每經記者｜張蕊    每經編輯｜陳旭    

8月25日，工業和信(xin)息化部等七部門印(yin)發(fa)(fa)《信(xin)息通信(xin)行業綠色低碳(tan)發(fa)(fa)展行動(dong)計劃（2022-2025年）》（以(yi)下(xia)簡稱《行動(dong)計劃》）。

資(zi)料來源：《儲能產(chan)業研究白皮書2022》，安信證券、華盛鋰電招(zhao)股(gu)說明(ming)書、東(dong)興(xing)證券 楊(yang)靖制圖 視覺(jue)中國圖

《行(xing)動計劃》明(ming)確提出，到2025年，信息(xi)(xi)通信行(xing)業綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)管理(li)機制基本完善，節能(neng)(neng)減排取得重點突(tu)破，行(xing)業整(zheng)體資源(yuan)利用效率明(ming)顯提升，助力(li)經濟(ji)社(she)會(hui)綠色(se)轉型能(neng)(neng)力(li)明(ming)顯增強，單位信息(xi)(xi)流(liu)量(liang)綜合(he)(he)能(neng)(neng)耗比(bi)“十三(san)五(wu)”期末下(xia)降20%，單位電信業務總量(liang)綜合(he)(he)能(neng)(neng)耗比(bi)“十三(san)五(wu)”期末下(xia)降15%，遴選(xuan)推廣(guang)30個信息(xi)(xi)通信行(xing)業賦能(neng)(neng)全社(she)會(hui)降碳(tan)的典型應用場景。

數字經濟邁向全面擴展期

如(ru)何(he)理解(jie)“單(dan)位(wei)信息流量(liang)綜(zong)(zong)合能耗(hao)”“單(dan)位(wei)電(dian)信業務總量(liang)綜(zong)(zong)合能耗(hao)”這兩個概念？

中國信(xin)(xin)通院產業與規劃研(yan)究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長徐志發接受(shou)《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者書面采訪時(shi)表(biao)示，信(xin)(xin)息流(liu)量(liang)包(bao)括移(yi)動通信(xin)(xin)網絡接入(ru)流(liu)量(liang)和固定(ding)寬帶網絡接入(ru)流(liu)量(liang)，是數字(zi)經(jing)濟時(shi)代(dai)信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)行(xing)(xing)業為全社會提供數據傳送服務(wu)的(de)(de)總(zong)(zong)量(liang)，最(zui)能體現行(xing)(xing)業特征和時(shi)代(dai)特征，單位信(xin)(xin)息流(liu)量(liang)綜合能耗是行(xing)(xing)業全年綜合能耗總(zong)(zong)量(liang)與行(xing)(xing)業全年信(xin)(xin)息流(liu)量(liang)總(zong)(zong)量(liang)的(de)(de)比(bi)值，可以(yi)很(hen)好(hao)地用來(lai)衡(heng)量(liang)全行(xing)(xing)業能耗強度。

“而單(dan)位電(dian)信(xin)業(ye)務總量(liang)綜(zong)合能耗是(shi)基礎電(dian)信(xin)企業(ye)能源消耗總量(liang)與(yu)電(dian)信(xin)業(ye)務總量(liang)的比(bi)值，僅用來衡量(liang)電(dian)信(xin)業(ye)能耗強度，這一指標在‘十三五’、‘十四五’信(xin)息通信(xin)行業(ye)發展規(gui)劃中(zhong)都有采用。”徐志發表示。

工信部信息通信發(fa)展司在解(jie)讀(du)《行動計劃(hua)》時指(zhi)出(chu)，“十四五”時期，發(fa)展數字經(jing)濟(ji)已成為(wei)世界主要國家搶(qiang)抓新一(yi)輪科技革命(ming)和產(chan)業變革新機(ji)遇的(de)共(gong)同選(xuan)擇，我國數字經(jing)濟(ji)將(jiang)轉向深化應用、規范發(fa)展和普惠(hui)共(gong)享(xiang)的(de)新階(jie)段，邁向全(quan)面擴展期。

信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)行業是數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)時代的戰略性(xing)、基礎(chu)性(xing)、先導(dao)(dao)性(xing)行業，5G基站、數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)等信(xin)(xin)息基礎(chu)設施(shi)作(zuo)為數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)發展的數(shu)(shu)字(zi)底座，建設規模將(jiang)會較(jiao)快增長(chang)，按照《“十四五”信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)行業發展規劃(hua)》的有關(guan)部署(shu)，到(dao)2025年(nian)每(mei)萬(wan)人擁有5G基站數(shu)(shu)將(jiang)從2020年(nian)的5個增加至26個，數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)算力規模將(jiang)從90EFLOPS增長(chang)至300EFLOPS，這必然導(dao)(dao)致行業用能(neng)需求(qiu)保持(chi)剛(gang)性(xing)增長(chang)勢頭。

工信部信息通(tong)信發(fa)展(zhan)司(si)指出，“面(mian)對新形勢新要求(qiu)，亟(ji)需盡(jin)早從政(zheng)策層(ceng)面(mian)加以統籌引導，解決(jue)企(qi)業在綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)中(zhong)遇到(dao)的(de)現實難(nan)點和問題(ti)，引導企(qi)業發(fa)揮(hui)綠(lv)(lv)色(se)(se)賦能作用助力社會數(shu)字化、綠(lv)(lv)色(se)(se)化轉型，營造促(cu)進行(xing)業綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳發(fa)展(zhan)的(de)良好環境。”

穩步推進網絡全光化

記(ji)者注意到，《行動計劃》提(ti)出(chu)了優化(hua)(hua)綠色發展(zhan)總體(ti)布(bu)局、聚(ju)焦三類重點(dian)設施綠色發展(zhan)、協同推(tui)進綠色產業(ye)鏈供應(ying)鏈建設、強(qiang)化(hua)(hua)行業(ye)賦能經濟(ji)社會綠色發展(zhan)供給能力、加強(qiang)行業(ye)綠色發展(zhan)統籌管理等五大方(fang)面行動任務。

在優化(hua)綠(lv)色(se)發展(zhan)總體布(bu)局(ju)方面(mian)，《行動計劃(hua)》提出，要加(jia)強信(xin)(xin)息基礎設施規劃(hua)與國土空間、城鄉建(jian)設等規劃(hua)有效銜(xian)接，優化(hua)區域(yu)布(bu)局(ju)，推(tui)(tui)進網絡架(jia)構(gou)優化(hua)，強化(hua)通(tong)(tong)信(xin)(xin)網絡設施共建(jian)共享(xiang)，加(jia)快高耗能老(lao)舊(jiu)設施綠(lv)色(se)升級，加(jia)大綠(lv)色(se)能源推(tui)(tui)廣使用，形成規劃(hua)合理(li)、布(bu)局(ju)完善、架(jia)構(gou)先進、用能節約、能效優化(hua)的信(xin)(xin)息通(tong)(tong)信(xin)(xin)基礎設施。

《行動(dong)計(ji)劃》強調，要打(da)造綠色低碳信息基(ji)礎(chu)設(she)施。穩步推進網(wang)絡(luo)全光(guang)化，鼓(gu)勵采用新型超低損耗光(guang)纖，規模部署200G/400G光(guang)傳(chuan)(chuan)輸系統(tong)和(he)1T以上(shang)大容(rong)量低功(gong)耗網(wang)絡(luo)設(she)備，引導100G及以上(shang)光(guang)傳(chuan)(chuan)輸系統(tong)向(xiang)城域(yu)網(wang)下沉，減(jian)少(shao)光(guang)電轉換(huan)能耗。而在基(ji)礎(chu)設(she)施共建共享方(fang)面，到2025年，新建5G基(ji)站站址共享率不低于80%。

在(zai)加快重點設(she)(she)(she)施綠色(se)升級方(fang)(fang)面(mian)，《行動計劃》提出(chu)聚焦(jiao)數(shu)據中心(xin)、通(tong)信(xin)基(ji)(ji)站(zhan)、通(tong)信(xin)機房三類重點設(she)(she)(she)施，以全方(fang)(fang)位全過程的集約化(hua)(hua)布局(ju)、高效化(hua)(hua)設(she)(she)(she)計、綠色(se)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)、低碳(tan)化(hua)(hua)技術、智能化(hua)(hua)運維為手(shou)段，加強數(shu)據中心(xin)統籌布局(ju)，推動基(ji)(ji)站(zhan)主設(she)(she)(she)備(bei)及配套設(she)(she)(she)施節能技術運用推廣(guang)，加快核(he)心(xin)通(tong)信(xin)機房綠色(se)低碳(tan)化(hua)(hua)重構。最(zui)終實現到2025年，全國新(xin)建(jian)大型、超(chao)大型數(shu)據中心(xin)電能利(li)用效率(lv)（PUE）降到1.3以下(xia)，5G基(ji)(ji)站(zhan)能效提升20%以上(shang)，改(gai)建(jian)核(he)心(xin)機房PUE降到1.5以下(xia)。

問及為(wei)何要聚焦數據中(zhong)心(xin)、通信(xin)基(ji)站(zhan)、通信(xin)機房這三類重(zhong)點設施(shi)，徐志發(fa)對《每日經濟新聞》記者表示，據統計，2020年，數據中(zhong)心(xin)用(yong)電(dian)量(liang)(liang)占信(xin)息通信(xin)行業(ye)整體用(yong)電(dian)量(liang)(liang)的42.9%，通信(xin)基(ji)站(zhan)用(yong)電(dian)量(liang)(liang)占比為(wei)34.6%，通信(xin)機房等其他設施(shi)用(yong)電(dian)量(liang)(liang)占比為(wei)22.5%，三類設施(shi)是信(xin)息通信(xin)行業(ye)的主(zhu)要用(yong)能領域(yu)。

“為此(ci)，《行(xing)(xing)動(dong)計劃(hua)》提出‘推進綠色(se)數據(ju)中心(xin)建設’‘促(cu)進通信(xin)基站能(neng)效提升’‘推動(dong)通信(xin)機房綠色(se)改造’三方面(mian)具體行(xing)(xing)動(dong)，對(dui)推動(dong)三類重點設施節能(neng)降碳作出了體系化部署。”徐志發說(shuo)。

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