每經記(ji)者｜陳(chen)榮浩    每經編輯(ji)｜魏(wei)文藝    

各(ge)地“保交樓”舉措正持續推出。

8月19日，南寧(ning)住建官微(wei)發布消息稱，已(yi)于近日籌劃設立平穩房地(di)產(chan)(chan)基金，首期規模30億(yi)元，聚焦房地(di)產(chan)(chan)問題項目(mu)。8月17日，合肥市(shi)召開化解房地(di)產(chan)(chan)問題專題調度會(hui)；8月15日和(he)16日，浙江省湖州(zhou)市(shi)和(he)安徽省宿州(zhou)市(shi)先后發文(wen)稱，鼓(gu)勵優質房企或國企收并購出(chu)險項目(mu)。

自(zi)7月(yue)末中央政治(zhi)局(ju)會議強調“保交樓、穩民生”以來(lai)，各地開始陸續出臺“保交樓”的(de)相關(guan)舉(ju)措(cuo)。據《每日經濟(ji)新聞(wen)》記者不完全統計(ji)，自(zi)8月(yue)以來(lai)，包括南(nan)寧、湖州、石(shi)家莊(zhuang)、鄭州、合(he)肥(fei)、萍鄉(xiang)、江西省(sheng)信豐縣、安(an)徽省(sheng)南(nan)陵縣、浙江泰順(shun)縣、安(an)徽宿(su)州等(deng)在內(nei)的(de)10余個(ge)城市陸續出臺“保交樓”的(de)相關(guan)舉(ju)措(cuo)，內(nei)容包括“一對一幫(bang)扶”、設立紓困基(ji)金、鼓勵收購銷房作為保障安(an)置用房等(deng)。

分析人士指(zhi)出，目(mu)前各地(di)(di)對(dui)“保交樓”的(de)高度重視，本質上也(ye)是地(di)(di)方政府對(dui)房(fang)地(di)(di)產的(de)維穩的(de)方式之一，不僅(jin)有利于提振購房(fang)者信心(xin)，而在解決交付問題之后，房(fang)地(di)(di)產整體(ti)的(de)行業(ye)修復阻力也(ye)將大幅減小。

多地陸續推出“保交樓”舉措

“保(bao)交樓、穩民生”已成為近期房地產(chan)市場的主旋(xuan)律。

8月19日，南寧(ning)市住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建設局宣布，已設立以政府主導、市場化運(yun)作(zuo)為原則的(de)平穩房(fang)(fang)地(di)產基(ji)金(jin)。據(ju)悉，該基(ji)金(jin)首期由南寧(ning)軌道地(di)產集團、南寧(ning)交通投資集團、南寧(ning)威寧(ning)房(fang)(fang)地(di)產公司、江(jiang)蘇言睿產業投資基(ji)金(jin)作(zuo)為管理人，基(ji)金(jin)首期規模30億元(yuan)，聚焦(jiao)于住(zhu)房(fang)(fang)類房(fang)(fang)地(di)產問題項(xiang)目。

8月15日(ri)，南(nan)寧(ning)市平穩(wen)房地產基(ji)金簽署完畢(bi)基(ji)金協議、完成(cheng)工商登記(ji)、開(kai)立(li)銀(yin)行賬戶，基(ji)金正(zheng)式設(she)立(li)。首(shou)筆出資已(yi)于8月18日(ri)完成(cheng)繳付，后續資金將(jiang)陸續到位，現已(yi)圍繞(rao)“保交樓、穩(wen)民生(sheng)”開(kai)展工作，對部分(fen)項目進行調研(yan)。

來源：南寧住建局官網

8月17日，合肥召開化解房地產(chan)問題專題調(diao)度(du)會，對(dui)于(yu)當(dang)前合肥房地產(chan)中存在的(de)“部(bu)分房企躺平(ping)”“部(bu)分重點項目(mu)處置”“探(tan)索創新型政策”等維(wei)度(du)作出了說明。

同日，江(jiang)西萍鄉召開穩定房(fang)地產市場工(gong)(gong)作聯席會議(yi)第一次(ci)會議(yi)，提出(chu)要以“保交樓”為首(shou)要目標，明確(que)樓盤(pan)“復工(gong)(gong)期”“竣工(gong)(gong)期”“交房(fang)期”，全(quan)力解(jie)決(jue)復工(gong)(gong)交樓問題。

8月15日，湖州發(fa)布(bu)《關于持(chi)續促(cu)進湖州市(shi)房地(di)產平穩健康發(fa)展的(de)通知》提(ti)到(dao)，鼓勵國有企(qi)(qi)業收(shou)購困難房地(di)產企(qi)(qi)業的(de)滯(zhi)銷房作為(wei)保障安置(zhi)用房，加大對(dui)風險項目的(de)處置(zhi)力(li)度(du)，提(ti)供稅收(shou)等政策支持(chi)。

8月(yue)16日，宿州發文(wen)稱，支持優質房(fang)地(di)產企(qi)業兼并收(shou)購出(chu)險(xian)和困難大(da)型房(fang)企(qi)的優質項(xiang)目。

而(er)在本月(yue)月(yue)初，鄭州發布(bu)的《鄭州市(shi)(shi)房地(di)產紓困(kun)基(ji)(ji)(ji)金(jin)設立運(yun)作方案》中(zhong)提到，由中(zhong)心城市(shi)(shi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)下設專門的地(di)產紓困(kun)基(ji)(ji)(ji)金(jin)，規(gui)模暫定100億元，紓困(kun)基(ji)(ji)(ji)金(jin)將通過(guo)市(shi)(shi)場化、法制(zhi)化的方式促進“保交樓”。

諸葛找房數(shu)據研(yan)究(jiu)中心高級分析師陳霄(xiao)8月24日下午通(tong)過微信(xin)向(xiang)《每日經濟新聞》記者表(biao)示，近期(qi)多地(di)出(chu)臺(tai)保交樓措施，涉及(ji)內容包括一對一幫扶(fu)、設立紓困(kun)資金等，有利于市場信(xin)心的恢復，起(qi)到了良好(hao)的示范作用(yong)，也(ye)解決了一些(xie)實際存在的樓盤爛尾問題，有利于切實穩民(min)生、保障(zhang)人(ren)民(min)的合法權(quan)益、幫助房企緩解經營壓力。

“保交樓需要(yao)解(jie)決(jue)的關(guan)鍵(jian)問(wen)題(ti)之(zhi)一就是資(zi)(zi)金(jin)問(wen)題(ti)。”在陳霄看來，想(xiang)要(yao)解(jie)決(jue)各(ge)個地方(fang)項目(mu)(mu)的資(zi)(zi)金(jin)問(wen)題(ti)，需要(yao)地方(fang)政府積極參與(yu)推動，主動在資(zi)(zi)金(jin)缺口的協(xie)調中起到主導作用，必要(yao)的話可以適當出(chu)資(zi)(zi)收購(gou)(gou)相(xiang)應的地塊或(huo)施工項目(mu)(mu)。“此外(wai)，可鼓(gu)勵發揮國有資(zi)(zi)本作用，如鼓(gu)勵國有企(qi)業(ye)出(chu)資(zi)(zi)收并購(gou)(gou)出(chu)險企(qi)業(ye)的優質項目(mu)(mu)等。另外(wai)，通過聯合(he)資(zi)(zi)產管理公司或(huo)者(zhe)銀行(xing)等機構設立相(xiang)應的紓(shu)困基金(jin)，都是解(jie)決(jue)資(zi)(zi)金(jin)問(wen)題(ti)的重要(yao)方(fang)式。”

事實上，除了(le)各地政府出臺相(xiang)(xiang)關(guan)舉措“保(bao)交(jiao)樓”外，相(xiang)(xiang)關(guan)不動(dong)(dong)(dong)產管(guan)理(li)機(ji)(ji)構對于(yu)停工項(xiang)(xiang)目也比較關(guan)注。一位參與過出險(xian)房企(qi)項(xiang)(xiang)目收購事宜的(de)(de)不動(dong)(dong)(dong)產機(ji)(ji)構人士(shi)張(zhang)鵬（化(hua)名(ming)）8月23日下午接受《每(mei)日經濟新聞》記者電話采訪時(shi)透露，“對于(yu)市場上的(de)(de)部分停工項(xiang)(xiang)目，不動(dong)(dong)(dong)產資(zi)管(guan)機(ji)(ji)構一直都(dou)(dou)有(you)關(guan)注市場的(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)機(ji)(ji)會，而部分機(ji)(ji)構看中的(de)(de)項(xiang)(xiang)目之所以沒有(you)談攏(long)，與出險(xian)企(qi)業設置較為嚴苛的(de)(de)付款方(fang)式(shi)、不希望只救單一項(xiang)(xiang)目、更愿意引入(ru)戰略投(tou)資(zi)者等因(yin)素都(dou)(dou)有(you)關(guan)系(xi)。”

需求端和供給端應同步發力

隨著(zhu)各地對“保交樓(lou)”的(de)持續推(tui)進，也不斷有城市的(de)停(ting)工(gong)樓(lou)盤傳出復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)、停(ting)工(gong)項(xiang)目被承接托(tuo)管等利好消息(xi)。

據新力控股(gu)(gu)官微，8月19日上午(wu)，長沙新力鉑園項目(mu)舉行復工復產儀式(shi)，200多名(ming)工人(ren)在現場(chang)宣(xuan)誓，“大(da)干100天，沖刺(ci)年末交付(fu)季(ji)”。據悉，這是新力控股(gu)(gu)自去(qu)年股(gu)(gu)價斷崖(ya)式(shi)下跌(die)以(yi)來，集團最大(da)規模的一次復工復產。

長沙新力鉑園項目復工復產儀式現場 圖片來源：新力控股官微

而此(ci)前遭遇(yu)流動(dong)性危機的(de)中國(guo)恒大，近日也有消(xiao)息傳出(chu)，部(bu)分(fen)停工的(de)項目已被央國(guo)企(qi)托(tuo)管。8月17日，泉州金控集(ji)團公眾號發(fa)布消(xiao)息稱，為落實泉州市委、市政府“政府主導(dao)、國(guo)企(qi)托(tuo)管”部(bu)署要(yao)求，履行(xing)國(guo)企(qi)擔當，泉州金控集(ji)團主動(dong)承接(jie)恒大（泉州區(qu)域(yu)）6個項目托(tuo)管任務，恒大(泉州區(qu)域(yu))托(tuo)管項目總建(jian)筑面(mian)積約138.7萬平方米，分(fen)別位于石獅、南(nan)安(an)、惠安(an)、安(an)溪、永春等(deng)地。

就在本月中旬湖州、合肥等地(di)發布相關“保交(jiao)樓(lou)”政(zheng)策(ce)時(shi)，廣東(dong)省住(zhu)房政(zheng)策(ce)研(yan)究中心首席(xi)研(yan)究員李宇嘉曾通過微信(xin)向《每日經濟新聞》記者表示，想要保證各(ge)地(di)的(de)交(jiao)付問題，需(xu)要需(xu)求端和供給(gei)端同步發力，這(zhe)(zhe)樣不能僅局限于(yu)短期解決問題，更重(zhong)要的(de)是考慮(lv)這(zhe)(zhe)些政(zheng)策(ce)怎么解決當下制約樓(lou)市平穩發展的(de)背后頑(wan)疾。

在(zai)李宇嘉看來，分期預售、公(gong)積(ji)金紓困，鼓勵國有企業收(shou)購困難房(fang)企項目作為保障(zhang)(zhang)安(an)置(zhi)用房(fang)等措(cuo)施，對(dui)于(yu)穩定當下(xia)樓(lou)市具有積(ji)極意義。但更(geng)重要(yao)的(de)是(shi)(shi)，要(yao)將這些措(cuo)施與穩定行業和市場信心、促進可(ke)持(chi)續發展的(de)機制建設對(dui)接起來。“各(ge)地的(de)‘保交樓(lou)’政策本質上是(shi)(shi)為了房(fang)地產市場的(de)穩定，但也(ye)需(xu)要(yao)厘清市場和保障(zhang)(zhang)的(de)邊(bian)界(jie)。”

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封面(mian)圖片來源：每經記者 陳榮浩(hao) 攝