每(mei)經記(ji)者｜黃宗(zong)彥    每(mei)經編輯｜魏(wei)官紅     

近日，“中國(guo)綠色低碳(tan)(tan)創(chuang)新大會綠色金融(rong)支持(chi)竹林碳(tan)(tan)匯(hui)發展論壇”在(zai)浙江省(sheng)湖州(zhou)市安(an)吉縣舉辦。行業專(zhuan)家、知名學者、金融(rong)機構負責人等與會嘉賓在(zai)會上共同探討生態(tai)碳(tan)(tan)匯(hui)價值實現(xian)新路徑(jing)，并(bing)將(jiang)生態(tai)碳(tan)(tan)匯(hui)視為實現(xian)“碳(tan)(tan)中和”的有力(li)抓手。中財(cai)綠指首席(xi)顧問(wen)施懿宸教(jiao)授(shou)進行了主旨演講。

受訪者供圖

生態(tai)碳(tan)匯(hui)具體含(han)義是(shi)什么(me)？對實現“雙碳(tan)目標(biao)”能起到哪些(xie)作用？金(jin)融(rong)機構(gou)在推進生態(tai)碳(tan)匯(hui)發展的(de)過(guo)程中如(ru)(ru)何(he)提供(gong)支撐？生態(tai)碳(tan)匯(hui)與資本市(shi)場有(you)什么(me)聯系？上市(shi)公(gong)司(si)又該如(ru)(ru)何(he)參(can)與？對此，《每日經濟新聞》記(ji)者（以下簡(jian)稱NBD）專訪了施懿宸(chen)教授。

施懿宸教授在專訪中(zhong)表(biao)示，生(sheng)態(tai)碳(tan)匯(hui)作為實(shi)現(xian)我國(guo)“碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和”目(mu)標的(de)(de)(de)關鍵方式，從其自身來(lai)看，需要進一步提升生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)匯(hui)能力；從政府角度而言，建立生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)匯(hui)監測核算體(ti)系(xi)，制(zhi)定碳(tan)匯(hui)項(xiang)目(mu)參與全國(guo)碳(tan)排放權交易相關規則，是(shi)當前(qian)重(zhong)要的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)方向(xiang)；從市場角度來(lai)看，生(sheng)態(tai)碳(tan)匯(hui)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)需要更多(duo)的(de)(de)(de)金(jin)融支持(chi)，包括“綠色金(jin)融”“轉型金(jin)融”“碳(tan)金(jin)融”和“可持(chi)續(xu)金(jin)融（ESG）”。資本市場與生(sheng)態(tai)碳(tan)匯(hui)間的(de)(de)(de)相互聯動，將更好地促進我國(guo)“雙碳(tan)”目(mu)標實(shi)現(xian)。

生態碳匯具有真實的“正外部性”

NBD：近日您參(can)加了“中國綠色(se)低碳(tan)(tan)創新大會綠色(se)金融(rong)支持(chi)竹林碳(tan)(tan)匯發(fa)展論壇”，也提到“生(sheng)態碳(tan)(tan)匯”這(zhe)個概念。相比“碳(tan)(tan)排放”“碳(tan)(tan)交易”，“生(sheng)態碳(tan)(tan)匯”較為陌(mo)生(sheng)，能否解釋下(xia)什么是“生(sheng)態碳(tan)(tan)匯”？

施懿宸：“雙碳(tan)”目標的(de)實現有三個(ge)關鍵步驟(zou)。首先，必須(xu)做碳(tan)盤查(cha)，也就是各位常聽到(dao)(dao)的(de)碳(tan)賬戶，碳(tan)盤查(cha)之(zhi)后(hou)會知道(dao)自己的(de)排(pai)放量有多高，從而找(zhao)到(dao)(dao)一(yi)個(ge)最(zui)佳的(de)減排(pai)路徑。但是有一(yi)些企業(ye)和(he)行業(ye)，天生就無法(fa)達到(dao)(dao)零(ling)碳(tan)排(pai)放，例如(ru)石化工業(ye)，所以(yi)我們必須(xu)做碳(tan)抵消。

而生(sheng)態碳匯是可以通過植樹造林、植被修復等生(sheng)態措施，吸收大氣(qi)中的(de)二氧化碳，從(cong)而減少溫室氣(qi)體在(zai)大氣(qi)中濃度的(de)過程、活動(dong)或機制。像森林、草(cao)地(di)、耕(geng)地(di)和海洋(yang)這樣(yang)具有(you)較大碳資產的(de)生(sheng)態系(xi)統，可以充(chong)分(fen)發揮其生(sheng)態碳匯作用，來(lai)抵消生(sheng)產生(sheng)活中不可避免(mian)的(de)碳排放，從(cong)而實(shi)現“雙碳”目標(biao)。

NBD：在您看來(lai)，大力發(fa)展生態碳匯具有(you)什(shen)(shen)么意義？它與我國“雙碳”目標之(zhi)間有(you)什(shen)(shen)么關系(xi)？

施(shi)懿宸：首先，就其(qi)本身而言，生態碳(tan)匯具有固定二氧化(hua)碳(tan)、凈(jing)化(hua)空氣、涵養水源、水土(tu)保持、防風固沙、維持生物多樣性(xing)等諸多功能。生態碳(tan)匯重要，就是它具有真實的(de)“正外部性(xing)”，這一“正外部性(xing)”可以(yi)抵消負(fu)的(de)外部性(xing)。那么，無(wu)論從經(jing)濟、環境或是生態的(de)角度(du)來(lai)看，它都具有非常(chang)高的(de)價值。

再者，生(sheng)態碳(tan)(tan)匯是實(shi)現我國“碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和”目標的關鍵方式。從(cong)短期(qi)來看(kan)(kan)，我國經濟發(fa)展(zhan)與(yu)碳(tan)(tan)排(pai)放尚未(wei)脫鉤之時，經濟社會可(ke)持續發(fa)展(zhan)將帶來碳(tan)(tan)排(pai)放增長(chang)，要平(ping)穩實(shi)現碳(tan)(tan)達峰(feng)，碳(tan)(tan)匯意義重(zhong)大。長(chang)期(qi)來看(kan)(kan)，部分(fen)行業(ye)依然無法實(shi)現自身“碳(tan)(tan)中(zhong)和”。這時，充分(fen)發(fa)揮生(sheng)態碳(tan)(tan)匯作(zuo)用(yong)，抵消生(sheng)產生(sheng)活中(zhong)不可(ke)避免(mian)的碳(tan)(tan)排(pai)放，則可(ke)以實(shi)現“碳(tan)(tan)中(zhong)和”。

發揮生態碳匯作用有三種路徑

NBD：由(you)此(ci)看(kan)來，生態碳匯(hui)是低碳發展(zhan)的重要舉(ju)措(cuo)。從(cong)實現路徑來看(kan)，您認為生態碳匯(hui)應該(gai)從(cong)哪些(xie)方(fang)面(mian)入(ru)手？目(mu)前(qian)有沒有可以借鑒的成(cheng)功(gong)案(an)例和成(cheng)功(gong)經驗？

施懿宸：毫(hao)無疑問，生態(tai)碳匯(hui)，對于(yu)我國(guo)(guo)“雙碳”目標的實(shi)現有著(zhu)重要意義(yi)。而(er)當前我國(guo)(guo)的森(sen)林覆(fu)蓋率(lv)具(ju)有較大的差異，東部(bu)(bu)(bu)(bu)、南部(bu)(bu)(bu)(bu)覆(fu)蓋率(lv)高，而(er)西部(bu)(bu)(bu)(bu)、北部(bu)(bu)(bu)(bu)低。森(sen)林覆(fu)蓋的區域差異，使得我國(guo)(guo)的陸地碳匯(hui)呈現出明(ming)顯的空間異質性，東部(bu)(bu)(bu)(bu)、南部(bu)(bu)(bu)(bu)碳匯(hui)能力強，而(er)西部(bu)(bu)(bu)(bu)、北部(bu)(bu)(bu)(bu)較低。

所以(yi)(yi)要發揮生態碳(tan)(tan)匯的(de)(de)作用，可(ke)以(yi)(yi)從以(yi)(yi)下(xia)三(san)種路徑(jing)實現。首先，提(ti)升生態系(xi)統碳(tan)(tan)匯能力。最(zui)直觀的(de)(de)方法就(jiu)是增加森林蓄(xu)積量，提(ti)高森林覆蓋率，特別是對于(yu)西部、北部地區。其次，加強生態系(xi)統碳(tan)(tan)匯基礎支撐，建立(li)生態系(xi)統碳(tan)(tan)匯監測(ce)核算(suan)體系(xi)，這也是目(mu)前的(de)(de)一(yi)大難(nan)題。最(zui)后，研究制定碳(tan)(tan)匯項目(mu)參與(yu)全國(guo)碳(tan)(tan)排放權交(jiao)(jiao)易(yi)相(xiang)關規(gui)則并完善全國(guo)碳(tan)(tan)市場交(jiao)(jiao)易(yi)模式。

舉例來(lai)說，目(mu)前金(jin)融(rong)(rong)機構可以注冊，但是(shi)無法交易。所以你會(hui)發現(xian)，碳排放權(quan)抵押融(rong)(rong)資這樣(yang)的項目(mu)很難規(gui)模化(hua)，因為金(jin)融(rong)(rong)機構拿到的抵押物無法自行做(zuo)類(lei)似的清算。

目(mu)前(qian)來看，浙江安(an)吉(ji)和福建算是兩大較(jiao)為成功的案例(li)，從(cong)碳(tan)匯的監測測算到頂層設(she)計，再到最后的碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)碳(tan)交(jiao)易(yi)，都總(zong)結了(le)(le)較(jiao)為成功的經驗。如浙江安(an)吉(ji)，形成了(le)(le)《竹(zhu)林(lin)經營碳(tan)匯項(xiang)目(mu)方法學》的碳(tan)匯測算方法，并(bing)且成立了(le)(le)全國首個縣級(ji)竹(zhu)林(lin)碳(tan)匯收(shou)儲交(jiao)易(yi)平臺和兩山竹(zhu)林(lin)碳(tan)匯收(shou)儲交(jiao)易(yi)中(zhong)心。通(tong)過“生(sheng)產方（村集體）——中(zhong)介（兩山銀(yin)行(xing)）——買家（購碳(tan)企(qi)業）”的碳(tan)匯交(jiao)易(yi)模式，把竹(zhu)林(lin)碳(tan)匯生(sheng)產包推(tui)向(xiang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。

支持生態碳匯有四種金融工具

NBD：據(ju)了解，實(shi)現(xian)“雙(shuang)碳目標(biao)”的資(zi)金(jin)需求(qiu)高達百萬億(yi)元(yuan)級別，市(shi)面(mian)上(shang)已(yi)有不少專門針(zhen)對(dui)“雙(shuang)碳”的金(jin)融(rong)工具。針(zhen)對(dui)生態碳匯，金(jin)融(rong)市(shi)場應如何提供支(zhi)撐？

施懿宸：針對“雙碳”目標(biao)，主要有“綠色金(jin)融(rong)”“轉型金(jin)融(rong)”“碳金(jin)融(rong)”和“可(ke)持續(xu)金(jin)融(rong)（ESG）”這(zhe)四(si)種金(jin)融(rong)工具。那(nei)么針對生態碳匯也可(ke)以從這(zhe)四(si)個(ge)方面展開。

首先，綠色(se)(se)金(jin)融可以(yi)提高支(zhi)(zhi)持環境(jing)改善、應對氣候變化(hua)和資源(yuan)節約高效利(li)用(yong)的經濟活動，通(tong)過綠色(se)(se)信貸、綠色(se)(se)債券、綠色(se)(se)股票(piao)指數和相關產品，以(yi)及綠色(se)(se)發展基金(jin)、綠色(se)(se)保險(xian)、碳金(jin)融等金(jin)融工具和相關政策，支(zhi)(zhi)持經濟向綠色(se)(se)化(hua)轉型的制度安排，目(mu)標更加(jia)多元。

相對于支持(chi)存量的綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)，轉型金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)的是(shi)增(zeng)量，支持(chi)高碳(tan)資產(chan)往低碳(tan)發展，這部分(fen)的能力(li)建(jian)設更為重要。綠(lv)水青山，過去在(zai)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)里面它很難量化。但(dan)是(shi)在(zai)轉型金(jin)(jin)融(rong)里面，所(suo)有碳(tan)資產(chan)都(dou)可計量，并(bing)且都(dou)是(shi)一個價。

第三是(shi)碳(tan)金融(rong)，也就(jiu)是(shi)建立碳(tan)市場(chang)(chang)，進行碳(tan)交易。目前碳(tan)金融(rong)工(gong)具(ju)(ju)(ju)包括：碳(tan)市場(chang)(chang)融(rong)資工(gong)具(ju)(ju)(ju)，碳(tan)市場(chang)(chang)交易工(gong)具(ju)(ju)(ju)和(he)碳(tan)市場(chang)(chang)支持(chi)工(gong)具(ju)(ju)(ju)。

此(ci)外，在碳(tan)市(shi)場(chang)中，也通過抵消(xiao)機(ji)(ji)制這樣一種(zhong)履約工具(ju)，將碳(tan)交易納入企業之外具(ju)有溫室氣體減排(pai)效果(guo)的項目所產生的減排(pai)量(liang)(liang)。這些減排(pai)量(liang)(liang)，經特定(ding)機(ji)(ji)構(gou)認證認可(ke)后，可(ke)用來抵消(xiao)納入企業的溫室氣體排(pai)放。

最后是可(ke)持(chi)續發展金(jin)融，也(ye)就是廣(guang)義的ESG。一方(fang)(fang)面，將ESG指(zhi)標績(ji)效納(na)入(ru)金(jin)融機構，支持(chi)“碳(tan)中(zhong)和”創新及轉型生態碳(tan)匯項目篩(shai)選。另一方(fang)(fang)面，企業(ye)(ye)將ESG的發展理(li)念融入(ru)企業(ye)(ye)規劃(hua)中(zhong)，深入(ru)踐(jian)行(xing)ESG行(xing)動(dong)(dong)目標及氣(qi)候變化(hua)相關(guan)的管(guan)理(li)實(shi)踐(jian)，實(shi)現(xian)企業(ye)(ye)碳(tan)中(zhong)和的長(chang)遠愿景。通過加大綠色技術的研發和產(chan)品創新，可(ke)以促進企業(ye)(ye)以科技手段推動(dong)(dong)碳(tan)中(zhong)和的實(shi)現(xian)。

上市公司首先要建立起碳賬戶

NBD：我國的(de)碳(tan)市(shi)(shi)場已(yi)正式上線(xian)一年多時(shi)間，并已(yi)成為全球(qiu)規模最大的(de)碳(tan)交易市(shi)(shi)場。在您看來，生態碳(tan)匯應該如何更有效地對接碳(tan)市(shi)(shi)場？在這方面，我國的(de)碳(tan)市(shi)(shi)場還存在哪些(xie)問題？

施懿宸：為了使得生(sheng)態碳(tan)匯更有效地(di)對(dui)接碳(tan)市場，首先要加強生(sheng)態碳(tan)匯的科(ke)研(yan)(yan)投(tou)入，對(dui)生(sheng)態碳(tan)匯的碳(tan)匯計量方法進行深(shen)入研(yan)(yan)究(jiu)。

其次將碳(tan)信用(yong)額度和碳(tan)配額充分(fen)應用(yong)于碳(tan)市場中，尤(you)其是碳(tan)信用(yong)額度的(de)(de)交易。如果給出碳(tan)的(de)(de)成本，我認為碳(tan)信用(yong)的(de)(de)空間會比碳(tan)配額高一點，因為它不會阻礙經濟增長，在抵(di)消機制(zhi)里可以(yi)起到更多的(de)(de)作用(yong)。

最后要(yao)擴大(da)底層(ceng)的碳(tan)資產。市場(chang)的交易量周轉率(lv)是有(you)限的，在一個價格區間里，碳(tan)市場(chang)化(hua)還有(you)待提(ti)高，尤其是碳(tan)金融這種工具，從底層(ceng)的碳(tan)資產可以延伸(shen)出非常多的碳(tan)資產。但是，目前沒有(you)相關底層(ceng)資產，怎么會延伸(shen)出更多的碳(tan)資產？

雖(sui)然(ran)我國(guo)碳市(shi)(shi)場(chang)發展運轉順利，并且日(ri)趨活(huo)躍(yue)，但依然(ran)存(cun)在著諸(zhu)多問題。首先(xian)，碳市(shi)(shi)場(chang)的交(jiao)(jiao)易活(huo)躍(yue)度有待提升，市(shi)(shi)場(chang)潮(chao)汐現(xian)象較為(wei)明顯(xian)。當它不(bu)(bu)是一(yi)個真(zhen)正市(shi)(shi)場(chang)機(ji)(ji)制的時候，你會發現(xian)平時都(dou)沒什么交(jiao)(jiao)易量。其次，定價機(ji)(ji)制有待完善，碳價遠低于海(hai)外市(shi)(shi)場(chang)，導致其對企業的激勵(li)程度不(bu)(bu)夠。第三(san)，碳市(shi)(shi)場(chang)有效(xiao)性不(bu)(bu)足(zu)，難以支撐碳金(jin)(jin)融(rong)產品的穩定活(huo)躍(yue)交(jiao)(jiao)易，機(ji)(ji)構投(tou)資(zi)(zi)者入市(shi)(shi)的問題尚未完全解(jie)決(jue)，金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構無法利用金(jin)(jin)融(rong)工具撬動(dong)碳資(zi)(zi)產。最(zui)后，是區域市(shi)(shi)場(chang)割裂，碳配額(e)公信力不(bu)(bu)足(zu)。

NBD：建立成熟(shu)的生(sheng)態碳匯(hui)(hui)市(shi)場體系，與(yu)資本(ben)市(shi)場之間(jian)有(you)什么聯(lian)系？上市(shi)公(gong)司應該如何參與(yu)生(sheng)態碳匯(hui)(hui)？

施懿宸：成(cheng)(cheng)熟的(de)生(sheng)態碳匯市(shi)(shi)場體(ti)系與(yu)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場之間，有良好的(de)聯動性。當上市(shi)(shi)公司在日常(chang)生(sheng)產經營(ying)活動中注重(zhong)節能(neng)減排、環境保護等碳中和績效時，有助于資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場更好地參與(yu)碳匯市(shi)(shi)場，從而建(jian)立(li)更為成(cheng)(cheng)熟的(de)生(sheng)態碳匯市(shi)(shi)場體(ti)系。

反過來，當建立起較為成(cheng)熟的(de)生態(tai)碳匯市場(chang)體系時，也有助于刺激資本(ben)市場(chang)向綠(lv)色(se)低碳發展(zhan)，注重節能(neng)減排，實現可持續發展(zhan)。

上市公司要想(xiang)參與到生態(tai)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)中(zhong)，首先要監測出自(zi)身(shen)的碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)，建立起(qi)自(zi)身(shen)的碳(tan)(tan)(tan)賬戶(hu)，為下一(yi)步節(jie)能減排(pai)做準備；其次，使用碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)減排(pai)項目的抵消(xiao)機制，更好地參與到碳(tan)(tan)(tan)市場中(zhong)；最(zui)后(hou)，要加(jia)快(kuai)對碳(tan)(tan)(tan)信息(xi)的披露(lu)，向市場釋(shi)放(fang)可(ke)持續(xu)運(yun)營(ying)能力信號。

封(feng)面圖(tu)片來源：受訪者供圖(tu)