每經記(ji)者｜張(zhang)蕊    每經編輯｜陳旭   ; 

裝備制造業是國之重器，是實(shi)體(ti)經濟的重要組成部(bu)分(fen)。

9月6日，工業和信息(xi)化部舉行“新時(shi)代工業和信息化(hua)發展(zhan)”系列新聞發布會第(di)五場(chang)，主題是“大(da)力發展(zhan)高端裝(zhuang)備制(zhi)造業”。

工業和信(xin)息(xi)化部裝備工業一司司長(chang)王衛(wei)明在發布會上介紹，黨的十八(ba)大以來(lai)，我(wo)國裝(zhuang)備制造業取得了歷史(shi)性成(cheng)就、發生了歷史(shi)性變革。

2012-2021年，我(wo)國裝備工業(ye)增(zeng)加值年均增(zeng)長(chang)8.2%，始(shi)終保持中高速；特(te)別是今年以來克服疫情(qing)影響率先回升，拉動制造(zao)業(ye)較(jiao)快恢復。至(zhi)2021年底，裝備工業(ye)規(gui)模以上企(qi)業(ye)達(da)10.51萬(wan)(wan)家，比2012年增(zeng)長(chang)近45.30%；資產總額、營業(ye)收入、利(li)潤總額分別達(da)到28.83萬(wan)(wan)億、26.47萬(wan)(wan)億和1.57萬(wan)(wan)億元，比2012年增(zeng)長(chang)92.97%、47.76%、28.84%。

在發布會上，《每日經濟新聞》記者向工信部提問：近年來，我國醫療裝備產業快速發展，對保障人民群眾生命安全和身體健康發揮了積極作用。黨的(de)十八大(da)以(yi)來，工業(ye)和信息化部采取了(le)哪些措施來促進(jin)高(gao)端醫療裝備行業發展？下一步還有哪些規劃？

工業和信(xin)息化(hua)部裝備(bei)工業一司副(fu)司長(chang)王振在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，醫療裝備的發展事關人民群眾生命安全和身體健康。近年來，工信部積極會同相關部門，強化了(le)醫療裝備(bei)產業發展(zhan)的頂層設計。

工業(ye)和信息化部(bu)裝備工業(ye)一司副(fu)司長王振 圖片來源：工信部(bu)

醫療裝備產業市場規模已破萬億大關

王振介紹，2021年12月，工信部會同國家衛生健康委等10部門印發了《“十四五”醫療(liao)裝備產業發展(zhan)規劃》，這是醫療裝備領域第一個國家層面的規(gui)劃，明(ming)確(que)了(le)產業發展思(si)路和(he)目標任務。

“我們支持龍頭企業牽頭組建國家制造業創新中心、公共服務平臺，加強創新能力建設。”王振說，與此同時，組織行業針對臨床需求和疫情防控亟需，加大“卡脖子”瓶頸攻關；并與衛生健康委(wei)、藥監局等部門(men)協同(tong)建立產(chan)品(pin)注冊審評應急通(tong)道、開(kai)展創新產(chan)品(pin)臨床示范，著力打(da)通(tong)產(chan)品(pin)研(yan)制生產(chan)、注冊取證、臨床應用等通(tong)道。

“在各(ge)方共(gong)同努(nu)力下，我(wo)國醫療裝備產業實現快速發(fa)展(zhan)，成(cheng)為全球重要的醫療裝備生產基(ji)地。”

王(wang)振給(gei)出了一組數據：2021年醫(yi)療裝(zhuang)備產(chan)(chan)業市(shi)場規模(mo)突(tu)破(po)(po)萬億元，達(da)到(dao)(dao)1.03萬億，近5年年均復(fu)合增(zeng)長率超過12%；PET/CT設備國(guo)內新增(zeng)占比(bi)實現從“零”到(dao)(dao)40%的突(tu)破(po)(po)，骨科手術(shu)機器人(ren)、聚焦超聲治療系統等達(da)到(dao)(dao)國(guo)際先進水平，醫(yi)用電(dian)子直線加速器、腔鏡手術(shu)機器人(ren)、人(ren)工心(xin)臟等170余項產(chan)(chan)品(pin)(pin)從無到(dao)(dao)有、獲(huo)證上市(shi)；形成了22大(da)類1100多個品(pin)(pin)類的產(chan)(chan)品(pin)(pin)體系，基本(ben)滿足(zu)了我國(guo)醫(yi)療衛生(sheng)健康(kang)等領域的需(xu)求。

“特(te)別是在(zai)抗擊新冠肺炎(yan)疫(yi)(yi)情的(de)斗爭中，我國(guo)醫療裝備產業(ye)經受住了(le)(le)考驗，有力支撐了(le)(le)國(guo)內疫(yi)(yi)情防控需求和國(guo)際抗疫(yi)(yi)合(he)作。”

王振(zhen)說，下一步，工信部將會同相關部門積(ji)極做好“十(shi)四五”醫(yi)療裝備產(chan)業發展(zhan)規(gui)劃(hua)實施。

具體而言，一是加強基礎能力(li)建設。進一步完(wan)善技(ji)術創(chuang)新體系，鼓勵醫療裝備與新材料、電(dian)子信息等領域合作，著力(li)突(tu)破基礎材料、基礎零(ling)部件、基礎工藝等瓶(ping)頸。

二(er)是推(tui)進實施供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)生態建設。積極培育具有生態主(zhu)導力的(de)產業(ye)鏈(lian)“鏈(lian)主(zhu)”企(qi)業(ye)，緊(jin)密(mi)上下游(you)協作關系(xi)，打造(zao)創新(xin)力強、高附加值、安全(quan)可(ke)靠的(de)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)體系(xi)。

三是(shi)加強產(chan)品有效供給能力建(jian)設。鼓勵探(tan)索(suo)“醫學(xue)+工(gong)業”“醫院+工(gong)廠”“醫生+工(gong)程師”等多(duo)維(wei)度醫工(gong)協(xie)同創新(xin)模(mo)式，加強安(an)全有效、先進優質醫療裝備產(chan)品的(de)研制和生產(chan)。

四是培(pei)育新(xin)模(mo)式新(xin)業態。加大數字化(hua)、智(zhi)能化(hua)醫療(liao)(liao)裝備研制，推進“5G+醫療(liao)(liao)健康”試點，支持遠(yuan)程醫療(liao)(liao)、移動醫療(liao)(liao)、智(zhi)慧醫療(liao)(liao)等發展。

五是加(jia)快產業集群(qun)培育。支持有基礎、有條(tiao)件的地方(fang)創建(jian)高(gao)端醫療(liao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)應用(yong)示范(fan)基地，打造醫療(liao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)國際研發制造高(gao)地。

加快推進智能裝備工程化和產業化

近年來(lai)，我國裝備制造業數字化轉型(xing)步伐加快(kuai)，為(wei)國民經濟各行各業智能化升級提供了重要支撐。

王衛明在發布會上表示，黨的十八大以來，工業(ye)和信息化(hua)部把裝備(bei)制造(zao)業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)擺在重中之重的位置(zhi)，發(fa)布了“高(gao)檔(dang)數(shu)控(kong)機床與基礎制造(zao)裝備(bei)”重大(da)專(zhuan)項、高(gao)端(duan)裝備(bei)創新發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)程(cheng)等一系列政策(ce)，加大(da)投入、加強研發(fa)、加快發(fa)展(zhan)，在軌道交通裝備(bei)、工(gong)(gong)程(cheng)機械、電力(li)裝備(bei)、新能源汽車等領域突破了一批具有(you)國際先進(jin)水平(ping)的產品(pin)，努(nu)力(li)占領世界(jie)制高(gao)點、掌握技術話語權，將我國建設為現代裝備(bei)制造(zao)業(ye)大(da)國。

王衛(wei)明說，近年來，數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術加速創新(xin)，日益融(rong)入(ru)經(jing)濟(ji)社會發展各領域(yu)全(quan)過(guo)程，裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)(ye)作為(wei)為(wei)國民(min)經(jing)濟(ji)發展提供技(ji)術裝(zhuang)備的基礎性(xing)產業(ye)(ye)，其數(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型成(cheng)為(wei)牢牢掌握(wo)裝(zhuang)備制(zhi)造主導權、開辟數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發展新(xin)賽道的必然選擇，以及支(zhi)撐經(jing)濟(ji)社會數(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型、加快建設制(zhi)造強國和(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)中國的迫切要求。

國務院2021年底印發的《“十四五”數(shu)字經濟發(fa)展規(gui)劃》明確提(ti)出要“大力推動裝(zhuang)備(bei)數(shu)字化(hua)”。全(quan)方位、寬領域、多(duo)層(ceng)次推動裝(zhuang)備(bei)數(shu)字化(hua)發展(zhan)已刻不容緩(huan)。

王衛明表示，“下一步，工信部將按照黨(dang)中央、國(guo)務院的決策(ce)部署，加強(qiang)部門溝(gou)通協作，制定發布專項政策(ce)文件，加快推動裝(zhuang)備數字化(hua)發展。”

具(ju)體而言，首先是補(bu)(bu)齊(qi)發展短板。突破裝備數字化關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)，補(bu)(bu)齊(qi)基礎零部件、關(guan)鍵軟件短板弱項(xiang)，加(jia)快實現高(gao)水平自(zi)立(li)自(zi)強，維護產業鏈供應(ying)鏈穩定。

其次，發(fa)(fa)展智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備。聚焦重點領域數字(zi)化需(xu)求，加快智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備工程化和產業化，改(gai)造提升(sheng)一(yi)批存(cun)量(liang)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備，升(sheng)級換代(dai)一(yi)批新型裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備，原創發(fa)(fa)展一(yi)批前(qian)沿裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備。

三是加(jia)強應用推廣。面向數字(zi)中(zhong)國建(jian)設場景，開展裝備數字(zi)化應用場景示范，形成(cheng)(cheng)成(cheng)(cheng)熟經驗和(he)模式，加(jia)速技術成(cheng)(cheng)果轉化和(he)產(chan)品(pin)迭代升(sheng)級(ji)。

此外，構(gou)建發展生態(tai)。統籌推進標準制(zhi)定、基礎設施(shi)建設等工作，壯大市(shi)場供給主體，打造(zao)特色智能(neng)裝備(bei)產業集群，優化產業發展環境。

封面圖(tu)片(pian)來源：工信(xin)部