每經(jing)記者(zhe)｜陳榮(rong)浩    每經(jing)編(bian)輯｜魏(wei)文(wen)藝    

自7月末(mo)以來，各(ge)地(di)開始陸續出(chu)臺“保交樓”的相(xiang)關舉措。

據(ju)《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者不完全統(tong)計，自(zi)8月以(yi)來，包括(kuo)南(nan)寧、湖州(zhou)(zhou)、石家莊、鄭州(zhou)(zhou)、合肥(fei)、萍鄉、江西省(sheng)信(xin)豐縣、安(an)徽(hui)(hui)省(sheng)南(nan)陵(ling)縣、浙江泰順縣、安(an)徽(hui)(hui)宿(su)州(zhou)(zhou)等(deng)在內的10余個城市陸(lu)續出臺(tai)“保交樓(lou)”的相關舉(ju)措，內容(rong)包括(kuo)“一對一幫扶”、設立紓(shu)困基金(jin)、鼓勵(li)收購(gou)銷房作為保障安(an)置(zhi)用(yong)房等(deng)。

分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)指出，目前各地對“保交樓”的高度重視，有利(li)于提振購房者信心(xin)，而在解決(jue)交付(fu)問題之后(hou)，房地產整體(ti)的行業修復(fu)阻力(li)也(ye)將大幅減小(xiao)。

多地推“保交樓”舉措

“保交樓、穩民生”已成為近(jin)期房地(di)(di)產(chan)市場(chang)的(de)主旋律。8月(yue)19日，南(nan)寧(ning)(ning)市住(zhu)房和城(cheng)鄉建設(she)局宣布(bu)，已設(she)立以政府主導、市場(chang)化運作(zuo)為原(yuan)則的(de)平(ping)穩房地(di)(di)產(chan)基(ji)(ji)金。據(ju)悉，該基(ji)(ji)金首期由南(nan)寧(ning)(ning)軌道地(di)(di)產(chan)集團、南(nan)寧(ning)(ning)交通投資集團、南(nan)寧(ning)(ning)威寧(ning)(ning)房地(di)(di)產(chan)公司、江(jiang)蘇言睿產(chan)業投資基(ji)(ji)金作(zuo)為管理人(ren)，基(ji)(ji)金首期規模30億元(yuan)，聚焦(jiao)于(yu)住(zhu)房類(lei)房地(di)(di)產(chan)問題項目(mu)。

8月(yue)15日(ri)，南寧(ning)市平穩房地產基金簽署完畢基金協議、完成工(gong)商登(deng)記(ji)、開(kai)立(li)銀行賬(zhang)戶，基金正式設(she)立(li)。首(shou)筆出(chu)資(zi)已于8月(yue)18日(ri)完成繳付，后(hou)續資(zi)金將陸(lu)續到位(wei)，現已圍(wei)繞“保交樓、穩民生”開(kai)展(zhan)工(gong)作，對(dui)部分項目(mu)進行調(diao)研。

8月17日，江(jiang)西(xi)萍(ping)鄉召開(kai)穩定(ding)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場工(gong)作聯席會議第(di)一(yi)次會議，提出要以“保交(jiao)樓”為首(shou)要目標，明確樓盤“復工(gong)期(qi)”“竣(jun)工(gong)期(qi)”“交(jiao)房(fang)期(qi)”，全力(li)解(jie)決(jue)復工(gong)交(jiao)樓問題。

8月15日，湖州發(fa)布《關于持續促進(jin)湖州市房地(di)產(chan)平穩健康(kang)發(fa)展的(de)通知》提到(dao)，鼓勵國有企業(ye)(ye)收(shou)購困難房地(di)產(chan)企業(ye)(ye)的(de)滯銷房作為(wei)保障安置用房，加大對(dui)風險項目(mu)的(de)處置力(li)度(du)，提供稅收(shou)等政策支持。

8月(yue)16日，宿州(zhou)發文稱，支持優質房地產(chan)企(qi)業兼并(bing)收購出險和困難大型房企(qi)的優質項(xiang)目。

而在本月月初，鄭州發布的(de)《鄭州市(shi)房(fang)地產紓困(kun)基(ji)(ji)金(jin)設立(li)運作方案》中(zhong)提到(dao)，由(you)中(zhong)心城市(shi)基(ji)(ji)金(jin)下(xia)設專門的(de)地產紓困(kun)基(ji)(ji)金(jin)，規模暫定100億(yi)元(yuan)，紓困(kun)基(ji)(ji)金(jin)將(jiang)通過市(shi)場化、法制化的(de)方式促進(jin)“保(bao)交樓(lou)”。

8月(yue)24日下(xia)午，諸葛找房(fang)數據研究中(zhong)心高級分析師陳霄(xiao)通過微信向《每日經(jing)濟新聞》記者表示(shi)，近(jin)期多地出臺保(bao)交(jiao)樓措施(shi)，涉及內容包括一對一幫(bang)扶、設立紓困(kun)資金等，有利(li)(li)于市場(chang)信心的(de)(de)恢復(fu)，起到(dao)了(le)良好的(de)(de)示(shi)范作用，也解(jie)決(jue)了(le)一些實際(ji)存在的(de)(de)樓盤爛尾(wei)問(wen)題，有利(li)(li)于切實穩民(min)生、保(bao)障人民(min)的(de)(de)合(he)法權益(yi)、幫(bang)助房(fang)企緩(huan)解(jie)經(jing)營壓力(li)。

“保交樓需(xu)要解(jie)(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)關鍵(jian)問(wen)題之(zhi)一就是(shi)資(zi)金問(wen)題。”在(zai)(zai)陳霄看來(lai)，想(xiang)要解(jie)(jie)決(jue)(jue)各個地(di)(di)方(fang)(fang)項目(mu)的(de)(de)資(zi)金問(wen)題，需(xu)要地(di)(di)方(fang)(fang)政府積極參(can)與推動，主動在(zai)(zai)資(zi)金缺(que)口的(de)(de)協調中起(qi)到主導作用(yong)(yong)，必要的(de)(de)話可以適當出(chu)資(zi)收購相(xiang)(xiang)應的(de)(de)地(di)(di)塊或施(shi)工項目(mu)。“此(ci)外(wai)，可鼓(gu)勵(li)發(fa)揮國有資(zi)本作用(yong)(yong)，如鼓(gu)勵(li)國有企(qi)業(ye)出(chu)資(zi)收并購出(chu)險企(qi)業(ye)的(de)(de)優質項目(mu)等(deng)。另外(wai)，通過聯合資(zi)產管理(li)公司(si)或者銀行(xing)等(deng)機構設立相(xiang)(xiang)應的(de)(de)紓(shu)困基金，都是(shi)解(jie)(jie)決(jue)(jue)資(zi)金問(wen)題的(de)(de)重要方(fang)(fang)式。”

事(shi)(shi)實上，除了各(ge)地政府出臺相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)舉措“保交樓”外，相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)不(bu)動(dong)產管(guan)理機(ji)構(gou)對于停(ting)工項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)也比較(jiao)關(guan)(guan)注。一位(wei)參與過出險房企項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)收購事(shi)(shi)宜的(de)不(bu)動(dong)產機(ji)構(gou)人士張(zhang)鵬（化名）8月23日(ri)下午接受《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記者電話采訪時透露(lu)，“對于市場(chang)上的(de)部(bu)分(fen)停(ting)工項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，不(bu)動(dong)產資管(guan)機(ji)構(gou)一直都有(you)(you)關(guan)(guan)注市場(chang)的(de)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)機(ji)會，而部(bu)分(fen)機(ji)構(gou)看中(zhong)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)之所(suo)以沒(mei)有(you)(you)談攏，與出險企業設(she)置較(jiao)為嚴(yan)苛的(de)付款方式、不(bu)希望只救單一項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、更愿意引入戰(zhan)略投資者等因素都有(you)(you)關(guan)(guan)系。”

需求和供給應同步發力

隨著各地(di)對“保交(jiao)樓”的持續推進，也不(bu)斷(duan)有城(cheng)市的停(ting)工樓盤傳(chuan)出(chu)復工復產、停(ting)工項目被承接(jie)托管等(deng)利好消息(xi)。

據新(xin)力(li)控(kong)股(gu)官微，8月19日上午，長沙新(xin)力(li)鉑(bo)園項目舉行復工(gong)(gong)復產儀式(shi)，200多名工(gong)(gong)人在現場宣誓，“大(da)干100天，沖刺年(nian)末交付季”。據悉，這(zhe)是新(xin)力(li)控(kong)股(gu)自去年(nian)股(gu)價(jia)斷(duan)崖式(shi)下跌以(yi)來，集團最大(da)規(gui)模的一(yi)次復工(gong)(gong)復產。

而此前遭遇流(liu)動性危機的中國(guo)恒(heng)大(da)，近日(ri)也有消息(xi)(xi)傳出，部分停(ting)工的項目已(yi)被央國(guo)企托(tuo)管。8月17日(ri)，泉(quan)州金控集團公眾號發(fa)布消息(xi)(xi)稱，為落實泉(quan)州市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府(fu)“政府(fu)主導、國(guo)企托(tuo)管”部署要求(qiu)，履行(xing)國(guo)企擔當，泉(quan)州金控集團主動承(cheng)接恒(heng)大(da)（泉(quan)州區域(yu)）6個項目托(tuo)管任務(wu)，恒(heng)大(da)（泉(quan)州區域(yu)）托(tuo)管項目總建筑面積約138.7萬平方米(mi)，分別位(wei)于(yu)石獅(shi)、南安、惠安、安溪、永春(chun)等地。

就在本月(yue)中(zhong)旬湖州、合肥等地發(fa)布相關“保交樓(lou)”政(zheng)策時，廣東省住房政(zheng)策研究中(zhong)心首席研究員李宇嘉曾(ceng)通過微信向《每日經濟新聞》記(ji)者表(biao)示(shi)，想要保證各(ge)地的交付問(wen)題，需要需求端和(he)供給端同步發(fa)力，這樣(yang)不能僅局限于(yu)短期解決問(wen)題，更重要的是考(kao)慮這些政(zheng)策怎么(me)解決當下制約(yue)樓(lou)市平穩發(fa)展的背后頑疾(ji)。

在李宇嘉看(kan)來(lai)，分(fen)期預售、公積(ji)金紓困，鼓勵國有企業(ye)(ye)收(shou)購困難房(fang)(fang)企項目作為保(bao)障安置用房(fang)(fang)等措施(shi)，對于穩(wen)(wen)定(ding)(ding)當下(xia)樓市(shi)具有積(ji)極意義。但更重(zhong)要的(de)是(shi)，要將(jiang)這些措施(shi)與穩(wen)(wen)定(ding)(ding)行業(ye)(ye)和(he)市(shi)場(chang)信心、促進(jin)可持(chi)續發展(zhan)的(de)機制建設對接(jie)起來(lai)。“各地的(de)‘保(bao)交樓’政策本質上是(shi)為了(le)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)的(de)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)，但也(ye)需要厘清市(shi)場(chang)和(he)保(bao)障的(de)邊(bian)界。”