳匯開(kai)發多(duo)種(zhong)類型的金(jin)融(rong)產品(pin)，進(jin)而為綠(lv)色技術創新提供(gong)有(you)效(xiao)支持(chi)。

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