每經(jing)記者｜程(cheng)曉(xiao)玲    每經(jing)編輯(ji)｜楊歡

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北交所即(ji)將迎來設(she)立官宣一周年(nian)。

2021年9月2日，北交所宣布設立，我們發布了首期專精特新“小巨人”區域版圖【猜你想看：】。

如今(jin)，經過近一年時間(jian)發(fa)展，北(bei)交所(suo)累(lei)計上市(shi)數量突(tu)破百(bai)家，總市(shi)值已經逼近2000億元。

圖片來源：新華社

日前，工(gong)信部(bu)舉行新(xin)聞發布(bu)會，相(xiang)關負責(ze)人(ren)(ren)在(zai)會上(shang)介紹，第四批(pi)專(zhuan)精特(te)新(xin)“小巨(ju)人(ren)(ren)”企業（4357家）已完成公示(shi)，將于(yu)近(jin)期發布(bu)。若公示(shi)通過，國(guo)家級專(zhuan)精特(te)新(xin)“小巨(ju)人(ren)(ren)”企業總數將達到9119家。

從(cong)各地陸續公示的(de)入圍(wei)企業(ye)(ye)名單(dan)來(lai)看(kan)，“小巨人”企業(ye)(ye)區域(yu)分布格局(ju)發生了(le)不少變(bian)化。其(qi)中，萬億城市的(de)表現(xian)十(shi)分亮眼——入圍(wei)第四(si)批企業(ye)(ye)共2322家，占全國總量的(de)一(yi)半以上。

據統(tong)計，24個(ge)萬億城市中(zhong)，有12城入圍第四批企業(ye)數超過(guo)了前三(san)批的總和，蘇(su)州、杭州、武漢等城市新增企業(ye)數，更是達到前三(san)批總數的2倍以上(shang)，成功扭轉了此前“小巨人”企業(ye)數相對(dui)落后的局面(mian)。

至此，24個萬(wan)億(yi)城市(shi)“小巨人”企業總量達到4458家(jia)(jia)(jia)，占全國比(bi)重超48%。其中，總數超過(guo)100家(jia)(jia)(jia)的萬(wan)億(yi)城市(shi)達18個，僅(jin)無錫(xi)、佛山、濟南等(deng)6城不足100家(jia)(jia)(jia)。

結合此前工信部等19部門印發的《“十(shi)四五”促進中小(xiao)企(qi)業(ye)發展規劃(hua)》提(ti)出“推動形(xing)成1萬(wan)家(jia)專精特(te)新‘小(xiao)巨人(ren)’企(qi)業(ye)”這一(yi)目標來看(kan)，國家(jia)認定的支持(chi)名額還有不足1000家(jia)。

競爭越(yue)往后‍越(yue)激烈，24個頭部(bu)城(cheng)市，誰能抓(zhua)住機遇乘勢而上？

上海被北京深圳反超

截至2021年末，全(quan)國企(qi)業數(shu)量達(da)到4842萬戶，其中(zhong)99%以上(shang)都是中(zhong)小企(qi)業。第四(si)次經濟普(pu)查(cha)數(shu)據(ju)顯示，中(zhong)小企(qi)業的從(cong)業人數(shu)占全(quan)部(bu)企(qi)業從(cong)業人數(shu)比例達(da)到80%。

“研(yan)究表明，中(zhong)小企(qi)(qi)業與地區的經濟增長(chang)的相關系(xi)數超過了0.8，中(zhong)小企(qi)(qi)業活躍(yue)的地區，也恰恰是經濟發展(zhan)和擇業的熱點地區。”工信部副部長(chang)徐曉(xiao)蘭介紹。

自2019年首批名單公布以(yi)來，經國家認定的數千(qian)家專(zhuan)精特新“小巨人(ren)”企(qi)業(ye)，無疑是全國4000多(duo)萬家中小企(qi)業(ye)優(you)中選優(you)的佼佼者。

觀察(cha)萬億城市的(de)“小巨人(ren)”生長圖譜，則可一窺潛在的(de)區域(yu)經濟(ji)發(fa)展實力。

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近日(ri)，各省(sheng)市陸續(xu)公(gong)示最新入圍第四批專精特新“小巨(ju)人”企業名單。經初(chu)步整理，此(ci)次公(gong)示企業共(gong)4357家(jia)，為(wei)啟動遴選工作以來擴容最大的(de)一次，幾(ji)乎與前三批的(de)總數（4762家(jia)）相當。

其(qi)中，萬億城市實力(li)有多(duo)強？

國家(jia)工(gong)業(ye)信息安全(quan)發展研究(jiu)中心數據顯示，第四批(pi)“小巨人”公示企業(ye)分布在全(quan)國200多(duo)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)，其中有(you)7個(ge)省份、151個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)企業(ye)數量(liang)不(bu)超過10家(jia)。

根據統(tong)計，全國(guo)31個(ge)(ge)省份（含計劃單(dan)列(lie)市(shi)，下同）中(zhong)，公示企業超(chao)過(guo)100家的(de)有14個(ge)(ge)；而僅在24個(ge)(ge)萬(wan)億城市(shi)中(zhong)，就(jiu)有8個(ge)(ge)超(chao)過(guo)了100家。換句話(hua)說，這8個(ge)(ge)萬(wan)億城市(shi)企業數(shu)量，超(chao)過(guo)了全國(guo)半數(shu)以(yi)上的(de)省份。

其(qi)中，公示企業(ye)數量前(qian)三名為北京、深(shen)圳、上海，分別有334家(jia)(jia)、276家(jia)(jia)、245家(jia)(jia)，遙(yao)遙(yao)領(ling)先其(qi)他城市。

對比前三批(pi)“小巨人”企業總(zong)數排(pai)名來看，此前數量居首的(de)上海被北京和(he)深(shen)圳反超(chao)，第四批(pi)企業入圍數比深(shen)圳少(shao)了31家，比北京少(shao)89家。值得注意的(de)是，今年(nian)上半(ban)年(nian)，北京GDP同(tong)樣以微弱優勢超(chao)過上海，為多年(nian)來的(de)首次超(chao)越。

在其之后，第四批(pi)公示企(qi)業數排(pai)名(ming)第4~10位的城(cheng)市依次為武漢（158家(jia)(jia)）、杭州（155家(jia)(jia)）、重慶（139家(jia)(jia)）、蘇州（123家(jia)(jia)）、寧波（101家(jia)(jia)）、成都(dou)（95家(jia)(jia)）、合肥（79家(jia)(jia)）。

此外(wai)，結合萬億城市(shi)各自所在省(sheng)(sheng)份排(pai)名來看，第四批公示企業(ye)數(shu)排(pai)名前三(san)的省(sheng)(sheng)份分(fen)別為浙江、江蘇、山東。

都(dou)說“火車跑得快(kuai)，全靠車頭(tou)帶”，但(dan)不(bu)同(tong)于前(qian)(qian)兩省有(you)杭州(zhou)、蘇州(zhou)、寧波等(deng)企業數同(tong)樣排名靠前(qian)(qian)的頭(tou)部(bu)城市強力助(zhu)攻，山東(dong)兩個萬億(yi)城市作為“火車頭(tou)”的支撐(cheng)作用(yong)并不(bu)明顯(xian)。

青島、濟南公示企業(ye)數分別(bie)為54家、50家，在萬億(yi)城市中排名第16、17位，與山東(dong)省整體實力顯(xian)然不(bu)匹配。

浙江跑出一匹黑馬

綜合前三批(pi)和第四批(pi)已公示的(de)企業名單，24座萬(wan)億城市擁有的(de)專精(jing)特新“小巨人”企業總數將(jiang)達(da)到4458家，占全國總量（9119家）近半(ban)壁江(jiang)山。

24個城市中，無錫、濟南(nan)、福州、南(nan)通、佛(fo)山、泉州6城企(qi)業總數(shu)(shu)不足100家，其余18城企(qi)業數(shu)(shu)均(jun)在100家以上。

企業總量最多(duo)的前五(wu)名分別是北京、上海、深(shen)圳、寧波、重慶。其(qi)中，深(shen)圳的企業數量甚(shen)至超(chao)過了廣東全省（不(bu)含計劃單列市，共432家）。

北(bei)上(shang)深等(deng)一(yi)線城市的綜合實(shi)力毋庸置疑，而寧波(bo)得以超越廣(guang)州、蘇州等(deng)經(jing)濟強市躋身前(qian)五(wu)強，尤其值得關注(zhu)。

事實上，作為制(zhi)造業單(dan)項(xiang)冠軍(jun)“第(di)一(yi)城”，寧波的實力多年來一(yi)直在(zai)線：

擁有國家級(ji)制(zhi)造業(ye)單項(xiang)冠(guan)軍(jun)63家，連續4年位(wei)列全國第一(yi)；384家制(zhi)造業(ye)單項(xiang)冠(guan)軍(jun)及培育企(qi)業(ye)中，主(zhu)導產品市(shi)場占有率(lv)全球第一(yi)的企(qi)業(ye)有110家，占比28.65%；市(shi)場占有率(lv)全國第一(yi)的262家，占比68.23%，大(da)多數企(qi)業(ye)早(zao)已是(shi)細分領域(yu)的冠(guan)軍(jun)。

其中，聚(ju)焦工業基礎領域是寧波“專精特(te)新”的一大(da)特(te)色。

公(gong)開報道顯示，今年初，寧波市發布推進產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎高級化實施方案，提出力(li)爭(zheng)至(zhi)2025年，全面提升產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎能力(li)，爭(zheng)創(chuang)國(guo)家產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎高級化和(he)產(chan)(chan)業(ye)鏈現代(dai)化試點城市。其(qi)中，專精特新“小巨人”企業(ye)正是寧波爭(zheng)創(chuang)試點城市的主力(li)軍之(zhi)一。

圖片來(lai)源(yuan)：攝圖網501288173

以最新公布的(de)第四批企業名單為例，寧波入選(xuan)的(de)101家(jia)企業中，關鍵基(ji)礎(chu)件企業的(de)占比(bi)就接(jie)近30%，此(ci)外還(huan)有8家(jia)集成電路(lu)企業、2家(jia)工(gong)業軟件企業入選(xuan)。

整體(ti)來看，“小巨人”企業(ye)數量與(yu)城市經濟發展水(shui)平呈正相(xiang)關，但也有(you)一(yi)些“例外(wai)”。

比如，GDP穩居全(quan)國(guo)前五的廣州(zhou)，四批企業總數為123家，在萬億城(cheng)市中(zhong)僅排在第14位(wei)(wei)，在青島、長沙(sha)、合肥(fei)等城(cheng)市之后；GDP排名(ming)全(quan)國(guo)前十的南京(jing)，企業總數排在第18位(wei)(wei)，比上(shang)一名(ming)東莞少4家；上(shang)半年(nian)GDP居全(quan)國(guo)第19位(wei)(wei)的泉州(zhou)，四批企業總數則在萬億城(cheng)市中(zhong)墊底，僅有46家。

此外，還有廈門（144家(jia)）、溫州（107家(jia)）等非萬億城市，四批“小巨人(ren)”企業(ye)總(zong)量(liang)超過了不少萬億城市，排名躋(ji)身全國城市前(qian)20強。

全力沖刺的時候到了

從(cong)2011年(nian)7月工信(xin)部(bu)首(shou)(shou)次(ci)提出“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新”概念(nian)，到2019年(nian)首(shou)(shou)批專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新“小(xiao)巨人”企(qi)業名(ming)單公(gong)布，2021年(nian)7月30日的中(zhong)央政治局會議首(shou)(shou)次(ci)將“發展專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新中(zhong)小(xiao)企(qi)業”提升到國家戰(zhan)略(lve)高度，再到今(jin)年(nian)“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)(te)新”首(shou)(shou)次(ci)寫入政府工作報告……

近(jin)年(nian)來，專精特新”小(xiao)巨人“企業發(fa)展得到國家層面大力支持，中(zhong)央財政也亮出(chu)“真金白銀(yin)”給予獎補。

根(gen)據去年初財政部、工(gong)信(xin)部聯合印發的《關于支持“專精(jing)特新”中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業高質量發展(zhan)的通知》，2021-2025年，中(zhong)(zhong)央財政將(jiang)累(lei)計安排(pai)100億元以上獎補(bu)資金(jin)，分三(san)批(pi)(pi)（每批(pi)(pi)不超過三(san)年）重點支持1000余家(jia)國家(jia)級專精(jing)特新“小(xiao)(xiao)巨人”企業高質量發展(zhan)，帶動1萬家(jia)左右中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業成長為國家(jia)級專精(jing)特新“小(xiao)(xiao)巨人”企業。

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為(wei)此(ci)，不(bu)少萬億城市立下“軍令狀”，全力支持更多中小企業躋(ji)身“國家(jia)隊”。其中，此(ci)前稍顯“掉隊”的幾個城市表現得尤為(wei)迫切。

例如，從(cong)前三批企業名單(dan)來看，杭州(zhou)、武漢、蘇州(zhou)3個城市入選專精特新“小巨人(ren)”企業數分別為53家、49家、49家，在全國城市中僅居(ju)第20位(wei)左右，甚至不及西安、東莞等新晉萬億城市，與(yu)其經濟整(zheng)體(ti)實力不相(xiang)匹配。

為了盡快補上短板，各地不斷(duan)發力——

去年10月，武漢市(shi)政府發布促進中小(xiao)企(qi)業“專精特(te)新”高(gao)質量發展行動(dong)計劃，這也是全國首個以市(shi)政府名義出臺的“專精特(te)新”專項行動(dong)計劃。其(qi)中提出，到2023年，爭創國家(jia)級專精特(te)新“小(xiao)巨人”企(qi)業260家(jia)。

對(dui)經認定的國(guo)家、省、市(shi)級小型(xing)微型(xing)企業(ye)創業(ye)創新示范基(ji)地(di)，武(wu)漢(han)市(shi)級財政分(fen)別給(gei)予(yu)100萬元(yuan)、50萬元(yuan)、30萬元(yuan)獎勵。

蘇州則(ze)在今(jin)年的政(zheng)府工(gong)作報告明確提出(chu)構建(jian)“專精特新(xin)”發展(zhan)梯(ti)隊(dui)，打造(zao)一批(pi)“小巨人”企(qi)業(ye)和“單(dan)項冠軍”企(qi)業(ye)，多(duo)個縣(xian)級市(shi)也(ye)陸(lu)續出(chu)臺了專精特新(xin)企(qi)業(ye)培(pei)育三年行(xing)動計(ji)劃，明確發展(zhan)目標，加大政(zheng)策(ce)支持力度。

其中(zhong)，蘇(su)(su)(su)州(zhou)(zhou)工業(ye)園(yuan)區在(zai)三年行動計劃中(zhong)提出，到2023年，新認定的(de)各級(ji)專(zhuan)精特(te)新榮譽企業(ye)達200家次；對首次認定為國家、江(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)、蘇(su)(su)(su)州(zhou)(zhou)市、蘇(su)(su)(su)州(zhou)(zhou)工業(ye)園(yuan)區專(zhuan)精特(te)新各類(lei)榮譽稱號的(de)企業(ye)，分(fen)別(bie)給予累計不超過100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)獎(jiang)勵(li)（包含上級(ji)獎(jiang)勵(li)資(zi)金）。

杭州(zhou)也在5月(yue)發(fa)布了《杭州(zhou)市加快中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)”發(fa)展行動(dong)計劃》，到2025年，全市構建起“萬千百”梯次發(fa)展的“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)群體(ti)，累計培(pei)育創新(xin)(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)3萬家(jia)，滾動(dong)培(pei)育省級(ji)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)2500家(jia)以上、省級(ji)“隱形冠(guan)軍”企(qi)(qi)業(ye)(ye)100家(jia)、國家(jia)級(ji)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)240家(jia)左右(you)。

同時，杭(hang)州對首(shou)次認定的專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新“小(xiao)巨人”企業、省級“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小(xiao)企業，按(an)政策分(fen)檔分(fen)別給予不超(chao)過100萬元、20萬元一次性獎勵(li)。

從各地最新(xin)公示的(de)第四批企業(ye)名(ming)單來看，上(shang)述3城集中發力補短板的(de)效果十分明顯：武(wu)漢新(xin)增(zeng)企業(ye)數居全國(guo)第4，僅次于北上(shang)深(shen)，超過長沙居中部第一；杭州、蘇州新(xin)增(zeng)企業(ye)數排(pai)名(ming)分別居第5、第7，反超寧波、成都(dou)、長沙等城市。

由此(ci)，3城(cheng)四批企(qi)業總數也全部躍升至全國前(qian)十行(xing)列，其中(zhong)，杭州(zhou)以208家(jia)居第(di)6位(wei)，武漢以207家(jia)居第(di)7位(wei)，蘇州(zhou)以172家(jia)居第(di)10位(wei)，將此(ci)前(qian)暫時“失(shi)利(li)”的(de)局面扳回。

可(ke)以預見的(de)是，“十四(si)五”期間(jian)，“專精特新”將(jiang)持(chi)續成為國家(jia)扶持(chi)中(zhong)小企業的(de)重點方向(xiang)。按照“到2025年培(pei)育1萬家(jia)國家(jia)級專精特新’小巨人’”的(de)目標(biao)來看，賽程(cheng)越往后，競(jing)爭(zheng)越激烈，對(dui)城(cheng)市(shi)政策、資金支持(chi)力度的(de)考(kao)驗也將(jiang)越來越大。